про закриття пiдготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті
05 листопада 2021 рокум. Ужгород№ 260/2642/21
Закарпатський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого - судді Іванчулинця Д.В.,
при секретарі судового засідання - Костелей І.Ф.,
за участі сторін:
представника позивача - Леміша М.О.,
представника відповідача 2 та 3 - Марканич В.М.,
розглянувши у підготовчому судовому засіданні адміністративну справу за позовною заявою ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) в особі представників: Леміша Миколи Олексійовича ( АДРЕСА_2 ) та Леміша Олексія Олексійовича ( АДРЕСА_2 ) до Державної фіскальної служби України (пл. Львівська, буд. 8, м. Київ, 04053, код ЄДРПОУ 39292197), Закарпатської митниці Держмитслужби (вул. Собранецька, буд. 20, м. Ужгород, Закарпатська область, 88000, код ЄДРПОУ 43337207), Державної митної служби України (місцезнаходження: вул. Дегтерівська, буд. 11г, м. Київ, 04119, код ЄДРПОУ 43115923) про поновлення на роботі та стягнення заробітної плати за час вимушеного прогулу, -
25 червня 2021 року, ОСОБА_1 (далі - позивач) в особі представників: Леміша Миколи Олексійовича та Леміша Олексія Олексійовича звернувся до Закарпатського окружного адміністративного суду із позовом до Державної фіскальної служби України (далі - відповідач 1), Закарпатської митниці ДФС (далі - відповідач 2), Закарпатської митниці Держмитслужби (далі - відповідач 3), яким просить суд:
1) визнати протиправним та скасувати наказ Державної фіскальної служби України від 02 червня 2021 року за № 847-о «Про звільнення ОСОБА_1 »;
2) поновити ОСОБА_1 з 03 червня 2021 року на займаній до звільнення посаді заступника начальника Закарпатської митниці ДФС;
3) стягнути із Закарпатського митниці Держмитслужби на користь ОСОБА_1 визначену судом суму заробітної плати за весь час вимушеного прогулу, з 03 червня 2021 року по дату постановлення судового рішення, із утриманням із цієї суми обов'язкових податків та зборів до Державного бюджету України;
4) допустити негайне виконання судового рішення в частині поновлення ОСОБА_1 на роботі та виплати заробітної плати за час вимушеного прогулу в межах суми стягнення за один місяць.
Ухвалою Закарпатського окружного адміністративного суду від 30 червня 2021 року було відкрито провадження в даній адміністративній справі, призначено розгляд такої в порядку загального позовного провадження та призначено підготовче судове засідання. Окрім того, відповідачам запропоновано подати до суду в строк протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі відзив на позовну заяву. Зобов'язано Закарпатську митницю ДФС надати Закарпатському окружного адміністративному суду оригінал або належним чином завірену копію Наказу про надання відпустки ОСОБА_1 з 02 червня 2021 року по 30 червня 2021 року, згідно його заяви про надання відпустки, у зв'язку з карантином від 31 травня 2021 року та довідку про середню заробітну плату ОСОБА_1 , обраховану відповідно до Порядку обчислення середньої заробітної плати, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 08.02.1995 року за № 100 та зобов'язати Державну фіскальну службу України надати суду штатні розписи, які слугували підставою прийняття рішення про припинення та звільнення з державної служби ОСОБА_1 у зв'язку з реорганізацією, скороченням чисельності та штату державних службовців та штатні розписи, які діяли до скорочення чисельності, а також всі докази, які слугували підставою для прийняття наказу за № 847-о від 02 червня 2021 року.
16 липня 2021 року представник відповідачів 2,3 подав до суду відзив на позовну заяву, в якому із заявленими позовними вимогами не погоджується.
27 липня 2021 року представник відповідача 1 подав до суду відзив на позовну заяву, в якому із заявленими позовними вимогами не погоджується.
15 вересня 2021 року представником позивача подано до суду відповідь на відзив.
15 вересня 2021 року представником позивача подано до суду заяву про зміну предмету та підстав позову. Відповідно до якої просить змінити підстави та предмет позову шляхом доповнення позовних вимог наступною вимогою: «Визнати протиправним та скасувати наказ Закарпатської митниці ДФС від 02.05.2021 № 15-кв «Про втрату чинності наказу Закарпатської митниці ДФС від 31.05.2021 № 13-кв «Про надання відпустки»».
