Держпром, 8-й під'їзд, майдан Свободи, 5, м. Харків, 61022,
тел. приймальня (057) 705-14-14, тел. канцелярія 705-14-41, факс 705-14-41
"04" листопада 2021 р.м. ХарківСправа № 922/3552/21
Господарський суд Харківської області у складі:
судді Кухар Н.М.
при секретарі судового засідання Руденко О.О.
розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження справу
за позовом Державного підприємства "Оператор ринку", м. Київ,
до Товариства з обмеженою відповідальністю "Харківобленергозбут", м. Харків,
про стягнення 10858,29 грн,
за участю представників:
позивача - не з'явився;
відповідача - не з'явився;
Державне підприємство "Оператор ринку", м. Київ, звернулось до Господарського суду Харківської області з позовною заявою (вх. № 3552/21 від 02.09.2021) до Товариства з обмеженою відповідальністю "Харківобленергозбут", м.Харків, про стягнення заборгованості в розмірі 10858,29 грн. Позовні вимоги обґрунтовано тим, що відповідач, в порушення умов п. 3.3 та п. 3.5 Договору про участь у ринку "на добу наперед" та внутрішньодобовому ринку № 46/01 від 27.06.2019 та приписів чинного законодавства не в повному обсязі виконав свої зобов'язання щодо сплати фіксованих платежів за участь у РДН/ВДР.
Ухвалою Господарського суду Харківської області від 06.09.2021 вищевказану позовну заяву до розгляду; відкрито провадження у справі 922/3552/21; розгляд справи вирішено здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження з викликом сторін.
У судове засідання, яке відбулося 04.11.2021, позивач не з'явився; про причину неявки суд не повідомив; про час та місце судового засідання був повідомлений належним чином, про що свідчить повідомлення про вручення поштового відправлення.
Відповідач у судове засідання не з'явився; про причину неявки суд не повідомив; відзив у встановлений судом строк не надав.
Копія ухвали-повідомлення 07.10.2021, надіслана на адресу відповідача, повернута до господарського суду без вручення адресатові у зв'язку з його відсутністю за вказаною адресою.
Відповідно до ч. 7 ст. 120 Господарського процесуального кодексу України у разі відсутності заяви про зміну місця проживання ухвала про повідомлення чи виклик надсилається учасникам судового процесу, які не мають офіційної електронної адреси, та за відсутності можливості сповістити їх за допомогою інших засобів зв'язку, які забезпечують фіксацію повідомлення або виклику, за останньою відомою суду адресою і вважається врученою, навіть якщо відповідний учасник судового процесу за цією адресою більше не знаходиться або не проживає.
Інформації ж про іншу адресу відповідача у суду немає.
У разі якщо ухвалу про вчинення відповідної процесуальної дії направлено судом за належною адресою, тобто, повідомленою суду стороною, і повернуто підприємством зв'язку з посиланням на відсутність (вибуття) адресата, відмову від одержання, закінчення строку зберігання поштового відправлення тощо, то вважається, що адресат повідомлений про вчинення відповідної процесуальної дії. Сам лише факт неотримання кореспонденції, якою суд, з додержанням вимог процесуального закону, надсилав ухвалу для вчинення відповідних дій за належною адресою та яка повернулася в суд у зв'язку з її неотриманням адресатом, не може вважатися поважною причиною невиконання ухвали суду, оскільки зумовлений не об'єктивними причинами, а суб'єктивною поведінкою сторони щодо отримання кореспонденції, яка надходила на його адресу (постанова Верховного Суду від 25 червня 2018 року у справі № 904/9904/17).
Таким чином, суд дійшов висновку, що сторони були належним чином повідомлені про розгляд даної справи.
Враховуючи, що підстави для відкладення розгляду справи відсутні, суд визнав за можливе розглянути справу у відсутності представників сторін, за наявними у справі матеріалами, згідно ст. 202 ГПК України.
Дослідивши матеріали справи, суд встановив наступне.
