Справа № 521/9246/21
Номер провадження 3/521/6139/21
05 жовтня 2021 року м. Одеса
Суддя Малиновського районного суду м. Одеси Черевко С.П., при секретарі Табарчук Н.С., за участю представника Одеської митниці Держмитслужби Білобородової Н.О., адвоката Сойма Д.Д. діючого в інтересах особи у відношенні якої складено протокол ОСОБА_1 , розглянувши протокол про адміністративне правопорушення № 0288/50000/21 від 26.03.2021 року, який надійшов з Одеської митниці Держмитслужби у відношенні:
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки м. Іллічівськ Одеської області, громадянки України, яка на момент складання протоколу працюювала декларантом ТОВ «Ламан шипінг» (ЄДРПОУ 40551877), м. Одеса, узвіз Військовий, 12, оф. 401, (ІПН 2705701263), за ознаками порушення митних правил, передбачених ст. 472 МК України, -
До Малиновського районного суду м. Одеси надійшов протокол №0288/50000/21 від 26.03.2021 року про порушення митних правил з відповідними матеріалами у відношенні гр. ОСОБА_1 , за ознаками скоєння правопорушення, передбаченого ст. 472 МК України.
З протоколу про порушення митних правил вбачається, що 15.03.2021 до Одеського морського торгівельного порту в зону діяльності Одеської митниці Держмитслужби на судні закордонного плавання «Songa Iridium» за коносаментом №МЕDUV2975641 у контейнері СAIU7826608 під митним контролем надійшов товар «добрива мінеральні» загальною вагою 22100 кг.
Відповідно до коносаменту та інших документів вищевказаний контейнер СAIU7826608 з товаром надійшов до України з Іспанії від компанії «Vellsam materias bioactivas, S.L.» для послідуючого відправлення на адресу вантажоодержувача компанії «Експерт Агротех» S.R.L (Р.Молдова, м. Кишинів, вул. Пушкіна, 60/3).
Зазначений контейнер з товаром було вивантажено з борту судна та розміщено під митним контролем на територію контейнерного терміналу Одеського морського торгівельного порту.
Згідно з ч. 2 ст. 210 МК України товари, вивантажені з судна в зону митного контролю на територію морського порту для митних цілей вважаються такими, що перебувають на складі тимчасового зберігання.
20.03.2021 декларантом ТОВ «Ламан Шилінг» гр. ОСОБА_1 для здійснення транзитного переміщення вищевказаного контейнеру з товаром «добрива мінеральні» та послідуючого вивезення до Р.Молдова, митному органу були надані документи (книжка МДП (CARNET TIR) ХВ84675731. інвойс №02100044 від 11.02.2021, пакувальний лист №02100044, СМR №0254120, наряд №122 від 15.03.2021, коносамент №МЕDUV2975641 від 19.02.2021) та заповнення в електронному вигляді інформація про пропуск вантажу по контейнеру CAIU7826608 та у відповідності до п. 6.4 Наказу МФ України №1066 від 09.10.2012 подані посадовій особі ВМО №3 м/п «Одеса» відомості щодо товарів, транспортних засобів, товаросупровідних документів за якими переміщується товар, в електронному вигляді, джерелом яких є графи книжки МДП.
Відповідно до заявлених декларантом ТОВ «Ламан Шипінг» гр. ОСОБА_1 даних, через митний кордон переміщується контейнер з товаром «добрива мінеральні» вагою брутто 22100 кг та слідує транзитом з Одеського морського торгівельного порту (ВМО №3 м/п «Одеса») до м/п «Білгород-Дністровський» Одеської митниці Держмитслужби.
В ході проведення повного митного огляду товарів, які знаходились у контейнері СAIU7826608 з розкриттям 100 відсотків пакувальних місць було встановлено, що серед заявленого у товаросупровідних документах без ознак приховування виявлені товари, які не були заявлені за встановленою формою, а саме: брелоки - 50 шт., кепки - 50 шт., куртки - 6 шт., ручки для письма - 100 шт., блокноти - 25 шт., зарядний пристрій - 3 шт., маски - 100 шт.
Відповідальною особою за надання до митних органів документів та декларування товарів, які надійшли у контейнері СAIU7826608 є декларант ТОВ «Ламан Шилінг» гр. ОСОБА_1 , яка повинна була заявити за встановленою формою точні та достовірні відомості про товари, які підлягають обов'язковому декларуванню у разі переміщення через митний кордон України.
Таким чином, на думку митного органу, декларантом ТОВ «Ламан Шилінг» гр. ОСОБА_1 було порушено процедуру декларування товарів, передбачену ст. 257 МК України та не було заявлено за встановленою формою точних та достовірних відомостей (наявність, найменування або назва) про товари, які підлягають обов'язковому декларуванню у разі переміщення через митний кордон України, що призвело до порушення митних правил, передбаченого ст. 472 МК України.
Згідно інформації ТОВ «Експоцентр - Одеса» від 05.06.2021 року за №0370 - inf, загальна вартість безпосередніх предметів складає правопорушення складає 4110 гривень.
На підставі вищевказаних обставин, посадовою особою митниці було складено протокол, за ознаками порушення ст. 472 МК України.
Представник ОСОБА_1 - адвокат Сойма Д.Л. вважав що провадження у справі необхідно закрити у зв'язку з відсутністю в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, так як остання у період з 15.03.2021 року по 28.03.2021 року перебувала у частині щорічної оплачуваної відпустки та не має відношення до декларування товарів, які описані в протоколі про порушення митних правил №0288/5000/21 26.03.2021 року, чим підтверджується довідкою наданою директором ТОВ «Ламан Шипінг» вих. 410 від 11.06.2021. Вказана довідка була долучена за клопотання адвоката до матеріалів справи.
