Харківський окружний адміністративний суд
61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710
про відкладення розгляду справи
08.11.2021 року Справа № 520/21690/21
Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Горшкової О.О., розглянувши в порядку письмового провадження питання про відкладення розгляду справи за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Приватного виконавця виконавчого округу Хмельницької області Банадиги Володимира Васильовича, третя особа: ТОВ "Фінансова Компанія "ОНЛАЙН ФІНАНС" про визнання протиправною та скасування постанови,-
ОСОБА_1 звернулась до Харківського окружного адміністративного суду з позовом, в якому просить суд:
- визнати протиправною та скасувати постанову приватного виконавця Банадиги Володимира Васильовича про відкриття виконавчого провадження ВП №67189340 від 19.10.2021;
- стягнути з приватного виконавця Банадиги Володимира Васильовича на користь позивача ОСОБА_1 908 грн на відшкодування судових витрат.
Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 02.11.2021 відкрито провадження у справі за положеннями статті 287 Кодексу адміністративного судочинства України.
У судове засідання 08.11.2021 сторони, повідомлені судом належним чином про дату, час та місце проведення судового засідання, не прибули, причини неявки суду не повідомили.
Відповідно до частини 9 статті 205 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з'явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.
Фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється згідно до вимог частини 4 статті 229 Кодексу адміністративного судочинства України.
Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 02.11.2021, зокрема, зобов'язано відповідача надати суду належним чином засвідчені копії виконавчого провадження №6789340; докази наявності у ОСОБА_1 нерухомого майна, відкритих рахунків в банківських установах на території Хмельницької області.
Вказана ухвала суду та позовна заява разом з додатками, з урахуванням скорочених термінів розгляду даної категорії справ, 03.11.2021 була скерована засобами електронного зв'язку на офіційну електронну пошту відповідача - pv.banadyha@gmail.com.
Відповідно до статті 124 Кодексу адміністративного судочинства України, судовий виклик або судове повідомлення учасників справи, свідків, експертів, спеціалістів, перекладачів здійснюється за наявності в особи офіційної електронної адреси - шляхом надсилання повістки на офіційну електронну адресу.
З огляду на те, що протягом дня, наступного за днем надсилання тексту повістки, підтвердження від відповідача про отримання тексту повістки не надійшло, 04.11.2021 секретар судового засідання склав про це довідку, що підтверджує належне повідомлення учасника судового процесу про дату, час і місце судового розгляду. В такому випадку повістка вважається врученою з моменту складання секретарем судового засідання відповідної довідки.
05.11.2021 секретарем судового засідання додатково було повідомлено відповідача про призначення судового засідання по адміністративній справі на 08.11.2021 та про вимоги ухвали суду від 02.11.2021, що підтверджується наявною в матеріалах справи телефонограмою від 05.11.2021.
08.11.2021 відповідач, засобами електронного зв'язку скерував до суду заяву, відповідно до якої повідомив суд, що 05.11.2021 дізнався про призначене судове засідання.
Суд зазначає, що відповідно до статті 287 КАС України, адміністративна справа з приводу рішень, дій або бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби, приватного виконавця вирішується судом протягом десяти днів після відкриття провадження у справі.
Відповідно до ч.2 ст. 44 КАС України, особи які беруть участь у справі зобов'язані добросовісно користуватися належними правами і неухильно виконувати процесуальні обов'язки.
Згідно положень ч.7 ст. 80 КАС України, особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали.
Станом на 08.11.2021 доказів виконання відповідачем вимог суду в частині надання вищезазначених доказів матеріали справи не містять, із заявами про відкладення судового засідання чи розгляд справи без участі уповноваженого представника відповідача матеріали справи не містять, що суд розцінює як неповагу до суду, зловживання стороною своїми процесуальними правами та нехтуванням обов'язками, що спричинює затягування процесуальних строків розгляду даної категорії справ, які є значно обмеженими.
У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом (ч.8 ст. 80 КАС України).
Відповідно до ч.1,2 ст. 144 КАС України, заходами процесуального примусу є процесуальні дії, що вчиняються судом у визначених цим Кодексом випадках з метою спонукання відповідних осіб до виконання встановлених в суді правил, добросовісного виконання процесуальних обов'язків, припинення зловживання правами та запобігання створенню протиправних перешкод у здійсненні судочинства. Заходи процесуального примусу застосовуються судом, як правило, негайно після вчинення порушення.
Одним із заходів процесуального примусу є штраф (п.5 ч.1 ст. 145 КАС України).
Пунктами 1,3 частини 1 статті 149 КАС України визначено, що суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідної особи штрафу у сумі від 0,3 до трьох розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб у випадках: невиконання процесуальних обов'язків, зокрема ухилення від вчинення дій, покладених судом на учасника судового процесу; неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, або неподання таких доказів без поважних причин суб'єктом владних повноважень.
Згідно вимог ч.3 ст. 149 КАС України, у випадку невиконання процесуальних обов'язків, зловживання процесуальними правами представником учасника справи суд з урахуванням конкретних обставин справи може стягнути штраф як з учасника справи, так і з його представника.
Зважаючи на те, що відповідач вимог ухвали Харківського окружного адміністративного суду від 02.11.2021 у встановлений судом строк не виконав, документів не подав, поважних причин їх неподання також не повідомив, суд приходить до висновку про попередження Приватного виконавця виконавчого округу Хмельницької області Банадиги Володимира Васильовича про можливість суду застосувати заходи процесуального примусу.
У відповідності до п.2 ч.2 ст. 205 КАС України, суд відкладає розгляд справи в судовому засіданні в межах встановленого цим Кодексом строку з таких підстав, зокрема, перша неявка в судове засідання учасника справи, якого повідомлено про дату, час і місце судового засідання, якщо він повідомив про причини неявки, які судом визнано поважними.
Згідно, ч. 8 ст. 205 КАС України, про відкладення розгляду справи постановляється ухвала.
Враховуючи необхідність дотримання обмежених строків розгляду даної адміністративної справи відповідно до вимог ст. 287 КАС України, а також те, що відповідач не звертався до суду із заявами про розгляд справи без його участі (з огляду на скорочені строки розгляду справи) та невиконання відповідачем обов'язку щодо надання витребуваних судом документів, відсутність яких унеможливлює повне, всебічне та обґрунтоване вирішення справи, суд приходить до висновку про необхідність відкладення розгляду справи.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 44, 145, 149, 205, 248, 256, 287 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Відкласти розгляд справи №520/21690/21 на 10 листопада 2021 року о 14:30 год., яке відбудеться у приміщенні Харківського окружного адміністративного суду за адресою: 61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, зал судового засідання №13.
Повторно зобов'язати відповідача виконати вимоги ухвали Харківського окружного адміністративного суду від 02.11.2021 щодо надання до суду належним чином засвідчену копію виконавчого провадження №67189340; докази наявності у ОСОБА_1 нерухомого майна, відкритих рахунків в банківських установах на території Хмельницької області.
Суд звертає увагу відповідача на його обов'язок надати всі матеріали, що були або мали бути взяті ним до уваги при прийнятті рішення, вчиненні дії, з приводу яких подано позов, а також роз'яснити, що у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами справи.
Витребувані судом документи надати безпосередньо до суду в строк до початку судового засідання 10.11.2021.
Попередити відповідача про наслідки невиконання вимог суду, наслідком чого може бути застосування заходів процесуального примусу.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя О.О. Горшкова