Законом України "Про ринок електричної енергії" від 09.11.2017 № 2189-VII (далі - Закон) визначено правові, економічні та організаційні засади функціонування ринку електричної енергії, регулювання відносин, пов'язаних з виробництвом, передачею, розподілом, купівлею-продажем, постачанням електричної енергії для забезпечення надійного та безпечного постачання електричної енергії споживачам з урахуванням інтересів споживачів, розвитку ринкових відносин, мінімізації витрат на постачання електричної енергії та мінімізації негативного впливу на навколишнє природне середовище.
Відповідно до ч. 2 п. 2 ст. 2 Закону, основні умови діяльності учасників ринку електричної енергії та взаємовідносин між ними визначаються нормативно-правовими актами, що регулюють впровадження цього Закону, зокрема, правилами ринку "на добу наперед" та внутрішньодобового ринку.
Згідно з п. 4 ст. 2 Закону, правила ринку "на добу наперед" та внутрішньодобового ринку визначають, зокрема, порядок реєстрації учасників ринку "на добу наперед" та внутрішньодобового ринку, порядок та вимоги до забезпечення виконання зобов'язань за договорами купівлі-продажу електричної енергії на цих ринках, порядок організації та проведення торгів, порядок визначення ціни на електричну енергію, у тому числі у разі неконкурентної поведінки, порядок проведення розрахунків на цих ринках, порядок визначення вартості послуг оператора ринку та порядок її оплати, порядок розкриття інформації та оприлюднення інформації, порядок врегулювання спорів між оператором ринку та учасниками ринку "на добу наперед" та внутрішньодобового ринку, порядок внесення змін до правил ринку "на добу наперед" та внутрішньодобового ринку”.
Відповідно до пунктів 1, 2 ст. 51 Закону:
- Оператор ринку забезпечує функціонування ринку "на добу наперед" та внутрішньодобового ринку, а також здійснює організацію купівлі-продажу електричної енергії для доби постачання на підставі ліцензії.
- Оператор ринку створює організаційні, технологічні, інформаційні та інші умови для здійснення регулярних торгів за правилами ринку "на добу наперед" та внутрішньодобового ринку, укладання і виконання договорів та розрахунків за ними, зокрема визначає уповноважений банк або клірингову установу.
Постановою Кабінету Міністрів України від 17.04.2019 № 324 утворено Державне підприємство "Оператор ринку" та постановою Кабінету Міністрів України від 22.05.2019 № 454 затверджено Статут зазначеного державного підприємства.
Так, в пункті 5 Статуту Державного підприємства "Оператор ринку", зазначено, що підприємство утворено з метою забезпечення функціонування ринку електричної енергії "на добу наперед" (далі - РДН) та внутрішньодобового ринку електричної енергії (далі - ВДР), організації купівлі-продажу електричної енергії на таких ринках, а також отримання прибутку від провадження господарської діяльності.
Разом з тим, ч. 2 п. 3 ст. 51 Закону закріплено, що Оператор ринку реєструє учасників ринку "на добу наперед" та внутрішньодобового ринку, забезпечує ведення та оприлюднення відповідного реєстру.
Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, від 14.03.2018 № 308 затверджено Правила ринку "на добу наперед" та внутрішньодобовому ринку (далі - Правила РДН/ВДР).
Відповідно до п. 2.1.1 Правил РДН/ВДР, учасники ринку, що бажають стати учасниками РДН/ВДР, повинні:
- надати оператору ринку (далі - ОР) заяву про участь у РДН та ВДР;
- укласти договір про участь у РДН та ВДР.
Як вбачається з матеріалів справи, на виконання п. 2.1.1 Правил РДН/ВДР, Товариством з обмеженою відповідальністю "Харківобленергозбут" (відповідач, Учасник) надано Державному підприємству "Оператор ринку" (позивач, Оператор ринку, ОР) заяву на участь у ринку "на добу наперед" та внутрішньодобовому ринку (далі - Заява про участь).
Відповідно до п. 2.1.2 Правил РДН/ВДР, Учасник ринку набуває статусу учасника РДН/ВДР з дати набрання чинності договором про участь у РДН та ВДР.
Пунктом 2.1.8 Правил РДН/ВДР визначено, що договір про участь у РДН та ВДР набирає чинності з дати, зазначеної у ньому.
Так, ч. 5 п. 1.7.10 Правил РДН/ВДР визначено, що Оператор ринку зобов'язаний оприлюднювати інформацію, що не є конфіденційною, в тому числі, реєстр учасників РДН/ВДР.
