Харківський окружний адміністративний суд
61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710
05 листопада 2021 р. Справа № 520/16299/21
Суддя Харківського окружного адміністративного суду Шевченко О.В., розглянувши в письмовому провадженні в порядку спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Департаменту реєстрації Харківської міської ради в особі Державного реєстратора департаменту реєстрації Харківської міської ради Шеховцової Маргарити Євгенівни про визнання протиправним та скасування рішення, -
До Харківського окружного адміністративного суду звернувся позивач, ОСОБА_1 , з адміністративним позовом до Департаменту реєстрації Харківської міської ради в особі державного реєстратора Департаменту реєстрації Харківської міської ради Шеховцової Маргарити Євгенівни, в якому просить суд:
- визнати протиправним та скасувати рішення державного реєстратора Департаменту реєстрації Харківської міської ради Шеховцової Маргарити Євгенівни від 25 серпня 2021 р. №59980002 про відмову у державній реєстрації права власності за ОСОБА_1 на ідеальну частку квартири АДРЕСА_1 ;
- вирішити питання щодо судових витрат.
В обґрунтування позовних вимог зазначено, що спірне рішення державного реєстратора Департаменту реєстрації Харківської міської ради Шеховцової Маргарити Євгенівни від 25 серпня 2021 р. №59980002 про відмову у державній реєстрації права власності за ОСОБА_1 є протиправним та таким, що підлягає задоволенню в судовому порядку.
Ухвалою суду відкрито спрощене провадження по справі в порядку, передбаченому статтею 262 Кодексу адміністративного судочинства України та запропоновано відповідачеві надати відзив на позов.
Копія ухвали про відкриття спрощеного провадження була надіслана відповідачу, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення.
Представником відповідача надано до суду відзив на позов, в якому заперечував проти задоволення позовних вимог зазначивши, що 19.08.2021 до Департаменту реєстрації Харківської міської ради надійшла заява ОСОБА_1 (реєстраційний номер заяви 47420279) для проведення державної реєстрації права приватної власності на квартиру ( АДРЕСА_2 ). До заяви додано рішення Фрунзенського районного суду м. Харкова від 24.06.2021 по справі № 645/6854/20, яким визнано за ОСОБА_1 право власності на ідеальну частку квартири АДРЕСА_1 , припинивши право власності ОСОБА_2 на ідеальну частку квартири АДРЕСА_3 за вказаною адресою. Під час розгляду заяви державним реєстратором отримані відомості з Державного реєстру прав, відповідно до яких право власності на згадану вище квартиру зареєстровано за ОСОБА_2 . Проте, у Єдиному реєстрі боржників наявна інформація стосовно зареєстрованих ВП 60748452, 60752441, 60751463, 60748957 стосовно боржника - ОСОБА_2 . Отже, державним реєстратором встановлено наявність підстав для відмови у проведенні державної реєстрації права власності за позивачем, передбаченої п. 12. ч. 1 ст. 24 Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень". Отже, відсутні підстави для задоволення позовних вимог та скасування оскаржуваного рішення.
Позивач надав до суду відповідь на відзив, в якій підтримав свою правову позицію, викладену у позовній заяві.
Також позивач надіслав до суду клопотання разом з додатковими документами.
Дослідивши матеріали справи, судом встановлено наступне.
Як свідчать матеріали справи, позивач звернувся до Департаменту реєстрації Харківської міської ради із заявою про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, прийняту відповідачем 19.08.2021 року.
Разом із заявою позивачем надано, зокрема, копію рішення Фрунзенського районного суду м. Харкова від 24.06.2021 року по справі №645/6854/20.
Відповідно до п.1 ч.1 ст. 9 Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень", до повноважень суб'єктів державної реєстрації прав належить забезпечення проведення державної реєстрації прав.
За результатами розгляду заяви державним реєстратором Департаменту реєстрації Харківської міської ради Шеховцовою Маргаритою Євгенівною прийнято рішення від 25 серпня 2021 року №59980002 про відмову у державній реєстрації права власності та їх обтяжень, яким відмовлено у проведенні державної реєстрації права власності за ОСОБА_1 на 1/2 ідеальну частку квартири АДРЕСА_1 .
В обґрунтування відмови в рішенні зазначено, що рішенням Фрунзенського районного суду м. Харкова від 24.06.2021 року по справі №645/6854/20, зокрема, визнано за ОСОБА_1 право власності на Ѕ ідеальну частку квартири АДРЕСА_1 , припинивши право власності ОСОБА_2 на Ѕ ідеальну частку вказаної квартири. Проте, у Єдиному реєстрі боржників наявна інформація стосовно зареєстрованих ВП 60748452, 60752441, 60751463, 60748957 стосовно боржника - ОСОБА_2 . Зважаючи на відчуження на користь позивача частки згаданої вище квартири особою (боржником), внесеною до Єдиного реєстру боржників, що відповідно до п.12. ч.1 ст. 24 Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень" є підставою для відмови у проведенні державної реєстрації права власності за позивачем.
Суд не погоджується з такими твердження представника відповідача, з огляду на наступне.
Згідно положень п.12 ч.1 ст. 24 Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень", підстави для відмови в державній реєстрації прав: заявник звернувся із заявою про державну реєстрацію права власності щодо майна, що відповідно до поданих для такої реєстрації документів відчужено особою, яка на момент проведення такої реєстрації внесена до Єдиного реєстру боржників, у тому числі за виконавчими провадженнями про стягнення аліментів за наявності заборгованості з відповідних платежів понад три місяці
За наявності підстав для відмови в державній реєстрації прав державний реєстратор приймає рішення про відмову в державній реєстрації прав (ч.2 вказаної статті Закону).
Пунктом 9 частини 1 статті 27 Закону встановлено, що державна реєстрація права власності та інших речових прав, крім державної реєстрації права власності на об'єкт незавершеного будівництва, проводиться на підставі, судового рішення, що набрало законної сили, щодо набуття, зміни або припинення права власності та інших речових прав на нерухоме майно.
Судом встановлено, що рішенням Фрунзенського районного суду м. Харкова від 24.06.2021 року по справі №645/6854/20, зокрема, визнано за ОСОБА_1 право власності на Ѕ ідеальну частку квартири АДРЕСА_1 , припинивши право власності ОСОБА_2 на Ѕ ідеальну частку квартири АДРЕСА_1 .
Рішення суд набрало законної сили.
Позивач просив здійснити за ним державну реєстрацію права власності на 1/2 ідеальну частку квартири АДРЕСА_1 на підставі вказаного рішення. Проте, державним реєстратором відмовлено у проведенні державної реєстрації права власності за позивачем на підставі такого рішення суду, оскільки на його думку, ОСОБА_2 , відомості про яку внесено до Єдиного реєстру боржників, здійснено відчуження на користь позивача частки згаданої вище квартири.
Суд зазначає, що правом власності, за визначенням частини першої статті 316 Цивільного кодексу України, є право особи на річ (майно), яке вона здійснює відповідно до закону за своєю волею, незалежно від волі інших осіб.
Власникові, відповідно до частини першої статті 317 ЦК, належать права володіння, користування та розпоряджання своїм майном.
Власник володіє, користується, розпоряджається своїм майном, відповідно до частини першої статті 319 ЦК, на власний розсуд.
Право власності, відповідно до пункту 1 частини першої статті 346 ЦК, припиняється, зокрема, у разі відчуження власником свого майна.
Державну реєстрацію переходу права власності на об'єкт нерухомого майна на підставі укладеного в установленому законом порядку договору, предметом якого є нерухоме майно, речові права на яке підлягають державній реєстрації, чи його дубліката (пункт 1 частини першої статті 27 Закону), необхідно відрізняти від державної реєстрації на підставі судового рішення, що набрало законної сили, щодо набуття, зміни або припинення права власності та інших речових прав на нерухоме майно (пункт 9 частини першої статті 27 Закону), оскільки не залежить від волевиявлення власника такого об'єкту нерухомого майна, або особи, відомості про право власності якої містяться в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно, та не є відчуженням у розумінні частини першої статті 319 ЦК та пункту 1 частини першої статті 346 ЦК.
Отже, відмова у державній реєстрації прав та їх обтяжень, передбачена пунктом 12 частини першої статті 24 згаданого вище Закону, є самостійною правовою підставою відмови у державній реєстрації прав та їх обтяжень та не застосовується в разі проведення державної реєстрації прав та їх обтяжень на підставі рішення суду, що передбачає виникнення зміну, припинення речових прав на нерухоме майно (пункт 9 частини першої статті 27 Закону).
Таким чином, набуття позивачем права власності на 1/2 ідеальну частку квартири АДРЕСА_1 за рішенням Фрунзенського районного суду м. Харкова від 24.06.2021 року по справі №645/6854/20, яке набрало законної сили, не відбулося в результаті відчуження боржником ОСОБА_2 своєї частки квартири.
Тому, державним виконавцем протиправно прийнято рішення від 25 серпня 2021 року №59980002 про відмову у державній реєстрації права власності та їх обтяжень на підставі п.12 ч.1 ст. 24 Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень", яке підлягає скасуванню в судовому порядку.
Отже, суд приходить до висновку про наявність підстав для задоволення позовних вимог ОСОБА_1 .
Розподіл судових витрат щодо сплати судового збору здійснюється відповідно до положень статті 139 КАС України.
Керуючись ст. ст. 2, 6-10, 13, 14, 77, 139, 205, 242-246, 250, 255, 257-262, 293, 295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Адміністративний позов ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 , адреса: АДРЕСА_4 ) до Департаменту реєстрації Харківської міської ради в особі державного реєстратора Департаменту реєстрації Харківської міської ради Шеховцової Маргарити Євгенівни (код ЄДРПОУ 40214227, адреса: майдан Павлівський, буд. 4,м. Харків,61003) про визнання протиправним та скасування рішення - задовольнити.
Визнати протиправним та скасувати рішення державного реєстратора Департаменту реєстрації Харківської міської ради Шеховцової Маргарити Євгенівни від 25 серпня 2021 року №59980002 про відмову у державній реєстрації права власності та їх обтяжень, яким відмовлено у проведенні державної реєстрації права власності за ОСОБА_1 на 1/2 ідеальну частку квартири АДРЕСА_1 .
Стягнути на користь ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) судові витрати в розмірі 908 (дев'ятсот вісім) грн. 00 коп. за рахунок бюджетних асигнувань Департаменту реєстрації Харківської міської ради (код ЄДРПОУ 40214227).
Рішення може бути оскаржено в апеляційному порядку до Другого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження чи закриття апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Суддя Шевченко О.В.