29.10.2021 Справа №607/18780/21 Провадження 1-кс/607/6170/2021 м. Тернопіль
Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , дізнавача ОСОБА_3
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Тернополі клопотання дізнавача сектору дізнання Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_4 , яке погоджено прокурором Тернопільської окружної прокуратури ОСОБА_5 , у кримінальному провадженні № 12020215010000002 від 01.07.2020 за ознаками кримінального проступку, передбаченого ч.1 ст. 182 КК України, про тимчасовий доступ до речей та документів,
20.10.2021 до слідчого судді Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області з клопотанням про надання тимчасового доступу до речей та документів, у кримінальному провадженні № 12020215010000002 від 01.07.2020 за ознаками кримінального проступку, передбаченого ч.1 ст. 182 КК України, звернулась дізнавач сектору дізнання Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_4 за погодженням із прокурором Тернопільської окружної прокуратури ОСОБА_5 .
Клопотання обґрунтоване тим, що у провадженні СД Тернопільського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Тернопільській області перебувають матеріали кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 12020215010000002 від 01.07.2020 за ознаками кримінального проступку, передбаченого ч. 1 ст. 182 КК України.
Досудовим розслідуванням встановлено, що в ІНФОРМАЦІЯ_1 01.07.2020 надійшла ухвала Тернопільського міськрайонного суду № 607/9475/20 від 12.06.2020 з приводу того, що працівники ІНФОРМАЦІЯ_2 ) незаконно збирають інформацію про стан здоров'я їхній дітей-інвалідів.
Ініціатор клопотання зазначила, що в ході досудового розслідування встановлено, що 15.03.2018 ухвалено рішення у справі № 607/11311/16-ц ІНФОРМАЦІЯ_3 за позовом ОСОБА_6 , який був задоволений частково.
З метою повного, неупередженого розслідування та встановлення обставин вчинення кримінального правопорушення, дізнавач вказала на необхідність в отриманні тимчасового доступу до матеріалів цивільної справи № 607/11311/16-ц, що розглядалася ІНФОРМАЦІЯ_4 , яка знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , з можливістю виготовлення копій документів справи.
Від представника особи, у володінні якої знаходяться документи, - ІНФОРМАЦІЯ_3 , надійшла заява за підписом В.о. голови ІНФОРМАЦІЯ_3 ОСОБА_7 про розгляд клопотання дізнавача про надання тимчасового доступу до речей і документів в рамках кримінального провадження № 12020215010000002 від 01.07.2020 без участі представника ІНФОРМАЦІЯ_3 .
Неприбуття за судовим викликом особи, у володінні якої знаходяться документи, без поважних причин або неповідомлення про причини неприбуття не є перешкодою для розгляду клопотання.(ч.4 ст. 163 КПК України).
В судовому засіданні дізнавач ОСОБА_3 клопотання підтримала, просила задовольнити.
Заслухавши пояснення дізнавача на підтримання заявленого клопотання, вивчивши доводи клопотання та долучені до нього матеріали, слідчий суддя доходить висновку, що клопотання підлягає задоволенню частково, з таких підстав.
Слідчим суддею встановлено, що у провадженні ІНФОРМАЦІЯ_5 перебувають матеріали кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 12020215010000002 від 01.07.2020 за ознаками кримінального проступку, передбаченого ч. 1 ст. 182 КК України.
У своєму клопотанні дізнавач зазначає, що документи, які містяться у матеріалах цивільної справи № 607/11311/16-ц, яка перебуває у володінні ІНФОРМАЦІЯ_3 , за адресою: АДРЕСА_1 та до яких просить надати тимчасовий доступ, необхідні для встановлення обставин вчинення кримінального правопорушення, що розслідується у кримінальному провадженні № 12020215010000002 від 01.07.2020.
Відповідно до ч.1 ст.40-1 КПК України, дізнавач при здійсненні дізнання наділяється повноваженнями слідчого. Дізнавач несе відповідальність за законність та своєчасність здійснення дізнання.
Частиною 2 ст.9 КПК України встановлено, що прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов'язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження.
Відповідно до ч.1 ст.131 КПК України заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження.
Пунктом 5 ч.2 ст.131 КПК України передбачений такий вид заходів забезпечення кримінального провадження як тимчасовий доступ до речей і документів.
За змістом ст.ст. 2, 131, 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів, як захід забезпечення кримінального провадження, застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження, в тому числі, забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду, та полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).