Пунктом 2.1.7 Правил РДН/ВДР закріплено, що після отримання ОР підписаного зі сторони заявника договору про участь у РДН та ВДР у двох примірниках ОР за 1 робочий день:
1) підписує, реєструє та повертає один примірник договору заявнику;
2) реєструє учасника РДН/ВДР;
3) інформує Регулятора та інших учасників РДН/ВДР про реєстрацію нового учасника РДН/ВДР шляхом розміщення відповідної інформації на власному вебсайті.
Таким чином, реєстрація нового учасника РДН/ВДР здійснюється ДП "Оператор ринку" шляхом включення інформації про Учасника до реєстру учасників РДН/ВДР.
Крім того, відповідно до п. 2.1.7 Правил РДН/ВДР, повідомлення інших учасників про реєстрацію нового учасника здійснюється шляхом оприлюднення реєстру Учасників РДН/ВДР на вебсайті ДП "Оператор ринку".
Інформація про реєстрацію відповідача як учасника РДН/ВДР розміщена в мережі Internet за посиланням: https://www.oree.com.ua/index.php/main/register.
27.06.2019 між ДП "Оператор ринку" та ТОВ "Харківобленергозбут" укладено договір про участь у ринку “на добу наперед” та внутрішньодобовому ринку № 46/01 (далі - Договір).
Згідно з п. 1.1 Договору, ОР забезпечує функціонування ринку “на добу наперед” (далі - РДН) та внутрішньодобового ринку (далі - ВДР), створює організаційні, технологічні, інформаційні та інші умови для здійснення регулярних торгів за Правилами ринку “на добу наперед” та внутрішньодобового ринку, затвердженими постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, від 14.03.2018 № 308 (далі - Правила РДН/ВДР), укладання і виконання договорів про купівлю-продаж електричної енергії на РДН/ВДР та розрахунків за ними, а Учасник використовує такі умови з метою участі у торгах, купівлі-продажу електричної енергії та врегулювання відповідних фінансових зобов'язань згідно з Правилами РДН/ВДР.
Відповідно до п.п. 1 п. 2.3 Договору, Учасник зобов'язаний дотримуватися вимог чинного законодавства України, виконувати Правила РДН/ВДР, Правила ринку, умови договорів, що укладатимуться на РДН/ВДР, та інших нормативно-правових актів, що регулюють функціонування ринку електричної енергії.
Підпунктом 8 п. 2.3 Договору закріплено обов'язок Учасника оплачувати послуги ОР у встановлені цим Договором строки.
Згідно з п. 3.1 Договору, оплата послуг ДП "Оператор ринку", що надаються за цим Договором, і пов'язані із провадженням діяльності зі здійснення функцій оператора ринку, складається з фіксованого платежу за участь у РДН/ВДР та платежу за здійснення операцій купівлі-продажу на РДН/ВДР.
Пунктом 3.2 Договору встановлено, що ДП "Оператор ринку" розраховує розміри фіксованого платежу за участь у РДН/ВДР та тарифу на здійснення операцій купівлі-продажу на РДН/ВДР відповідно до Правил РДН/ВДР та повинен оприлюднити їх на власному веб-сайті не пізніше 30 днів до введення в дію.
Відповідно до п. 4.4.3 Правил РДН/ВДР, ОР розраховує та погоджує з Регулятором (Національною комісією, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг) розміри фіксованого платежу за участь на РДН/ВДР та тарифу на здійснення операцій купівлі-продажу на РДН/ВДР.
Так, на виконання п. 4.4.3 Правил ринку РДИВДР Національною комісією, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (далі - НКРЕКП) постановою від 18.11.2020 № 2124 погоджено фіксований платіж за участь на ринку "на добу наперед" та внутрішньодобовому ринку на 2021 рік у розмірі 3016,19 грн (без ПДВ), що з урахуванням ПДВ становить 3619,43 грн.
Відповідно до ст. 188.1 Податкового кодексу України від 02.12.2010 № 2755-VІ, база оподаткування операцій з постачання товарів/послуг визначається виходячи з їх договірної вартості з урахуванням загальнодержавних податків та зборів.