Представник митниці у судовому засіданні вважав, що особа, яка притягується до адміністративної відповідальності, винна у вчиненні адміністративного правопорушення, її вина підтверджується зібраними у справі доказами, і тому необхідно притягнути її до відповідальності за ст. 472 МК України та застосувати стягнення відповідно до санкції вказаної статті. Щодо довідки наданої адвокатом, представник митниці відноситься критично, так як відповідно документів їх складала ОСОБА_1 , на момент складання протоколу про прошення митних правил, довідка митниці не надавалась.
Дослідивши матеріали справи про адміністративні правопорушення, а також раніше долучені документи до матеріалів справи, вислухавши думку учасників судового розгляду, оцінивши в сукупності зібрані докази, суд дійшов висновку, що в діях особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, присутні ознаки складу правопорушення, передбачені ст. 472 МК України, за кваліфікуючими ознаками: недекларування товарів, що переміщуються через митний кордон України, тобто незаявлення за встановленою формою точних та достовірних відомостей (кількість) про товари, які підлягають обов'язковому декларуванню у разі переміщення через митний кордон України.
Судом встановлено, що в ході проведення митного огляду було встановлено, що серед загальної партії заявленого вантажу без ознак приховування було виявлено невідповідність опису товарів даним, зазначеним у товаросупровідних документах.
Таким чином, суддею встановлений факт, що ОСОБА_1 було порушено процедуру декларування товарів, передбачену ст. 257 МК України та не було заявлено за встановленою формою точних та достовірних відомостей про товари, які підлягають обов'язковому декларуванню у разі переміщення через митний кордон України.
Обставини правопорушення й вина правопорушника також підтверджуються зібраними в порядку ст. 495 МК України доказами, а саме: протоколом про порушення митних правил № 0288/50000/21 від 26.03.2021 року; доповідною запискою державного інспектора ВМО №1 м/п «Одеса» ОМДС Коваль Є.; копією інформації про пропуск вантажу згідно якої декларант - особа ОСОБА_1 ; копією інвойсу №02100044; копією CARNET TIR ХВ84675731; копією СМR №0254120, наряд №122 від 15.03.2021. коносамент №МЕDUV2975641 від 19.02.2021; копією акту про проведення огляду товарів; інформацією про вартість.
Щодо наданої адвокатом Сойма Д.Д. довідки, суд відноситься критично, так як з матеріалів поданих органом митниці вбачається що всі документи заповнені особою яка притягається до адміністративною відповідальності.
Відповідно до ст. 366 МК України, особи, які переміщують товари через митний кордон України, зобов'язанні надавати митним органам документи та відомості, необхідні для здійснення митного контролю
Згідно п. 1 ст. 257 МК України, декларування здійснюється шляхом заявлення за встановленою формою (письмовою, усною, шляхом вчинення дій) точних відомостей про товари, мету їх переміщення через митний кордон України, а також відомостей, необхідних для здійснення їх митного контролю та митного оформлення.
Відповідності до ст. 487 МК України, провадження у справах про порушення митних правил, здійснюється відповідно до цього Кодексу, а в частині, що не регулюється ним, - відповідно до законодавства України про адміністративні правопорушення.
Відповідно до ст. 23 КУпАП, адміністративне стягнення є мірою відповідальності і застосовується з метою виховання особи, яка вчинила адміністративне правопорушення, в дусі додержання законів України, поваги до правил співжиття, а також запобігання вчиненню нових правопорушень, як самим правопорушником, так і іншими особами.
Враховуючи вищевикладене, суд накладає на правопорушника стягнення, відповідно до санкції ст. 472 МК України, у виді штрафу у розмірі 100 відсотків вартості товарів, з конфіскацією зазначених товарів, які переміщувалися через митний кордон України та не були заявлені у товаросупровідних документах.
Відповідно до ст. 40-1 КУпАП, судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення у разі винесення судом (суддею) постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується особою, на яку накладено таке стягнення. Розмір і порядок сплати судового збору встановлюється законом.
Вимогами п. 5 ч. 2 ст. 4 ЗУ «Про судовий збір», передбачено, що у разі ухвалення судом постанови про накладення адміністративного стягнення з правопорушника підлягає стягненню судовий збір за ставкою 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Керуючись ст.ст. 3, 257, 458, 459, 461, 472, 487 МК України, ст. ст. 23, 33, 252, 280, 283, 284 КУпАП, ст. 4 ЗУ «Про судовий збір», -
Визнати ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , винною у скоєнні адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 472 МК України та накласти на неї адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 100 відсотків вартості товару, а саме 4 110 (чотири тисячі сто десять) гривень на користь держави з конфіскацією товарів.
Вилучений, відповідно до протоколу №0288/50000/21 від 26.03.2021 року, а саме: брелоки - 50 шт., кепки - 50 шт., куртки - 6 шт., ручки для письма - 100 шт., блокноти - 25 шт., зарядний пристрій - 3 шт., маски - 100 шт.- конфіскувати в дохід держави.
Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави судовий збір у розмірі 454 гривні 00 копійок.
Постанова суду (судді) у справі про порушення митних правил може бути оскаржена особою, стосовно якої вона винесена, представником такої особи або митним органом, який здійснював провадження у цій справі. Порядок оскарження постанови суду (судді) у справі про порушення митних правил визначається Кодексом України про адміністративні правопорушення та іншими законами України.
Суддя: Черевко С.П.