Справа № 152/1388/21
2/152/450/21
15 листопада 2021 року м. Шаргород
Справа №152/1388/21
Провадження №2/152/450/21
Суддя Шаргородського районного суду
Вінницької області - Славінська Н.Л.,
розглянувши та перевіривши на відповідність вимогам ЦПК України позовну заяву ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , в інтересах яких діє адвокат Залокоцька Вікторія Дживанівна, до Шаргородської міської ради Жмеринського району Вінницької області про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії,
встановив:
12.11.2021 року адвокат Залокоцька В.Д. звернулася до Шаргородського районного суду з позовом в інтересах ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 до Шаргородської міської ради Жмеринського району Вінницької області про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії, у якому просить визнати протиправною бездіяльність Шаргородської міської ради, що полягає у не розгляді клопотань позивачів про затвердження розроблених ними проектів землеустрою щодо відведення у власність земельних ділянок для ведення особистого селянського господарства та території Шаргородської міської ради; зобов'язати відповідача затвердити вказані проекти; стягнути з відповідача на користь позивачів сплачений судовий збір в розмірі 2724 грн.
12.11.2021 року, згідно з протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями, цивільна справа передана в провадження судді Славінської Н.Л. (а.с.21).
Позовна заява подана з додержанням вимог, викладених у статтях 175, 177 ЦПК України.
Справа підлягає розглядові в судах у порядку цивільного судочинства на підставі ст.19 ЦПК України.
Справа підсудна Шаргородському районному суду Вінницької області на підставі ч.2 ст.27 ЦПК України.
Так, згідно із ч.2 ст.27 ЦПК України, позови до юридичних осіб пред'являються в суд за їхнім місцезнаходженням згідно з Єдиним державним реєстром юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань.
Постановою Верховної Ради України від 17.07.2020 року №807-ІХ «Про утворення та ліквідацію районів», яка набрала чинності 19.07.2020 року, в Україні утворено 136 нових та ліквідовано 490 районів, в тому числі, ліквідовано Шаргородський район Вінницької області та утворено Жмеринський район (з адміністративним центром у місті Жмеринка) у складі територій Барської міської, Джуринської сільської, Жмеринської міської, Копайгородської селищної, Мурафської сільської, Северинівської сільської, Станіславчицької сільської, Шаргородської міської територіальних громад, затверджених Кабінетом Міністрів України.
Відтак, населені пункти, які входять до складу Шаргородської міської ради, разом з нею включені до складу утвореного Жмеринського району Вінницької області.
Пунктом 3.1 розділу ХІІ «Прикінцеві та перехідні положення» ЗУ «Про судоустрій і статус суддів» встановлено, що до набрання чинності законом України щодо зміни системи місцевих судів на території України у зв'язку з утворенням (ліквідацією) районів відповідні місцеві суди продовжують здійснювати свої повноваження у межах територіальної юрисдикції, визначеної до набрання чинності Постановою Верховної Ради України «Про утворення та ліквідацію районів» від 17 липня 2020 року №807-IX, але не пізніше 1 січня 2022 року.
Таким чином, справа підсудна Шаргородському районному суду Вінницької області на підставі ч.2 ст.27 ЦПК України та пункту 3.1 розділу ХІІ «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про судоустрій і статус суддів».
Підстав для відмови у відкриті провадження у справі, передбачених ч.1 ст.186 ЦПК України, та для повернення позовної заяви, передбачених ч.4 ст.185 ЦПК України, - не вбачається.
Слід прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі.
Питання про розгляд справи в порядку спрощеного позовного провадження суд вирішує в ухвалі про відкриття провадження у справі (ч.1 ст.277 ЦПК України).
Клопотання позивача про розгляд справи в порядку спрощеного позовного провадження подається у письмовій формі одночасно з поданням позовної заяви або може міститися у ній (ч.1 ст.276 ЦПК України).
Якщо відповідач в установлений судом строк подасть заяву із запереченнями проти розгляду справи в порядку спрощеного позовного провадження, суд залежно від обґрунтованості заперечень відповідача постановляє ухвалу про розгляд справи за правилами загального позовного провадження та заміну засідання для розгляду справи по суті підготовчим засіданням (п.2 ч. 4 ст. 277 ЦПК України).
Обраний позивачем спосіб захисту, обсяг та характер доказів у справі дають підстави для висновку суду, що справа є малозначною, тому, відповідно до ч.6 ст.19 та ч.ч.1-4 ст.274 ЦПК України, розгляд справи належить здійснювати, як малозначної справи, в порядку спрощеного позовного провадження, враховуючи, крім того, що представником позивачів клопотання про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження міститься у позовній заяві.
Оскільки представником позивачів подано клопотання про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження, а також враховуючи, що суд прийшов до висновку про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження, то слід запропонувати відповідачеві Шаргородській міській раді висловити думку з приводу порядку розгляду справи і подання до суду мотивованого клопотання про розгляд справи за правилами загального позовного провадження, якщо у відповідача є заперечення щодо визначеного судом порядку розгляду.
