Харківський окружний адміністративний суд
61004 м. Харків вул. Мар'їнська, 18-Б-3
23 червня 2010 р. № 2-а- 6779/10/2070
Харківський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді Бабаєва А.І.
при секретарі судового засідання Кондратюк І.О.
за участі
представника позивача Богданової М.Г. (довіреність № 2/10/10-025 від 11.01.2010 року)
розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Державної податкової інспекції у Київському районі м. Харкова до фізичної особи -підприємця ОСОБА_2, третя особа: Виконавчий комітет Харківської міської ради в особі Департаменту державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб -підприємців Харківської міської ради про припинення підприємницької діяльності, -
Державна податкова інспекція у Київському районі м. Харкова звернулася до Харківського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до фізичної особи - підприємця ОСОБА_2, третя особа: Виконавчий комітет Харківської міської ради в особі Департаменту державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців Харківської міської ради, в якому просить суд припинити підприємницьку діяльність фізичної особи - підприємця ОСОБА_2.
В обґрунтування позовних вимог, позивач зазначив, що відповідач 18.03.1998 року був зареєстрований як суб'єкт підприємницької діяльності -фізична особа Виконавчим комітетом Київської районної ради м. Харкова. Відповідно до Закону України "Про систему оподаткування" платники податків і зборів (обов'язкових платежів) зобов'язані:
- вести бухгалтерський облік, складати звітність про фінансово-господарську діяльність і забезпечувати її зберігання у терміни, встановлені законами;
- подавати до державних податкових органів та інших державних органів відповідно до законів декларації, бухгалтерську звітність та інші документи і відомості, пов'язані з обчисленням і сплатою податків і зборів (обов'язкових платежів);
- сплачувати належні суми податків і зборів (обов'язкових платежів) у встановлені законами терміни;
- допускати посадових осіб державних податкових органів до обстеження приміщень, що використовуються для одержання доходів чи пов'язані з утриманням об'єктів оподаткування, а також для перевірок з питань обчислення і сплати податків і зборів (обов'язкових платежів).
В порушення цієї норми відповідачем не надавались вищевказані документи з другого кварталу 2007 року, про що свідчить останній звіт відповідача, наданий 25.04.2007 року за перший квартал 2007 року. Таким чином, звітність про фінансово-господарську діяльність відповідача до теперішнього часу не надається, що відповідно до ч.2 ст.46 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб -підприємців" є підставою для припинення підприємницької діяльності фізичної особи -підприємця.
У судове засідання представник позивача прибула, позовні вимоги підтримала в повному обсязі.
Відповідач в судове засідання не прибув, причину неявки суду не повідомив, заперечень проти позову не надавав. Відповідно до ч.8 ст.35 КАС України про дату, час і місце судового розгляду справи повідомлявся належним чином шляхом направлення повісток за адресою, внесеною до державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, що є підставою для розгляду справи у його відсутність на підставі наявних у справі доказів.
Третя особа у судове засідання не прибула, надала суду заяву про розгляд справи за її відсутності та пояснення до позову.
Суд, дослідивши матеріали справи, вважає що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.
Як вбачається з матеріалів справи, відповідач фізична особа - підприємець ОСОБА_2 зареєстрований Виконавчим комітетом Київської районної ради м. Харкова 18.03.1998 року, мешкає за адресою: АДРЕСА_1 (а.с. 4-5).
Відповідно до ч.1 ст.9 Закону України "Про систему оподаткування" платники податків зобов'язані вести бухгалтерський облік, складати звітність про фінансово-господарську діяльність і забезпечувати її зберігання у терміни, встановлені законами; подавати до державних податкових органів та інших державних органів відповідно до законів декларації, бухгалтерську звітність та інші документи і відомості, пов'язані з обчисленням і сплатою податків і зборів (обов'язкових платежів); сплачувати належні суми податків і зборів (обов'язкових платежів) у встановлені законами терміни; допускати посадових осіб державних податкових органів до обстеження приміщень, що використовуються для одержання доходів чи пов'язані з утриманням об'єктів оподаткування, а також для перевірок з питань обчислення і сплати податків і зборів (обов'язкових платежів).
Відповідно до ст.4 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" №2181 від 21.12.2000 року платник податків самостійно визначає суму податкового зобов'язання, яку зазначає у податковій декларації.
Податкові декларації подаються за базовий період, що дорівнює:
а) календарному місяцю -протягом 20 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного місяця;
б) календарному кварталу або календарному півріччю -протягом 40 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного кварталу (півріччя);
в) календарному року -протягом 60 календарних днів за останнім календарним днем звітного (податкового) року.
Згідно з матеріалами справи останній звіт відповідачем до Державної податкової інспекції у Київському районі м. Харкова було подано за перший квартал 2007 року (а.с. 6-7).
Заборгованості перед бюджетом не має.
Відповідно до ч.2 ст.46 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців" від 15.05.2003 року №755-ІV, неподання протягом року органам державної податкової служби податкових декларацій, документів фінансової звітності є підставою для припинення підприємницької діяльності фізичної особи -підприємця.
Судом встановлено, що відповідач порушив вимоги чинного законодавства, а саме не подавав податкову звітність до органів державної податкової служби протягом чотирьох років, а тому вимоги позивача, щодо припинення підприємницької діяльності фізичної особи -підприємця ОСОБА_2, обґрунтовані, підтверджуються матеріалами справи та підлягають задоволенню.
На підставі вищевикладеного та керуючись ст.46 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців" №755-ІV від 15.05.2003 року, ст.9, ст.11, ст.128, ст.158, ст.159, ст.160, ст.185, ст.186 ст.254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Адміністративний позов Державної податкової інспекції у Київському районі м. Харкова до фізичної особи - підприємця ОСОБА_2, третя особа: Виконавчий комітет Харківської міської ради в особі Департаменту державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб -підприємців Харківської міської ради про припинення підприємницької діяльності - задовольнити.
Припинити підприємницьку діяльність фізичної особи - підприємця ОСОБА_2 (адреса: АДРЕСА_1, код НОМЕР_1) зареєстрованого Виконавчим комітетом Київської районної ради м. Харкова 18.03.1998 року.
Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд протягом 10 днів з дня її проголошення, шляхом подання заяви про апеляційне оскарження, а в разі складання постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 КАСУ -з дня складання постанови в повному обсязі. Апеляційна скарга подається протягом 20 днів після подання заяви про апеляційне оскарження.
Постанова набирає законної сили після закінчення строків для подачі зави про апеляційне оскарження. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, встановлений цим Кодексом, постанова суду набирає законної сили після закінчення цього строку.
Суддя Бабаєв А.І.
Повний текст постанови виготовлений 25.06.2010 року.