Згідно із загальними правилами застосування заходів забезпечення кримінального провадження. встановлених ч. 3, 5 ст. 132 КПК України, застосування заходів забезпечення кримінального провадження не допускається, якщо слідчий, дізнавач, прокурор не доведе, що:
1) існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження;
2) потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, дізнавача, прокурора;
3) може бути виконане завдання, для виконання якого слідчий, дізнавач, прокурор звертається із клопотанням.
Під час розгляду питання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження сторони кримінального провадження повинні подати слідчому судді або суду докази обставин, на які вони посилаються.
В силу ч.1 ст.160 КПК України, сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього кодексу.
Обставини кримінального правопорушення, зазначені у клопотанні, підтверджується зібраними в ході досудового розслідування доказами, зокрема: витягом з ЄРДР № 12020215010000002 від 01.07.2020; протоколом допиту потерпілої ОСОБА_6 від 07.09.2020; копією вступної та резолютивної частини рішення ІНФОРМАЦІЯ_3 від 05.03.2021, ухваленого у справі № 607/11311/16-ц за позовом за позовом ОСОБА_6 поданого в інтересах неповнолітнього ОСОБА_8 та за позовом ОСОБА_9 поданого в інтересах неповнолітньої ОСОБА_10 до ІНФОРМАЦІЯ_6 , ІНФОРМАЦІЯ_7 , ОСОБА_11 , ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_8 » про визнання дій та бездіяльності неправомірними, дискримінаційними, визнання поширеної інформації недостовірною та її спростування, стягнення моральної шкоди; іншими матеріалами кримінального провадження в їх сукупності.
Враховуючи зміст клопотання, перелік документів, до яких орган досудового розслідування планує отримати тимчасовий доступ, та додані до нього матеріали, слідчий суддя вважає, що стороною кримінального провадження доведено наявність достатніх підстав вважати, що речі та документи, до яких дізнавач просить надати тимчасовий доступ, перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_3 , за адресою: АДРЕСА_1 .
Відповідно до положень ч.5 ст.163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
Слідчий суддя встановив, що документи, що містяться в цивільній справі № 607/11311/16-ц, яка перебуває у володінні ІНФОРМАЦІЯ_3 , самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження можуть мати суттєве значення для встановлення важливих обставин у ньому. Також дізнавачем доведено, що інформація, яка міститься у таких документах, не належить до охоронюваної законом таємниці.
Разом з тим відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 164 КПК України в ухвалі слідчого судді про тимчасовий доступ до речей і документів має бути зазначено, крім іншого, назву, опис, інші відомості, які дають можливість визначити речі і документи, до яких повинен бути наданий тимчасовий доступ.
Всупереч зазначеним вимогам кримінального процесуального закону, вимоги дізнавача про надання тимчасового доступу до документів цивільної справи № 607/11311/16-ц є неконкретизованими, що не дає можливості ідентифікувати документи, про можливість копіювання яких у клопотанні ставиться питання дізнавачем. Вказане в подальшому може унеможливити виконання ухвали слідчого судді або навпаки призвести до процесуальних зловживань з боку органу досудового розслідування. Відтак слідчий суддя вважає, що клопотання дізнавача в частині надання тимчасового доступу до матеріалів цивільної справи № 607/11311/16-ц з можливістю виготовлення копій наявних у ній процесуальних документів, задоволенню не підлягає.
Враховуючи викладене, слідчий суддя вважає за можливе надати тимчасовий доступ до документів цивільної справи № 607/11311/16-ц, яка перебуває у володінні ІНФОРМАЦІЯ_3 , із наданням можливості ознайомитися з матеріалами цієї справи.
За таких обставин, клопотання підлягає задоволенню частково.
Керуючись ст.ст. 132, 159, 163, 164, 309 КПК України, слідчий суддя,
Клопотання дізнавача сектору дізнання Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_4 , яке погоджено прокурором Тернопільської окружної прокуратури ОСОБА_5 , у кримінальному провадженні № 12020215010000002 від 01.07.2020 за ознаками кримінального проступку, передбаченого ч.1 ст. 182 КК України, про тимчасовий доступ до речей та документів - задовольнити частково.
Надати дізнавачу СД Тернопільського РУ поліції ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_4 дозвіл на тимчасовий доступ до документів, що містяться в матеріалах цивільної справи № 607/11311/16-ц, яка знаходиться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_3 , за адресою: АДРЕСА_1 , з можливістю ознайомитися із ними.
В іншій частині клопотання відмовити.
Строк дії ухвали - два місяці з дня її постановлення.
У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями Кримінального процесуального кодексу України з метою відшукання та вилучення вказаних речей та документів.
Ухвала є остаточною, оскарженню не підлягає, заперечення проти неї може бути подане під час підготовчого провадження в суді.
Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1