Відповідно до ч.5 ст.279 ЦПК України, суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.
Суд вважає за необхідне здійснювати розгляд справи у спрощеному позовному провадженні у судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін, з метою належного виклику позивачів та представника відповідача, забезпечення справедливого судового розгляду, передбаченого ст.6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод.
Також, з міркувань ефективності судового розгляду, суд вважає за необхідне визначити дати першого та другого судових засідань, у випадку неможливості прибуття сторін у одне із судових засідань.
Керуючись ст.ст.4, 19, 23, 28, 175, 177-180, 187, 274, 276, 277, 279 ЦПК України,
ухвалив:
Прийняти до розгляду позовну заяву ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , в інтересах яких діє адвокат Залокоцька Вікторія Дживанівна, до Шаргородської міської ради Жмеринського району Вінницької області про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії та відкрити провадження у справі.
Розгляд цивільної справи за позовом ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , в інтересах яких діє адвокат Залокоцька Вікторія Дживанівна, до Шаргородської міської ради Жмеринського району Вінницької області про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії призначити в порядку спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) учасників справи.
Перше судове засідання для розгляду справи по суті призначити на 01.12.2021 року о 10 годині в залі судових засідань №3 Шаргородського районного суду (м. Шаргород, вул. Героїв Майдану, 231, Вінницька область).
Визначити дату другого судового засідання для розгляду справи по суті на 10.12.2021 року о 10 годині в залі судових засідань №3 Шаргородського районного суду.
Запропонувати відповідачу Шаргородській міській раді Жмеринського району Вінницької області в п'ятнадцятиденний строк з дня вручення копії цієї ухвали подати до суду відзив на позовну заяву, який має відповідати вимогам, встановленим статтею 178 ЦПК України.
До відзиву на позовну заяву слід додати докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем, та документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів позивачу.
Роз'яснити відповідачу Шаргородській міській раді Жмеринського району Вінницької області, що у разі ненадання відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.
Повідомити відповідача Шаргородську міську раду Жмеринського району Вінницької області, що у випадку визнання позову, у строк, встановлений судом для надання відзиву до суду може бути подана заява про визнання позовних вимог позивачів.
Повідомити відповідача Шаргородську міську раду Жмеринського району Вінницької області про те, що відповідно до частини першої статті 193 ЦПК України у строк для подання відзиву відповідач має право пред'явити зустрічний позов.
Запропонувати позивачам ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 в триденний строк з дня вручення відзиву на позов подати до суду відповідь на відзив, яка має відповідати вимогам, встановленим статтею 179 ЦПК України.
До відповіді на відзив слід додати докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються пояснення, аргументи і міркування щодо наведених відповідачем у відзиві заперечень і мотиви їх визнання або відхилення, якщо такі докази не надані позивачами чи відповідачем та документи, що підтверджують надіслання (надання) відповіді на відзив і доданих до неї доказів відповідачу.
Запропонувати відповідачу Шаргородській міській раді Жмеринського району Вінницької області в триденний строк з дня вручення відповіді на відзив на позов подати до суду заперечення, які мають відповідати вимогам, встановленим статтею 180 ЦПК України.
До заперечень слід додати докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються пояснення, аргументи і міркування щодо наведених позивачами у відповіді на відзив заперечень і мотиви їх визнання або відхилення, якщо такі докази не надані позивачами чи відповідачем та документи, що підтверджують надіслання (надання) відповіді на відзив і доданих до неї доказів позивачам.
Визначити відповідачу Шаргородській міській раді Жмеринського району Вінницької області строк до 24.11.2021 року для подання до суду заяви із запереченнями щодо розгляду справи в порядку спрощеного позовного провадження, якщо такі заперечення є.
Прийменник «до» означає включно.
Повідомити учасників справи про можливість одержання інформації щодо справи зі сторінки на офіційному веб-порталі Судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою http://court.gov.ua/.
Копію цієї ухвали надіслати учасникам справи. Крім того, відповідачу надіслати копію позовної заяви з копіями доданих до неї документів.
Ця ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Вінницького апеляційного суду лише щодо недотримання правил підсудності, учасником справи, а також особою, яка не бере участі у справі, якщо суд вирішив питання про її права, свободи, інтереси та (або) обов'язки.
Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було проголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.
Під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), суд за заявою учасників справи та осіб, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, інтереси та (або) обов'язки (у разі наявності у них права на вчинення відповідних процесуальних дій, передбачених цим Кодексом), поновлює процесуальні строки, встановлені нормами цього Кодексу, якщо визнає причини їх пропуску поважними і такими, що зумовлені обмеженнями, впровадженими у зв'язку з карантином. Суд може поновити відповідний строк як до, так і після його закінчення. Суд за заявою особи продовжує процесуальний строк, встановлений судом, якщо неможливість вчинення відповідної процесуальної дії у визначений строк зумовлена обмеженнями, впровадженими у зв'язку з карантином (п.3 розділу ХІІ «Прикінцеві положення» ЦПК України).
Суддя: