< для копії >
Справа № 2-а-3707/10/2270
17 червня 2010 рокум. Хмельницький
Хмельницький окружний адміністративний суд
в складі:головуючого-суддіШевчука О.П.
при секретаріЗаїці О.В.
за участі:прокурора
представника позивачаПавлишина В.І.
Федощук А.О.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Хмельницького адміністративну справу за позовом Прокурора Хмельницького району в інтересах держави в особі Хмельницького територіального управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку < 3-тя особа > до Відкритого акціонерного товариства "Олешинське" < 3-тя особа > про стягнення штрафу в сумі 17000,00 грн., -
Прокурор Хмельницького району в інтересах держави в особі Хмельницького територіального управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку звернувся з позовом до відкритого акціонерного товариства «Олешинське» про стягнення штрафу в сумі 17000,00 грн., в зв'язку з недотриманням відповідачем вимог Закону України «Про цінні папери та фондовий ринок».
Прокурор та представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримали повністю.
Відповідач заперечень на адміністративний позов не подав, в судове засідання не з'явився, про день, час, місце судового засідання повідомлений . За таких обставин, з врахуванням думки позивача, суд вважає за можливе розглянути справу без участі відповідача на підставі наявних доказів.
Вислухавши пояснення прокурора та представника позивача, дослідивши матеріали справи, суд знаходить позов таким, що підлягає задоволенню.
Судом встановлено, що відповідач - ВАТ “Олешинське” як суб'єкт підприємницької діяльності - юридична особа зареєстроване та включене до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, з ідентифікаційним кодом 00488993.
На підставі проведеною прокуратурою Хмельницького району перевіркою в порядку нагляду встановлено, що ВАТ “Олешинське”, порушено вимоги ст. 40 Закону України «Про цінні папери та фондовий ринок» та вимоги п.1 глави 3 розділу 2 «Положення про розкриття інформації емітентами цінних паперів» затвердженого рішенням Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку від 19.12.2006 року №1591, а саме: згідно із інформацією, отриманою 29.04.2009 року від реєстратора, що здійснює ведення системи реєстру власників іменних цінних паперів товариства, особиста інформація про зміну власників акцій, яким належить 10 і більше відсотків голосуючих акцій, станом на 06.05.2009 року не опублікована в офіційному друкованому друкованому виданні. Таким чином, товариство підлягає відповідальності згідно п.5 ч.1 ст.11 Закону України «Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні», а саме - за не опублікування, опублікування не в повному обсязі інформації та/або опублікування недостовірної інформації.
Хмельницьким територіальним управлінням Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку 11.08.2009 року порушено справу про правопорушення на ринку цінних паперів та 25.08.2009 року складено акт № 195 - ХМ про правопорушення на ринку цінних паперів.
Уповноваженою особою Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку 10.09.2009 року винесено постанову № 195-ХМ про накладення санкцій за правопорушення на ринку цінних паперів, на підставі п.5 ч.1 ст.11 Закону України «Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні» на ВАТ “Олешинське” накладено штраф в розмірі 17000,00 грн.
Вказаний штраф підлягав сплаті в дохід Державного бюджету України протягом 15 днів з моменту отримання вказаної постанови. Постанова про застосування фінансових санкцій отримана відповідачем, однак останній нараховану суму штрафу добровільно до бюджету не сплатив.
Окрім того, у передбачений законом строк та встановленому порядку вище зазначена постанова боржником до суду і до Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку не оскаржувалась.
Згідно з п. 12 Закону України "Про внесення змін до деяких законів України, що передбачають безспірне списання (стягнення) коштів з рахунків юридичних та фізичних осіб - суб'єктів підприємницької діяльності у банках" від 18.11.1996 року штрафи, накладені Державою комісією з цінних паперів та фондового ринку стягуються в судовому порядку.
З врахуванням наведеного, суд вважає, що накладені на відповідача штрафні санкції в розмірі 17000,00 грн. є обгрунтованими, відповідають чинному законодавству та підлягають стягненню. Наявність порушення підтверджується постановою про порушення справи, актом про правопорушення, постановою про розгляд справи, постановою про накладення санкції.
Судові витрати по справі згідно ч.4 ст.94 КАС України з відповідача не стягуються.
Керуючись ст.ст. 158 - 163 КАС України, ст. 40 Закону України «Про цінні папери та фондовий ринок», ст.11 Закону України "Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні», п. 12 Закону України "Про внесення змін до деяких законів України, що передбачають безспірне списання (стягнення) коштів з рахунків юридичних та фізичних осіб - суб'єктів підприємницької діяльності у банках", -
Адміністративний позов задоволити.
Стягнути з відкритого акціонерного товариства «Олешинське», ідентифікаційний код 00488993 на користь Державного бюджету України (по коду 21081100, символ банку 106, на рахунок територіального органу казначейства за місцезнаходженням платника) штраф в сумі 17000,00 грн. (сімнадцять тисяч гривень 00 коп.).
Постанова відповідно до ч. 1 ст. 254 КАС України набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого цим Кодексом, якщо таку заяву не було подано.
Постанова суду може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду шляхом подання заяви про апеляційне оскарження постанови суду та апеляційної скарги. Заява про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня складення постанови в повному обсязі. Апеляційна скарга на постанову суду подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.
Повний текст постанови виготовлено 17 червня 2010 року
< чи набрала законної сили > < Дата набрання законної сили >
Суддя< для копії >О.П. Шевчук
< для копії >< для копії >