печерський районний суд міста києва
Справа № 757/28376/20-к
16 вересня 2020 року слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_1 за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Києві скаргу ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 на постанову слідчого Другого слідчого відділу (Відділу з розслідування злочинів, вчинених працівниками правоохоронних органів та у сфері правосуддя) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Києві, ОСОБА_5 від 06.04.2020 про закриття кримінального провадження № 62019100000001740,-
Адвокат ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 звернувся до слідчого судді Печерського районного суду м. Києва в порядку ст. 303 КПК України зі скаргою на постанову слідчого Другого слідчого відділу (Відділу з розслідування злочинів, вчинених працівниками правоохоронних органів та у сфері правосуддя) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Києві, ОСОБА_5 від 06.04.2020 про закриття кримінального провадження № 62019100000001740, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 19.11.2019.
Обґрунтовуючи скаргу, зазначає, що оскаржувана постанова є необґрунтованою, невмотивованою, її зміст не відповідає фактичним обставинам, встановленим матеріалами справи, рішення про закриття прийнято передчасно, оскільки за час досудового розслідування слідчий не провів усіх необхідних слідчих дій для встановлення обставин кримінального правопорушення. Зокрема зазначив, що слідчим не надано правову оцінку позбавлення ОСОБА_4 права на захист, не встановлено та не допитано свідків події, не проведено їх одночасного допиту за необхідності, не проведено вилучення документів.
Заявник та його представник у судове засідання не з'явилися. Від ОСОБА_3 надійшло клопотання про розгляд справи за його відсутності.
Слідчий, яким винесено оскаржувану постанову, ОСОБА_5 , в судове засідання не з'явився, жодних заяв на адресу суду не направив. Територіальне управління Державного бюро розслідувань, розташоване у м. Києві, про місце, дату та час розгляду скарги повідомлене завчасно та належним чином. Слідчий надіслав до суду матеріали закритого кримінального провадження для їх вивчення в судовому засіданні.
Відповідно до ч. 3 ст. 306 КПК України розгляд скарг на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування здійснюється за обов'язкової участі особи, яка подала скаргу, чи її захисника, представника та слідчого, дізнавача чи прокурора, рішення, дії чи бездіяльність яких оскаржується. Відсутність слідчого, дізнавача чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.
Слідчим суддею, з урахуванням викладеного, принципу диспозитивності кримінального провадження, визнано можливим розглянути скаргу у відсутність сторін, на підставі доводів, викладених в самій скарзі, та матеріалів, долучених до скарги, а також матеріалів кримінального провадження.
Дослідивши матеріали скарги, матеріали кримінального провадження, слідчий суддя надходить наступних висновків.
З матеріалів кримінального провадження вбачається, що Територіальним управлінням Державного бюро розслідувань, розташованим у м. Києві, здійснювалось досудове розслідування кримінального провадження № 62019100000001740, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 19.11.2019 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України.
Досудове розслідування у вказаному провадженні розпочато на підставі ухвали слідчого судді, за заявою ОСОБА_4 , за фактом вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.366 КК України щодо внесення до протоколу затримання завідомо неправдивих відомостей.
Постановою слідчого Другого слідчого відділу (Відділу з розслідування злочинів, вчинених працівниками правоохоронних органів та у сфері правосуддя) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Києві, ОСОБА_5 від 06.04.2020 вказане кримінальне провадження закрито у зв'язку з відсутністю в діях ОСОБА_6 та ОСОБА_7 складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України.
Відповідно до ст. 304 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого, дізнавача чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.
Дану скаргу подано належною особою, порушення строків для подання даної скарги слідчим суддею не встановлено.
Виходячи зі змісту ст. ст. 2, 284 КПК України, закриття кримінального провадження є одним із способів його остаточного вирішення, а тому провадження має закриватися після всебічного, повного та об'єктивного дослідження всіх обставин справи та оцінки всіх зібраних та перевірених доказів.
Разом з цим, виходячи із доводів скарги, слідчим при закритті кримінального провадження зазначених вимог закону не дотримано.
Під час проведення досудового розслідування слідчим проведено ряд слідчих дій, а саме: проведено допит свідків ОСОБА_4 , ОСОБА_6 та ОСОБА_7 , досліджено копію рішення №8 Комісії з оцінювання якості, повноти та своєчасності надання адвокатами безоплатної правової допомоги при Раді адвокатів міста Києва, протокол затримання особи, підозрюваної у вчиненні злочину, доручення для надання безоплатної вторинної правової допомоги від 10.06.2019.
В оскаржуваній постанові слідчий зазначає, що у ході досудового розслідування факт проставлення підписів ОСОБА_8 у протоколі затримання особи від 10.06.2019 здійснено у зв'язку з ознайомленням зі змістом вказаного протоколу. З матеріалів провадження слідчим зроблено висновок, що у ОСОБА_8 та ОСОБА_7 був відсутній умисел на внесення недостовірних відомостей до протоколу затримання ОСОБА_4 .
Поряд із тим, слідчим ОСОБА_5 не було надано оцінки рішенню №8 Комісії з оцінювання якості, повноти та своєчасності надання адвокатами безоплатної правової допомоги при Раді адвокатів міста Києва, не перевірено показання свідка ОСОБА_4 в частині відмови від захисника, зокрема не встановлено та не допитано осіб, які були присутні під час затримання та обшуку останнього.
В судове засідання слідчий не з'явився, не спростував доводів скарги щодо передчасності прийняття рішення про закриття кримінального провадження.
Частиною 2 статті 9 КПК України передбачено, що слідчий зобов'язаний всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом'якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.
У відповідності до статті 94 КПК України слідчий, прокурор, за своїм внутрішнім переконанням, яке ґрунтується на всебічному, повному й неупередженому дослідженні всіх обставин кримінального провадження, керуючись законом, оцінюють кожний доказ з точки зору належності, допустимості, достовірності, а сукупність зібраних доказів - з точки зору достатності та взаємозв'язку для прийняття відповідного процесуального рішення.
З урахуванням викладеного, досудове розслідування в кримінальному провадженні №62019100000001740 від 19.11.2019 року не можна вважати проведеним повно, у зв'язку із чим скарга підлягає задоволенню, а оскаржувану постанову слідчого про закриття кримінального провадження слід скасувати.
При новому розслідуванні належить виконати необхідні слідчі дії щодо з'ясування обставин про наявність чи відсутність складу (події) злочину, в достатньому для встановлення об'єктивної істини обсязі, в залежності від встановлених даних прийняти законне та обґрунтоване рішення щодо подальшого провадження у справі, яке у будь-якому випадку має бути належним чином обґрунтованим з всебічним аналізом фактичних обставин справи та доводів заявника.
Керуючись ст. ст. 9, 22, 26, 110, 303, 305-307, 309 КПК України, слідчий суддя -
Скаргу ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 на постанову слідчого Другого слідчого відділу (Відділу з розслідування злочинів, вчинених працівниками правоохоронних органів та у сфері правосуддя) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Києві, ОСОБА_5 від 06.04.2020 про закриття кримінального провадження № 62019100000001740 - задовольнити.
Постанову слідчого Другого слідчого відділу (Відділу з розслідування злочинів, вчинених працівниками правоохоронних органів та у сфері правосуддя) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Києві, ОСОБА_5 від 06.04.2020 про закриття кримінального провадження № 62019100000001740 - скасувати.
Копію ухвали направити до Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Києві.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1