Харківський окружний адміністративний суд
61004 м. Харків вул. Мар'їнська, 18-Б-3
Харків
21 червня 2010 р. № 2-а- 9098/08/2070
Харківський окружний адміністративний суд у складі
головуючого судді Чалий І.С.
при секретарі судового засідання Елоян Ж.Г.,
за участю представників сторін:
представника позивача Чорної Л.В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду адміністративну справу за позовом прокурора Червонозаводського району міста Харкова в особі управління Пенсійного фонду України в Червонозаводському районі міста Харкова до державного підприємства „Центральне конструкторська-технологічне бюро” про відшкодування виплаченої наукової пенсії,-
Прокурор Червонозаводського району міста Харкова в особі управління Пенсійного фонду України в Червонозаводському районі міста Харкова звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до державного підприємства „Центральне конструкторська-технологічне бюро”, в якому просив суд стягнути з відповідача Державного підприємства «Центральне конструкторсько-технологічне бюро»на користь позивача заборгованість з відшкодування різниці між сумою пенсії, призначеної та виплаченої на підставі Закону України «Про наукову та науково-технічну діяльність»в розмірі 4438 грн. 67 коп.
В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що згідно довідок, наданих підприємством для нарахування пенсій згідно ст.24 Закону України «Про наукову і науково-технічну діяльність» робітникам, що мають право на пенсію, як наукові (науково-педагогічні) працівники, були призначені пенсії наукових працівників. Відповідно до ч.5 ст.24 Закону України «Про наукову і науково-технічну діяльність» № 1977-ХІІ від 13 12 1991 зі змінами відповідно Закону України № 1407-ІV від 03.02.2004 року та «Порядку фінансування різниці між сумою пенсії, призначеної науковим (науково-педагогічним) працівникам державних не бюджетних підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів ІІІ-ІV рівнів акредитації згідно із Законом України «Про наукову та науково-технічну діяльність», та сумою пенсії, обчисленої відповідно до інших законодавчих актів, на яку мають право зазначені особи», затвердженого постановою Кабінету Міністрів від 24 03 2004 №372, за рахунок коштів державного бюджету фінансується 50 відсотків різниці у розмірі пенсії наукових (науково-педагогічних) працівників державних не бюджетних підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів ІІІ-ІV рівнів акредитації у розрахунку на одну особу. Інша частина фінансується за рахунок коштів цих підприємств, установ, організацій та закладів. Загальна сума пенсії, яка виплачена зазначеним колишнім працівникам Державного підприємства "Центральне конструкторське - технологічне бюро" за період з 01.03.2008 року по 31.08.2008 року складає 4438,67 грн.
Згідно з Порядком №372, різниця між сумою пенсії призначеною на підставі Закону України «Про наукову та науково-технічну діяльність» і сумою пенсії, обчисленою на загальних підставах відшкодовується підприємством, на якому працівник набув науковий стаж з урахуванням розподілу фінансування за рахунок державного бюджету та за рахунок господарських договорів. Відповідно до Порядку №372 частка різниці в розмірі пенсії, що підлягає відшкодуванню Державним підприємством "Центральне конструкторське- технологічне бюро" складає 4438,67 грн.
Прокурор в судове засіданні не з'явився з невідомих суду причин, про день та час розгляду справи повідомлений був своєчасно і належним чином.
Представник позивача в судовому засіданні повністю підтримала вимоги адміністративного позову, надала аналогічні пояснення, просила позов задовольнити у повному обсязі.
Представник відповідача в судове засідання не з'явився з невідомих суду причин про день та час розгляду справи повідомлений був належним чином і своєчасно, про причини своєї не явки до судового засідання суд не повідомив, письмові заперечення не надав.
Згідно ст. 35 КАС України, відповідач належно повідомлений про дату час та місце судового засідання, однак відзив на позов не надав, правом участі у судовому засіданні не скористався.
Суд, заслухавши представника позивача, дослідивши матеріали справи, встановив наступне.
Судом встановлено, що Пенсійним фондом України було нараховано та виплачено пенсії пенсіонерам згідно з ст. 24 Закону України "Про наукову і науково-технічну діяльність".
В даному випадку пенсії громадянам призначені та виплачуються управлінням ПФУ в ленінському районі міста Харкова, Управлінням ПФУ в Дзержинському районі міста Харкова, управлінням ПФУ в Дергачівському районі Харківської області, управлінням ПФУ в Червонозаводському районі міста Харкова, управлінням ПФУ в Комінтернівському районі міста Харкова, управлінням ПФУ в Київському районі міста Харкова, управлінням ПФУ в Орджонікідзевському районі міста Харкова, управлінням ПФУ в Московському районі міста Харкова, управлінням ПФУ у Фрунзенському районі міста Харкова, управлінням ПФУ в Жовтневому районі міста Харкова.
