Справа № 686/24678/21
Провадження № 1-кс/686/10459/21
05 листопада 2021 року м. Хмельницький
Слідчий суддя Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , представника скаржника - адвоката ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду скаргу ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_4 на бездіяльність уповноваженої особи Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань, -
ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді Хмельницького міськрайонного суду із скаргою, поданою в інтересах ОСОБА_4 на бездіяльність уповноваженої особи Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань, в якій просить поновити строк подання скарги до суду та зобов'язати уповноважену особу Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області внести відомості про кримінальне правопорушення на підставі поданої заяви від 20.08.2021, яка була зареєстрована у Єдиному обліку заяв і повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення за № 21469.
Скаргу обґрунтовує тим, що 20 серпня 2021 року ОСОБА_4 звернулася до відділення поліції № 1 Хмельницького РУ поліції ГУНП в Хмельницькій області із заявою про вчинення відносно неї кримінального правопорушення, передбаченого ст.190 КК України, працівниками кредитних організацій.
04.10.2021 ОСОБА_4 отримала лист за підписом т.в.о. начальника ВнП № 1 Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області з якого вбачається, що відомості за її заявою до ЄРДР не внесено.
11.10.2021 ОСОБА_4 звернулася за отриманням правової допомоги до НБВПД, 12.10.2021 було надано доручення для надання безоплатної вторинної правової допомоги, а тому просить поновити строку звернення до суду, як такий, що пропущено з поважних причин.
Представник скаржника у судовому засіданні вимоги скарги підтримав у повному обсязі, просив її задовольнити. Уточнив, що просить зобов'язати уповноважену особу Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області внести відомості про кримінальне правопорушення на підставі поданої заяви від 18.08.2021, яка була зареєстрована у Єдиному обліку заяв і повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення за № 21362.
Слідчий, будучи належним чином повідомленим про дату та час розгляду скарги, у судове засідання не з'явився, у відповідності до ст.306 ч.3 КПК України це не є перешкодою для розгляду скарги.
Заслухавши пояснення представника скаржника, дослідивши наявні матеріали, приходжу до висновку, що скарга підлягає задоволенню з наступних підстав.
Із матеріалів скарги та матеріалів передвіки за зверненням ОСОБА_4 слідує, що 18.08.2021 р. остання звернулася до т.в.о. начальника ВП№1 Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області із заявою, в якій просила прийняти міри до невідомих осіб, які телефонують з вимогами повернути неіснуючий кредит.
Вказана заява вчинення кримінального правопорушення була зареєстрована у ВП №1 Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області в ЄО 18.08.2021 за № 21362.
Листом за підписом т.в.о. начальника ВП № 1 Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області від 17.09.2021 ОСОБА_4 було повідомлено що перевірку за її зверненням завершено, а отже відомості до ЄРДР не внесено.
Відповідно до ч.1 ст.304 КПК України скарга на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.
Слідчим суддею встановлено, що ОСОБА_4 дізналася про відмову їй у внесенні відомостей до ЄРДР 04.10.2020, однак у подальшому зверталася за отриманням правової допомоги до НБВПД.
Доручення про надання безоплатної вторинної правової допомоги було видано 12.10.2021, із скаргою до Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області представник скаржника звернувся 13.10.2021, а тому слідчий суддя приходить до висновку про поновлення строку звернення до суду у зв'язку із поважними причинами його пропуску.
Відповідно до ч.1 ст.214 КПК України, слідчий, прокурор, невідкладно, але не пізніше 24 години після подання заяви, повідомлення про вчинення кримінального правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.
До ЄРДР, зокрема, має бути внесено короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлені з іншого джерела (п.4 ч.5 ст.214 КПК України).
Дані вимоги закону дотримані не були.
Слідчий суддя, не вдаючись в оцінку доказів та з'ясування фактичних обставин справи, на даній стадії перевіряє, чи дійсно в повідомленні є ті чи інші об'єктивні дані, що свідчать про ознаки того чи іншого злочину та приходить до висновку, що заява ОСОБА_4 є заявою про вчинене кримінальне правопорушення, містить виклад обставини, що можуть свідчить про вчинення кримінального правопорушення вказаними у ній суб'єктами, а тому слідчий зобов'язаний був відповідно до частини 1 статті 214 КПК України невідкладно, але не пізніше 24 години після подання, внести відомості до ЄРДР та розпочати розслідування.
У ході розгляду скарги встановлено, що уповноваженою службовою особою Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області у визначений ст. 214 КПК України строк не виконано обов'язку щодо фіксації викладених відомостей про кримінальне правопорушення шляхом внесення відповідних відомостей до ЄРДР, що свідчить про бездіяльність такої особи.
Враховуючи викладене, приходжу до висновку про обґрунтованість поданої скарги, оскільки заявник звернувся до органу досудового розслідування, виклав обставини, що можуть свідчити про вчинене кримінальне правопорушення, проте відомості за його заявою безпідставно не були внесенні до ЄРДР у в зв'язку з чим скарга підлягає задоволенню.
Керуючись ст.ст.214,303,306,307 КПК України, -
Поновити ОСОБА_4 строк звернення до слідчого судді із скаргою на бездіяльність щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Скаргу ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_4 на бездіяльність уповноваженої особи Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань задовольнити.
Зобов'язати уповноважених службових осіб Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області відповідно до ст. 214 КПК України внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення згідно заяви ОСОБА_4 від 18.08.2021 року, яка була зареєстрована у Хмельницькому РУП ГУНП в Хмельницькій області в ЄО за № 21362.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Повний текст ухвали проголошено 05.11.2021.
Слідчий суддя Хмельницького
міськрайонного суду ОСОБА_1