08 листопада 2021 року
Київ
справа №300/489/21
адміністративне провадження №К/9901/33029/21
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: судді-доповідача - Стародуба О.П., суддів - Коваленко Н.В., Желєзного І.В., перевіривши касаційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області на постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 11.08.2021р. у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області про визнання дій протиправними та зобов'язання до вчинення дій,-
ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом, в якому просив визнати протиправними дії відповідача щодо застосування обмеження максимальним розміром при виплаті йому пенсії з 01.04.2019 року та зобов'язати здійснити виплату йому пенсії з 01.04.2019 року без обмеження її максимальним розміром, з урахуванням раніше виплачених сум.
Рішенням Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 14.04.2021р. у задоволенні позову відмовлено.
Постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 11.08.2021р. апеляційну скаргу позивача задоволено. Рішення Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 14.04.2021р. скасовано. Прийнято нову постанову, якою позов задоволено.
31.08.2021р. до Верховного Суду як суду касаційної інстанції в адміністративних справах подана зазначена касаційна скарга, яка не відповідала вимогам статті 330 КАС України, оскільки до касаційної скарги не додано документ про сплату судового збору.
Ухвалою Верховного Суду від 23.09.2021р. відмовлено в задоволенні клопотання відповідача про звільнення від сплати судового збору, касаційну скаргу залишено без руху та встановлено строк у десять днів з дня вручення копії ухвали для усунення недоліків касаційної скарги.
На адресу Верховного Суду на виконання вимог ухвали від 23.09.2021р. надійшла заява про усунення недоліків касаційної скарги, до якої додано документ про сплату судового збору.
З матеріалів касаційної скарги вбачається, що недоліки касаційної скарги усунуто скаржником, підстави для залишення касаційної скарги без руху, її повернення чи відмови у відкритті касаційного провадження відсутні.
За правилами підпункту «а», «в» пункту 2 частини 5 статті 328 КАС України судові рішення у справах розглянутих за правилами спрощеного провадження підлягають касаційному оскарженню у випадку, якщо касаційна скарга стосується питання права, яке має фундаментальне значення для формування єдиної правозастосовчої практики; справа становить значний суспільний інтерес.
Відповідно до пункту 1 частини 4 статті 328 КАС України підставою касаційного оскарження рішення суду апеляційної інстанції є неправильне застосування судом норм матеріального права та порушення норм процесуального права у випадку, якщо суд апеляційної інстанції в оскаржуваному судовому рішенні застосував норму права без урахування висновку щодо застосування норми права у подібних правовідносинах, викладеного у постанові Верховного Суду, крім випадку наявності постанови Верховного Суду про відступлення від такого висновку.
Як на підставу касаційного оскарження відповідач посилається на те, що суд апеляційної інстанції не врахував висновки щодо застосування норм права у подібних правовідносинах, викладені у постанові Верховного Суду від 24.06.2020 у справі №580/234/19.
Доводи касаційної скарги вказують на наявність передбачених пунктом 1 частини 4 та підпунктами «а», «в» пунктом 2 частини 5 статті 328 КАС України підстав касаційного оскарження, що відповідно до частини 1 статті 334 КАС України є підставою для відкриття провадження.
Відповідно до частини 1 статті 334 КАС України за відсутності підстав для залишення касаційної скарги без руху, повернення касаційної скарги чи відмови у відкритті касаційного провадження суд касаційної інстанції постановляє ухвалу про відкриття касаційного провадження у справі.
Клопотання про зупинення виконання рішення суду апеляційної інстанції задоволенню не підлягає, оскільки відповідачем не наведено обґрунтованих підстав для такого зупинення.
Керуючись статтями 329-332, 335, 338 КАС України,
Відкрити касаційне провадження за скаргою Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області.
Витребувати з Івано-Франківського окружного адміністративного суду справу №300/489/21 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області про визнання дій протиправними та зобов'язання до вчинення дій.
У задоволенні клопотання про зупинення виконання оскаржуваних судових рішень відмовити.
Надіслати учасникам справи копії ухвали разом із копіями касаційної скарги та доданих до неї матеріалів.
Протягом десяти днів з дня отримання даної ухвали учасники справи мають право подати відзив на касаційну скаргу, а також докази надсилання його копій іншим учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання й оскарженню не підлягає.
Судді
О.П. Стародуб
Н.В. Коваленко
І.В. Желєзний