Враховуючи вищевикладене, вартість послуг ДП "Оператор ринку" (фіксованого платежу за участь у РДН/ВДР), що підлягає оплаті відповідно до умов Договору становить 3619,43 грн (три тисячі шістсот дев'ятнадцять грн 43 коп.) з розрахунку:
3016,19 грн (без ПДВ, фіксований платіж за участь у РДН/ВДР, погоджений Постановою НКРЕКП від 18.11.2020 № 2124) * 1,2 (ПДВ) = 3619,43 грн.
Відповідно до п. 3.3 Договору, фіксований платіж за участь у РДН/ВДР оплачується щомісяця шляхом здійснення повної попередньої оплати. ДП "Оператор ринку" у перший робочий день кожного календарного місяця надає Учаснику рахунок на сплату фіксованого платежу за участь у РДН/ВДР за відповідний місяць.
Аналогічна вимога закріплена й у п. 4.4.4 Правил РДН/ВДР, відповідно до якого, фіксований платіж за участь на РДН/ВДР оплачується щомісяця у вигляді повної попередньої оплати. ОР у перший робочий день кожного календарного місяця надає учасникам РДН/ВДР рахунки на сплату фіксованого платежу за участь на РДН/ВДР за відповідний календарний місяць.
Частинами 1 та 4 пункту 1.6.1 Правил РДН/ВДР визначено, що обмін інформацією між ОР та учасниками РДН/ВДР здійснюється через програмне забезпечення ОР із застосуванням КЕП та поштою.
Таким програмним забезпеченням ДП "Оператор ринку" є система ХМtrade®|РХ.
Відповідно до Витягу з програмного комплексу оператора ринку - ХМtrade ®|РХ, рахунки-фактури на оплату послуг (фіксований платіж за участь РДН/ВДР) від 01.04.2021 № 0418710440 за квітень 2021 року, від 01.05.2021 № 0418710540 за травень 2021 року та від 01.06.2021 № 0418710640 за червень 2021 року в загальному розмірі 10858,29 грн з ПДВ (по 3619,43 грн за кожний місяць окремо) були сформовані 01.04.2021 за квітень 2021 року, 05.05.2021 за травень 2021 року та 01.06.2021 за червень 2021 року і скріплені електронним цифровим підписом.
21.07.2021 на виконання п. 3.3 Договору ДП "Оператор ринку" відповідачу було направлено вимогу про сплату фіксованого платежу за участь на РДН/ВДР № 01/51-977 та повторно рахунки-фактури від 01.04.2021 № 0418710440, від 01.05.2021 №0418710540, від 01.06.2021 № 0418710640 за послуги Оператора ринку (фіксований платіж за участь у РДН/ВДР) за квітень-червень 2021 року (далі - Рахунки-фактури), що підтверджується описом вкладення в цінний лист № 0103274247847 та фіскальним чеком.
Згідно з п. 3.5 Договору, Учасник зобов'язаний оплатити рахунки, що надаються ОР відповідно до пункту 3.3 цього Договору, протягом трьох робочих днів з дати їх формування.
Відповідно до п. 4.4.7 Правил РДН/ВДР, ОР до п'ятого числа кожного місяця формує та надає учасникам РДН/ВДР у паперовому вигляді акти наданих послуг на РДН/ВДР за попередній (звітний) місяць, підписані уповноваженою особою ОР. Учасник РДН/ВДР після отримання акта наданих послуг на РДН/ВДР повинен його підписати та повернути ОР не пізніше ніж до 25 числа місяця, наступного за звітним.
Так, на виконання п. 3.7 Договору ДП “Оператор ринку” підготовлено Акти приймання-передачі наданих послуг за квітень-червень 2021 року (далі - Акти), які згідно з п. 1.6.11 Правил РДН/ВДР, були направлені відповідачу рекомендованими листами від 05.05.2021 № 02-21/1108 за квітень 2021 року, від 01.06.2021 № 02-21/1412 за травень 2021 року та від 01.07.2021 № 02-21/1655 за червень 2021 року, які не були отримані та підписані відповідачем.
