08 листопада 2021 р.м. Харків
Другий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:
Головуючого судді: Григорова А.М.,
Суддів: Бартош Н.С. , Подобайло З.Г. ,
розглянувши в порядку письмового провадження клопотання Фермерського господарства "АТРІУМ" про поновлення строку на апеляційне оскарження ухвали Сумського окружного адміністративного суду від 02.07.2021 по справі № 480/4757/21
за позовом Фермерського господарства "АТРІУМ"
до Головного управління Державної фіскальної служби у Сумській області
про визнання дій незаконними та зобов'язання вчинити дії,
Ухвалою Сумського окружного адміністративного суду від 02.07.2021 повернуто позовну заяву Фермерського господарства "АТРІУМ" до Головного управління Державної фіскальної служби у Сумській області про визнання дій незаконними та зобов'язання вчинити дії.
28.07.2021 р. на зазначену ухвалу суду Фермерським господарством "АТРІУМ" подано апеляційну скаргу.
Ухвалою Другого апеляційного адміністративного суду від 20.09.2021 року зазначена апеляційна скарга залишена без руху оскільки заявником не надано копій апеляційної скарги відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі, та надано строк для усунення недоліків скарги.
Згідно поштового повідомлення, яке міститься в матеріалах справи, представником Фермерського господарства "АТРІУМ" отримано копію ухвали про залишення апеляційної скарги без руху 29.10.2021 року.
29.10.2021р. через засоби поштового зв'язку, до Другого апеляційного адміністративного суду надано копії апеляційної скарги, відповідно до кількості осіб, що беруть участь у справі.
Враховуючи, що вимоги ухвали про залишення апеляційної скарги без руху виконані, недоліки усунені, перешкод для прийняття апеляційної скарги Другим апеляційним адміністративним судом та відкриття апеляційного провадження не встановлено.
В рамках апеляційної скарги апелянтом заявлено клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження ухвали Сумського окружного адміністративного суду від 02.07.2021 р.
Перевіривши доводи клопотання та матеріали справи, колегія суддів вважає, що клопотання підлягає задоволенню з таких підстав.
Згідно з ч.1 ст.295 КАС України апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів, а на ухвалу суду - протягом п'ятнадцяти днів з дня його (її) проголошення.
Згідно з п.1 ч.2 ст.295 КАС України учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складання, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження на рішення суду-якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.
Відповідно до ч. 3 ст. 295 КАС України строк на апеляційне оскарження також може бути поновлений в разі його пропуску з інших поважних причин, крім випадків, визначених частиною другою статті 299 цього Кодексу.
Згідно ч. 1 ст. 121 КАС України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.
Матеріали справи свідчать, що ухвала Сумського окружного адміністративного суду від 02.07.2021 р. була розглянута у письмовому провадженні, повний текст якої складено 02.07.2021 р., копія повного тексту направлена сторонам по справі.
Апеляційна скарга подана 28.07.2021 р., тобто вже після закінчення встановленого процесуальним законом п'ятнадцятиденного строку на її подання, який вираховуються з дати повного тексту рішення.
В обґрунтування заяви про поновлення строку та поважності причин пропуску строку на апеляційне оскарження рішення суду першої інстанції заявник апеляційної скарги зазначає, що ухвалу Сумського окружного адміністративного суду від 02.07.2021 р. позивач отримав 14.07.2021 р., що підтверджується матеріалами справи.
Відповідно до ст. 129 Конституції України однією з засад судочинства є забезпечення апеляційного оскарження рішення суду, згідно ч. ст. 6 КАС України звернення до адміністративного суду для захисту прав і свобод людини і громадянина безпосередньо на підставі Конституції України гарантується.
Враховуючи вищевикладене, положення п. 2 ч. 2 ст. 295 КАС України, а також те, що вказана дата отримання позивачем копії ухвали не суперечить матеріалам справи (а.с. стр.19), колегія суддів вважає причини пропуску строку на апеляційне оскарження поважними, тому, клопотання підлягає задоволенню, а строк на апеляційне оскарження - поновленню.
Апеляційна скарга за формою та змістом відповідає вимогам ст. 296 Кодексу адміністративного судочинства України, подана з дотриманням порядку, визначеного ст. 297 КАС України, і строків апеляційного оскарження, передбачених ст. 295 КАС України, відсутні підстави для відмови у відкритті апеляційного провадження (ст. 299 КАС України).
З огляду на зазначене, перешкоди для відкриття провадження у справі відсутні.
Відповідно до ч. 4 ст. 300 КАС України якщо апеляційна скарга подана з пропуском визначеного цим Кодексом строку, суд у випадку поновлення строку на апеляційне оскарження зупиняє дію оскаржуваного рішення в ухвалі про відкриття апеляційного провадження.
Керуючись ст.ст. 121, 293, 295-297, 300, 321, 325, 328 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-
Клопотання Фермерського господарства "АТРІУМ" про поновлення строку на апеляційне оскарження ухвали Сумського окружного адміністративного суду від 02.07.2021 по справі № 480/4757/21 задовольнити.
Процесуальний строк на апеляційне оскарження ухвали Сумського окружного адміністративного суду від 02.07.2021 по справі № 480/4757/21 поновити.
Відкрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою Фермерського господарства "АТРІУМ" на ухвалу Сумського окружного адміністративного суду від 02.07.2021 по справі № 480/4757/21 за позовом Фермерського господарства "АТРІУМ" до Головного управління Державної фіскальної служби у Сумській області про визнання дій незаконними та зобов'язання вчинити дії.
Зупинити дію ухвали Сумського окружного адміністративного суду від 02.07.2021 по справі № 480/4757/21 .
Встановити учасниками справи строк для подання відзиву на апеляційну скаргу разом з доказами надсилання (надання) копій відзиву та доданих до нього документів іншим учасникам справи протягом 3 днів з дати отримання даної ухвали.
Надіслати учасникам справи копії апеляційної скарги та доданих до неї матеріалів разом з ухвалою про відкриття апеляційного провадження у справі.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Головуючий суддя (підпис)Григоров А.М.
Судді(підпис) (підпис)Бартош Н.С. Подобайло З.Г.