Харківський окружний адміністративний суд
61004 м. Харків вул. Мар'їнська, 18-Б-3
Харків
09 червня 2010 р. Справа № 2-а- 2873/10/2070
Харківський окружний адміністративний суд
у складі: головуючого - судді Присяжнюк О.В.,
за участю секретаря судового засідання Крайник Т.О.,
за участю представника позивача -Шийки М.С.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Харкові справу за адміністративним позовом Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття в особі Харківського міського центру зайнятості до Харківського державного авіаційного виробничого підприємства «Завод по технічному обслуговуванню та ремонту авіаційної техніки «Тора»про стягнення заборгованості, -
Фонд загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття в особі Харківського міського центру зайнятості звернувся до суду з адміністративним позовом до Харківського державного авіаційного виробничого підприємства «Завод по технічному обслуговуванню та ремонту авіаційної техніки «Тора», в якому просив стягнути з відповідача заборгованість за сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття у розмірі 117092,86 грн., обґрунтовуючи свої позовні вимоги наступним.
Відповідач є боржником Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття.
Відповідно до п. 2 ст. 35 Закону України “Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття” № 1533-ІІІ від 02 березня 2000 р. (надалі Закон) відповідач зобов'язаний своєчасно та в повному розмір сплачувати страхові внески на загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття.
Харківське державне авіаційне виробниче підприємство «Завод по технічному обслуговуванню та ремонту авіаційної техніки «Тора» зобов'язане сплачувати страхові внески один раз на місяць в день одержання в установах банку коштів на оплату праці. У разі нестачі у платника коштів на виплату заробітної плати та сплату страхових внесків у повному обсязі, нарахування їх на заробітну плату і перерахування страхових внесків до Фонду проводиться у пропорційних сумах (п. 3 ст. 17 Закону України “Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття”). У разі видачі платником коштів на оплату праці з виручки від реалізації продукції, платник зобов'язаний не пізніше наступного дня після здійснення виплат перерахувати страхові внески до Фонду п. 5. 8 Інструкції “Про порядок обчислення і сплати внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття та обліку їх надходження до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття” № 339 від 18 грудня 2000 р. (надалі Інструкція).
Згідно розрахункової відомості про нарахування і перерахування страхових внесків до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття за 2009 рік заборгованість зі сплати страхових внесків по відповідачу складає 117092,86 грн. Станом на день подання позовної заяви заборгованість зі сплати внесків -117092,86 грн., не погашена, чим порушено ст.ст. 17, 35 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття».
У судовому засіданні представник позивача підтримала позовні вимоги та просила задовольнити їх у повному обсязі.
Відповідач у судове засідання свого представника не направив, про дату, час і місце судового засідання повідомлений належним чином. У письмових запереченнях проти позову вважав позовні вимоги необґрунтованими з огляду на наступне. Аналіз законодавства, що регулює питання державного соціального страхування на випадок безробіття, показує, що виконання страхувальником обов'язку щодо сплати страхових внесків залежить від факту отримання коштів на оплату праці (виплату доходу). Крім того, представник відповідача вказав, що Розгляд справ щодо відшкодування завданих збитків підлягає за підсудністю до господарських судів, а отже порушено предметну підсудність окружного адміністративного суду. На підставі викладеного, представник відповідача просив в задоволенні адміністративного позову відмовити в повному обсязі.
Суд, вислухавши пояснення представника позивача, дослідивши матеріали справи, встановив наступні обставини.
Харківське державне авіаційне виробниче підприємство «Завод по технічному обслуговуванню та ремонту авіаційної техніки «Тора»зареєстроване як платник страхових внесків до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття у Харківському міському центрі зайнятості за № 200300049 - 06 грудня 1992 р.
У відповідності до розрахункової відомості про нарахування та перерахування страхових внесків до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття за 2009 рік, наданої Харківським державним авіаційним виробничим підприємством «Завод по технічному обслуговуванню та ремонту авіаційної техніки «Тора», заборгованість зі сплати страхових внесків складає 117092,86 грн.
На теперішній час зазначена сума заборгованості Харківського міського центру зайнятості до Харківського державного авіаційного виробничого підприємства «Завод по технічному обслуговуванню та ремонту авіаційної техніки «Тора»зі сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття складає 117092,86 грн.
Відповідно до п. 2 ст. 35 Закону відповідач зобов'язаний своєчасно та в повному розмірі сплачувати страхові внески на загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття.
Відповідно до ст. 38 Закону передбачена відповідальність платників за несвоєчасну сплату страхових внесків, у разі несвоєчасної сплати страхових внесків платник зобов'язаний сплатити суму донарахованих контролюючим органом страхових внесків (недоїмки), штраф та пеню. У відповідності до п. 2 ст. 38 Закону не сплачені в строк страхові внески, пеня і штраф стягуються в доход Фонду в безспірному порядку. Строк давності у разі стягнення страхових внесків та фінансових санкцій не застосовується.
Відповідно до п. 9.7 та 9.11 Інструкції не сплачені в строк страхові внески, пеня і штрафи стягуються в доход Фонду із страхувальника у судовому порядку відповідно до законодавства. Подавати позовні заяви та представляти інтереси Фонду щодо стягнення страхових внесків, пені та штрафу у судах має право Харківський обласний центр зайнятості.
Посилання представника відповідача неможливість сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття у зв'язку із залежністю такої сплати від факту отримання коштів на оплату праці суд вважає необґрунтованими, оскільки в даному випадку відповідачем здійснена виплати заробітної плати за вказаний період.
Таким чином, із врахуванням вищевикладених обставин, суд вважає, що позовні вимоги обґрунтовані та підлягають задоволенню у повному обсязі.
Судові витрати розподіляються судом відповідно до ст. 94 КАС України.
На підставі вищевикладеного, керуючись ст. 38, 39 Закону України “Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття”, п. 9.6 та п. 9.11 Інструкції про порядок обчислення і сплати внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття, ст. ст. 8-14, 71, 94, 159, 160-164, 167, 186 КАС України, суд -
Адміністративний позов Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття в особі Харківського міського центру зайнятості до Харківського державного авіаційного виробничого підприємства «Завод по технічному обслуговуванню та ремонту авіаційної техніки «Тора»про стягнення заборгованості - задовольнити.
Стягнути з Харківського державного авіаційного виробничого підприємства «Завод по технічному обслуговуванню та ремонту авіаційної техніки «Тора»(61031 м. Харків вул. Ромашкіна 5) на користь Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття в особі Харківського міського центру зайнятості (61013 м. Харків вул. Шевченка 137а, р/р 37177300802007 в ГУДКУ у Харківській області, МФО 851011, код 36224721) заборгованість зі сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття у розмірі 117092,86 (сто сімнадцять тисяч дев'яносто дві гривні вісімдесят шість копійок) грн.
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження в десятиденний строк з дня складання постанови в повному обсязі, постанову проголошену у відсутності особи, яка бере участь у справі, з дня отримання нею копії постанови, та поданням після цього протягом двадцяти днів апеляційної скарги, з одночасною подачею її копії до суду апеляційної інстанції, або без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.
Постанова набирає законної сили після закінчення строків для подачі заяви про апеляційне оскарження чи апеляційної скарги.
Постанову в повному обсязі виготовлено 14 червня 2010 р.
Суддя О.В. Присяжнюк