Вартість послуг Оператора ринку (фіксований платіж за участь у РДН/ВДР за квітень-червень 2021 року) відображена в зазначених вище Актах приймання-передачі наданих послуг за квітень-червень 2021 року та складає по 3619,43 грн за кожний місяць окремо, що відповідає сумам, зазначеним в рахунках-фактурах від 01.04.2021 № 0418710440, від 01.05.2021 № 0418710540, від 01.06.2021 № 0418710640 та сумі, погодженій Постановою НКРЕКП від 18.11.2020 № 2124.
Отже, відповідач не виконав у повному обсязі своїх зобов'язань за Договором, чим порушив умови п. 3.3 та п. 3.5 Договору щодо сплати фіксованих платежів за участь у РДН/ВДР, внаслідок чого у нього виникла заборгованість за послуги ДП "Оператор ринку" за квітень-червень 2021 на загальну суму 10858,29 грн, яка станом на даний час відповідачем не сплачена.
Відповідно до ст. 526 Цивільного кодексу України, зобов'язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу.
Частиною 1 ст. 530 Цивільного кодексу України передбачено, якщо у зобов'язанні встановлений строк (термін) його виконання, то воно підлягає виконанню у цей строк (термін).
Стаття 525 Цивільного кодексу України встановлює, що одностороння відмова від зобов'язання або одностороння зміна його умов не допускається, якщо інше не встановлено договором або законом.
Відповідно до ч. 1 ст. 193 Господарського кодексу України, суб'єкти господарювання та інші учасники господарських відносин повинні виконувати господарські зобов'язання належним чином відповідно до закону, інших правових актів, договору, а за відсутності конкретних вимог щодо виконання зобов'язання - відповідно до вимог, що у певних умовах звичайно ставляться.
Частиною 7 цієї статті передбачено, що одностороння відмова від виконання зобов'язань, передбачених законом, а також відмова від виконання або відстрочка виконання з мотиву, що зобов'язання другої сторони за іншим договором не було виконано належним чином, не допускаються.
Згідно ч. 1 ст. 612 Цивільного кодексу України, боржник вважається таким, що прострочив, якщо він не приступив до виконання зобов'язання або не виконав його у строк, встановлений договором або законом
Факт надання позивачем на користь відповідача послуг за Договором про участь у ринку "на добу наперед" та внутрішньодобовому ринку № 46/01 від 27.06.2019 та їх вартість підтверджується матеріалами справи.
Строк оплати наданих послуг визначено умовами Договору (розділ 3) та є таким, що настав.
За таких обставин, суд приходить до висновку про обґрунтованість позовних вимог в частині стягнення 10858,29 грн заборгованості.
Відповідно до ст. 74 Господарського процесуального кодексу України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень.
Згідно ст. 86 Господарського процесуального кодексу України, суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об'єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів.
Надавши правову оцінку обставинам, встановленим на підставі наявних у матеріалах справи доказів, суд дійшов висновку, що позовні вимоги Державного підприємства "Оператор ринку" обґрунтовані, підтверджуються наявними у матеріалах справи доказами та підлягають задоволенню у повному обсязі.
Відповідно до ст. 129 Господарського процесуального кодексу України, судові витрати покладаються на відповідача.
Враховуючи викладене та керуючись ст.ст. 6, 8, 19, 124, 129 Конституції України, ст.ст. 525, 526, 530, 612 Цивільного кодексу України, ст. 193 Господарського кодексу України, ст.ст. 29, 42, 73, 74, 86, 91, 123, 129, 236-238 Господарського процесуального кодексу України, суд -
Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "Харківобленергозбут" (61037, м. Харків, вул. Морозова, буд. 2/4; код ЄДРПОУ: 41303878) на користь Державного підприємства "Оператор ринку" (01032, м. Київ, вул. Симона Петлюри, буд. 27; код ЄДРПОУ: 43064445) - заборгованість у розмірі 10858,29 грн; витрати зі сплати судового збору в розмірі 2270,00 грн.
Видати наказ після набрання рішенням законної сили.
Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не буде подано.
Апеляційна скарга на рішення суду подається до Східного апеляційного господарського суду безпосередньо або через Господарський суд Харківської області протягом 20 днів з дня складення повного судового рішення.
Повне рішення складено "08" листопада 2021 р.
Суддя Н.М. Кухар