Оскільки ДП "ЦКТБ" знаходиться у Червонозаводскому районі та функції по збиранню спірних коштів покладені на управління Пенсійного фонду України в Червонозаводському районі міста Харкова згідно п.2 Положення про управління Пенсійного фонду України в районах, містах і районах у містах, затвердженого Постановою правління Пенсійного фонду України від 30.04.2002 року №8-2
Відповідно до ч.9 ст. 24 Закону України "Про наукову і науково-технічну діяльність" різниця між сумою призначення пенсії за цим Законом та сумою пенсії, обчисленою відповідно до інших законодавчих актів, на яку має право особа, фінансується для наукових (науково-педагогічних) працівників бюджетних установ та організацій за рахунок державного бюджету, а для наукових (науково-педагогічних) працівників інших державних підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів ІІІ-IV рівнів акредитації - за рахунок коштів цих підприємств, установ, організацій та закладів, а також коштів державного бюджету в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України. При цьому, за рахунок коштів державного бюджету науковим ( науково - педагогічним ) працівникам оплачується з розрахунку на одну особу 50 відсотків різниці пенсії, призначеної за цим Законом.
Відповідач - Державне підприємство "Центральне конструкторське- технологічне бюро" є державним не бюджетним підприємством.
Відповідно до п. 3 “Порядку фінансування різниці між сумою пенсії, призначеної науковим ( науково - педагогічним ) працівникам державних не бюджетних підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів Ш-IV рівнів акредитації згідно із Законом України “ Про наукову і науково-технічну діяльність” та сумою пенсії, обчисленою відповідно до інших законодавчих актів, на яку мають право зазначені особи”, затвердженого Постановою КМУ № 372 від 24 03 2004 року, фінансування різниці у розмірі пенсії осіб, які мають науковий стаж на кількох підприємствах, в установах, організаціях та вищих закладах Ш-IV рівнів акредитації незалежно від форми власності та фінансування здійснюється пропорційно зарахованому для призначення пенсії науковому стажу роботи за рахунок джерел фінансування, визначених законодавством для відповідних підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів Ш-IV рівнів акредитації.
Різниця між сумою пенсії, призначеною на підставі Закону України "Про наукову та науково-технічну діяльність", і сумою пенсії, обчисленою на загальних підставах відшкодовується підприємством, на якому працівник набув науковий стаж з урахуванням розподілу фінансування за рахунок державного бюджету та за рахунок господарських договорів.
Згідно зазначеного Порядку №372 частка різниці в розмірі пенсії, що підлягає відшкодуванню державним науково-дослідним і проектним інститутом основної хімії за період з 01.03.2008 року по 31.08.2008 року складає 4438,67 грн.
Відповідно до п.5 даного Порядку розмір витрат на фінансування різниці у розмірі пенсії за рахунок коштів державних не бюджетних підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів Ш -IV рівнів акредитації визначається у розрахунку на рік органами Пенсійного фонду до 20 січня поточного року та протягом 10 днів з дня призначення пенсії відповідно до Закону України “Про наукову і науково - технічну діяльність“, про що відповідному підприємству, установі, організації або закладу відразу надсилається повідомлення. Зазначені підприємства, установи, організації та заклади самостійно визначають суму, що підлягає до сплати у розрахунку на місяць, та щомісяця до 25 числа перераховують органу Пенсійного фонду за своїм місцезнаходженням відповідні кошти для фінансування різниці у розмірі пенсії, призначеної у минулому та поточному роках.
Управлінням Пенсійного фонду України у Червонозаводському районі міста Харкова надіслані до Державного підприємства "Центральне конструкторсько- технологічне бюро" відповідні повідомлення про суму витрат на фінансування різниці між сумою пенсії, призначеної відповідно до Закону України “ Про наукову і науково - технічну діяльність”, і сумою пенсії, обчисленою відповідно до інших законодавчих актів на загальну суму 4438,67 грн., що підтверджується зворотними повідомленнями про вручення поштових відправлень, долученими до матеріалів справи.
Однак Відповідач зазначені сплати не виконав і не надав до суду доказів про сплату суми боргу.
За таких обставин суд знаходить позов доведеним, обґрунтованим і таким, що підлягає задоволенню.
На підставі вищевикладеного та керуючись ст.ст. 6-14, 71, 159-163, 167, 186 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
Адміністративний позов прокурора Червонозаводського району міста Харкова в особі управління Пенсійного фонду України в Червонозаводському районі міста Харкова до державного підприємства „Центральне конструкторська-технологічне бюро” про відшкодування виплаченої наукової пенсії- задовольнити в повному обсязі.
Стягнути з Державного підприємства «Центральне конструкторсько-технологічне бюро»(пр. Гагаріна, б. 98, м. Харків, 61140, код 14312677) на користь управління пенсійного фонду України в Червонозаводському районі міста Харкова (вул.1-ї Кінної Армії, 15, м.Харків, 61140, код 22682342) заборгованість з відшкодування різниці між сумою пенсії, призначеної та виплаченої на підставі Закону України «Про наукову та науково-технічну діяльність» в розмірі 4438 грн. 67 коп. (чотири тисячі чотириста тридцять вісім грн.) 67 коп.
Постанова може бути оскаржена в Харківський апеляційний адміністративний суд через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження постанови суду в десятиденний строк з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу - з дня складення в повному обсязі. Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії постанови. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у встановлений строк, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Повний текст постанови виготовлено 25.06.2010 року.
Суддя підпис< Текст > І.С.Чалий
Постанова не набрала чинності. Оригінал знаходиться у справі. Копія.Вірно< Текст >
Суддя Секретар< Текст >