про відмову у задоволенні клопотання про закриття провадження у справі
09 листопада 2021 р. Справа № 480/6316/21
Сумський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді - Шевченко І.Г., розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи в приміщенні суду в м. Суми клопотання представника відповідача про закриття провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії,-
ОСОБА_1 звернувся до Сумського окружного адміністративного суду з позовною заявою до військової частини НОМЕР_1 , в якій просив:
- визнати протиправною бездіяльність відповідача щодо ненарахування та невиплати ОСОБА_1 індексації грошового забезпечення за період з листопада 2016 по лютий 2018 року з урахуванням січня 2008 року як базового місяця індексації;
- зобов'язати відповідача нарахувати та виплатити ОСОБА_1 індексацію грошового забезпечення за період з листопада 2016 по лютий 2018 року з урахуванням січня 2008 року як базового місяця індексації а також з урахуванням вже виплачених сум.
Ухвалою суду від 20.07.2021 позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі, ухвалено здійснювати розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи.
Представник відповідача подав до суду відзив на позовну заяву, в якому, крім заперечень проти позовних вимог, заявив клопотання про закриття провадження у справі, оскільки ОСОБА_1 вже позивався до військової частини НОМЕР_1 щодо нарахування та виплати належних йому сум грошового забезпечення, а саме: індексації грошового забезпечення за період з листопада 2016 року по лютий 2018 року та рішення Сумського окружного адміністративного суду від 24.05.2021 року у справі №480/8508/20 виконано військовою частиною НОМЕР_1 в добровільному порядку 05.07.2021 року, а саме проведено банком 06.07.2021. Таким чином, військовою частиною НОМЕР_1 виконання рішення суду було здійснено без затримки.
Таким чином, враховуючи, що між сторонам новий спір не виник, а має місце спір між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав, військова частина НОМЕР_1 вважає, що суд повинен постановити ухвалу про закриття провадження по даній справі.
Перевіривши матеріали адміністративної справи, відзив відповідача в частині заявленого клопотання про закриття провадження, суд дійшов висновку про відсутність підстав для задоволення такого клопотання, виходячи з наступного.
Відповідно до п.4 ч.1 ст.238 Кодексу адміністративного судочинства України суд закриває провадження у справі якщо є такі, що набрали законної сили, постанова чи ухвала суду про закриття провадження у справі між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав.
Тобто, законодавець визначив за судом обов'язок закрити провадження у справі в тому разі, якщо є постанова суду, яка набрала законної сили між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав.
Обґрунтовуючи свою позицію, представник відповідача зазначає, що станом на момент звернення позивача до суду у даній справі, є рішення суду №480/8508/20, яке набрало законної сили, у справі між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав.
Так, дійсно, рішенням Сумського окружного адміністративного суду від 24.05.2021 у справі №480/8508/20 за позовом ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії позовні вимоги було задоволено частково, зокрема, визнано протиправною бездіяльність військової частини НОМЕР_1 щодо ненарахування та невиплати ОСОБА_1 індексації грошового забезпечення за період з листопада 2016 року по лютий 2018 року та зобов'язано Військову частину НОМЕР_1 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 індексацію грошового забезпечення за період з листопада 2016 року по лютий 2018 року. У задоволенні інших вимог було відмовлено.
Разом з тим, у даній справі позивач просить визнати протиправною бездіяльність відповідача щодо ненарахування та невиплати ОСОБА_1 індексації грошового забезпечення за період з листопада 2016 по лютий 2018 року з урахуванням січня 2008 року як базового місяця індексації та зобов'язати відповідача нарахувати та виплатити ОСОБА_1 індексацію грошового забезпечення за період з листопада 2016 по лютий 2018 року саме з урахуванням січня 2008 року як базового місяця індексації, а також з урахуванням вже виплачених сум.
При цьому, такі вимоги обґрунтовує саме тим, що відповідач при виплаті індексації грошового забезпечення за період з листопада 2016 по лютий 2018 року на виконання рішення Сумського окружного адміністративного суду від 24.05.2021 у справі №480/8508/20, здійснив виплату без урахуванням січня 2008 року як базового місяця індексації.
Таким чином, фактично предметом даного спору є незгода позивача виключно з тим, що при виплаті йому на виконання рішення Сумського окружного адміністративного суду від 24.05.2021 у справі №480/8508/20 індексації грошового забезпечення за період з листопада 2016 по лютий 2018 року, відповідач таку індексацію нарахував та виплатив без врахування урахуванням січня 2008 року як базового місяця індексації.
Відтак, предмет та підстави спору справі №480/8508/20 та у даній справі є різними, а тому суд не вбачає підстав для закриття провадження у справі та вважає необхідним у задоволенні клопотання представника відповідача про закриття провадження у даній справі відмовити.
Керуючись ст.ст.238, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
У задоволенні клопотання представника відповідача про закриття провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії - відмовити.
Ухвала набирає законної сили з моменту її прийняття та може бути оскаржена до Другого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом п'ятнадцяти днів з дня підписання ухвали. Апеляційні скарги до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи подаються через Сумський окружний адміністративний суд.
Суддя І.Г. Шевченко