15 вересня 2021 року представником позивача подано до суду клопотання, в якому просить залучити у справу в якості третьої особи без самостійних вимог на стороні відповідача (Державної фіскальної служби України) - Державну митну службу України (04119, м. Київ, вул. Дегтяріська,11г, код ЄДРПОУ 43115923).
15 вересня 2021 року представником позивача подано до суду клопотання про витребування доказів. В якому просить витребувати від відповідачів Закарпатської митниці ДФС та Закарпатської митниці Держмитслужби копії останніх затверджених штатних розписів Закарпатської митниці ДФС та Закарпатської митниці Держмитслужби (станом на дату звільнення 02.06.2021 р.). Зазначені докази вказують на відсутність скорочення посади позивача при реорганізації Закарпатської митниці ДФС.
21 вересня 2021 року ухвалою Закарпатського окружного адміністративного суду було прийнято до розгляду заяву представника позивача про зміну предмету та підстав позову.
Клопотання представника позивача про залучення третьої особи - задоволено та залучено до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача (Державної фіскальної служби України) - Державну митну службу України (04119, м. Київ, вул. Дегтяріська,11г, код ЄДРПОУ 43115923). Частково задоволено клопотання представника позивача про витребування доказів Витребувано від Закарпатської митниці Держмитслужби оригінали або належним чином засвідчені копії останніх затверджених штатних розписів Закарпатської митниці ДФС та Закарпатської митниці Держмитслужби (станом на дату звільнення 02.06.2021 р.). Закрито підготовче провадження у справі.
22 жовтня 2021 року ухвалою Закарпатського окружного адміністративного суду задоволено клопотання представника позивача про залучення до участі у справі співвідповідача. Залучено до участі в справі в якості співвідповідача Державну митну службу України (місцезнаходження: вул. Дегтерівська, буд. 11г, м. Київ, 04119, код ЄДРПОУ 43115923). Замінити первісного відповідача в адміністративній справі за №260/2642/21 на правонаступника - Закарпатську митницю Держмитслужби з місцезнаходженням: України, 88000, Закарпатська область, м. Ужгород, вул. Собранецька, буд. 20, код ЄДРПОУ 43337207. На підставі ч. 6 ст. 48 КАС України, у зв'язку із залученням другого відповідача розгляд адміністративної справи почато спочатку та призначено підготовче судове засідання на 05 листопада 2021 року.
У підготовчому судовому засіданні, яке відбулося 05 листопада 2021 року представник позивача підтримав заявлені позовні вимоги з мотивів наведених у позовній заяві та заяві про зміну предмету та підставі позову.
05 листопада 2021 року у підготовчому судовому засіданні представник відповідачів 2 та з заперечив проти позовних вимог у повному обсязі з мотивів наведених у відзиві на позовну заяву.
При підготовці справи до судового розгляду були проведені наступні підготовчі дії: призначено дату судового засідання, здійснено інші дії, необхідні для забезпечення правильного і своєчасного розгляду справи по суті, вирішено питання про виклик у судове засідання свідків.
Справу призначено до розгляду по суті на 06 грудня 2021 року.
Відповідно до вимог п.3 ч.2 ст.183 КАС України передбачено, що за результатами підготовчого засідання суд може постановити ухвалу про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.
На підставі наведеного та керуючись ст. 47,49, 80, 180, 183, 229, 248 КАС України, суд,-
1. Закрити підготовче провадження в адміністративній справі № 260/2642/21 за позовною заявою ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) в особі представників: Леміша Миколи Олексійовича (вул. Фединця, буд. 2, м. Ужгород, Закарпатська область, 88000) та Леміша Олексія Олексійовича ( АДРЕСА_2 ) до Державної фіскальної служби України (пл. Львівська, буд. 8, м. Київ, 04053, код ЄДРПОУ 39292197), Закарпатської митниці Держмитслужби (вул. Собранецька, буд. 20, м. Ужгород, Закарпатська область, 88000, код ЄДРПОУ 43337207), Державної митної служби України (місцезнаходження: вул. Дегтерівська, буд. 11г, м. Київ, 04119, код ЄДРПОУ 43115923) про поновлення на роботі та стягнення заробітної плати за час вимушеного прогулу.
2. Призначити справу до судового розгляду по суті на 06 грудня 2021 року на 11:00 год. (засідання відбудеться за адресою: 88017, Закарпатська область, м. Ужгород, вул. Загорська, буд. 30).
3. Копію ухвали направити учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили в порядку, встановленому ст. 256 КАС України.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя Д.В. Іванчулинець