про зупинення провадження у справі
Справа № 500/5968/21
08 листопада 2021 року м.Тернопіль
Тернопільський окружний адміністративний суд, в складі головуючого судді Мандзія О.П., розглянувши в порядку письмового провадження питання про зупинення провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Зборівського відділу державної виконавчої служби у Тернопільському районі Тернопільської області Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Івано-Франківськ), третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача ОСОБА_2 про визнання незаконною та скасування постанови від 03.09.2021 №66699564,
17.09.2021 ОСОБА_1 звернулась до Тернопільського окружного адміністративного суду із позовною заявою до Зборівського відділ державної виконавчої служби у Тернопільському районі Тернопільської області Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Івано-Франківськ) про визнання незаконною та скасування постанови від 03.09.2021 №66699564.
Ухвалою суду від 22.09.2021 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі. Призначено судове засідання у справі на 04.10.2021.
Ухвалою суду від 04.10.2021, постановленою в судовому засіданні, без виходу до нарадчої кімнати, згідно ч.7, 8 ст.243 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), залучено ОСОБА_2 в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача.
На адресу суду 08.11.2021 року надійшла заява представника третьої особи про зупинення провадження у справі до вирішення Зборівським районним судом Тернопільської області у справі №599/1323/17 скарги ОСОБА_2 на неправомірні дії державного виконавця Зборівського відділ державної виконавчої служби у Тернопільському районі Тернопільської області Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Івано-Франківськ) щодо закінчення виконавчого провадження від 02.09.2021 №64921936 на предмет виконання судового рішення від 03.12.2018, від чого в подальшому залежить підставність або безпідставність позову ОСОБА_1 в Тернопільському окружному адміністративному суді.
В судове засідання представник відповідача та третьої особи не з'явився, хоча належним чином повідомлені про дату, час та місце судового розгляду відповідно до ст.124,126, 268 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України).
Враховуючи положення ч.9 ст.205, ч.4 ст.229 та ч.3 ст.268 КАС України, суд дійшов висновку про наявність підстав для розгляду питання про зупинення провадження у справі у порядку письмового провадження без фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу.
При вирішені питання про зупинення провадження у справі суд враховує наступне.
Відповідно до п.3 ч.1 ст.236 КАС України, суд зупиняє провадження у справі в разі об'єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі.
Як вбачається з матеріалів справи, предметом судового розгляду у даній адміністративній справі є правомірність постанови Зборівського відділу державної виконавчої служби у Тернопільському районі Тернопільської області Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Івано-Франківськ) про відкриття виконавчого провадження від 03.09.2021 №66699564 з примусового виконання постанови №64921936 від 23.03.2021 про стягнення із ОСОБА_1 виконавчого збору у розмірі 12000,00 грн.
На виконанні у Зборівського відділу державної виконавчої служби у Тернопільському районі Тернопільської області Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Івано-Франківськ) перебувало виконавче провадження №64921936 від 23.03.2021з примусового виконання виконавчого листа №599/1323/17, виданого 25.11.2020 Зборівським районним судом Тернопільської області, про зобов'язати ОСОБА_1 привести у відповідність межу земельної ділянки площею 0,0668га із кадастровим номером 6122610100020100129 для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд в АДРЕСА_1 , позначену літерами Б та В, землі, що перебувають в користуванні ОСОБА_2 , до меж зазначених у Державному акті на право власності на земельну ділянку серії ЯК №533960, виданому 20.04.2010 на ім'я ОСОБА_3 та згідно ухвали №599/1323/17 від 03.03.2021 щодо роз'яснення рішення Зборівського районного суду Тернопільської області слід встановити тверді межові знаки по межі від літери Б та В, зазначених у Державному акті на право власності на земельну ділянку серії ЯК №533960, виданому 20.04.2010 на ім'я ОСОБА_3 ..
Постановою про відкриття виконавчого провадження №64921936 від 23.03.2021 стягнуто з боржника виконавчий збір у розмірі 12000,00 грн.
Постановою від 02.09.2021 закінчено виконавче провадження №64921936.
Приписами ч.3 ст.40 Закону України "Про виконавче провадження" визначено, що у разі повернення виконавчого документа стягувачу з підстав, передбачених пунктами 1, 3, 4, 6 частини першої статті 37 цього Закону, закінчення виконавчого провадження з підстав, передбачених пунктами 1, 2, 4, 6, 9 (крім випадку, передбаченого частиною дев'ятою статті 27 цього Закону), 11, 14 і 15 частини першої статті 39 цього Закону, якщо виконавчий збір не стягнуто, державний виконавець не пізніше наступного робочого дня з дня повернення виконавчого документа (закінчення виконавчого провадження) виносить постанову про стягнення виконавчого збору, яку виконує в порядку, встановленому цим Законом.
Разом з цим Зборівським районним судом Тернопільської області здійснюється розгляд скарги ОСОБА_2 на неправомірні дії державного виконавця Зборівського відділ державної виконавчої служби у Тернопільському районі Тернопільської області Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Івано-Франківськ) щодо закінчення виконавчого провадження від 02.09.2021 №64921936 на предмет виконання судового рішення від 03.12.2018 у справі №599/1323/17.
Суд враховує те, що закінчення виконавчого провадження слугувало підставою для винесення постанови про стягнення виконавчого збору, з примусового виконання якої відкрито виконавче провадження оскаржуваною у даній справі постановою
Таким чином, встановлення правомірності закінчення виконавчого провадження за результатами розгляду скарги ОСОБА_2 Зборівським районним судом Тернопільської області у справі №599/1323/17 впливає і на розгляд даної справи, що зумовлює необхідність зупинення провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Зборівського відділу державної виконавчої служби у Тернопільському районі Тернопільської області Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Івано-Франківськ), третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача ОСОБА_2 , про визнання незаконною та скасування постанови від 03.09.2021 №66699564.
З огляду на викладене, суд вважає, що заява представника третьої особи про зупинення провадження у справі є обґрунтованою та підлягає до задоволення.
Керуючись ст.241, 248 КАС України, суд
Заяву представника ОСОБА_2 про зупинення провадження у справі задовольнити.
Провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Зборівського відділу державної виконавчої служби у Тернопільському районі Тернопільської області Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Івано-Франківськ), третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача ОСОБА_2 про визнання незаконною та скасування постанови від 03.09.2021 №66699564 зупинити до набрання законної сили рішення Зборівського районного суду Тернопільської області за результатами розгляду скарги ОСОБА_2 на неправомірні дії державного виконавця у справі №599/1323/17.
Зобов'язати учасників справи повідомити суд про усунення обставин, які зумовили зупинення провадження у справі.
Ухвала набирає законної сили в порядку визначеному статтею 256 Кодексу адміністративного судочинства України.
Відповідно до частини першої статті 295 Кодексу адміністративного судочинства України апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'ятнадцяти днів з дня її складення.
Згідно із статтею 297 Кодексу адміністративного судочинства України, апеляційна скарга подається безпосередньо до Восьмого апеляційного адміністративного суду.
Повний текст ухвали складено 08 листопада 2021 року.
Головуючий суддя Мандзій О.П.