Справа № 2а-3791/10/1570
14 червня 2010 року м.Одеса
Одеський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого -судді Завальнюка І.В.,
при секретарі -Нагул І.С.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Одесі справу за адміністративним позовом першого заступника прокурора Приморського району м. Одеси в інтересах держави в особі Головної державної інспекції на автомобільному транспорті до Товариства з обмеженою відповідальністю «Українська гірничо-металургійна компанія - Одеса»про стягнення фінансових санкцій,
Перший заступник прокурора Приморського району м. Одеси в інтересах держави в особі Головної державної інспекції на автомобільному транспорті звернувся до суду із зазначеним позовом, в якому просить суд стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Українська гірничо-металургійна компанія - Одеса»фінансові санкції в сумі 1700,00 гривень.
В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на те, що постановою про застосування фінансових санкцій № 084538 від 08.04.2009 року до Товариства з обмеженою відповідальністю «Українська гірничо-металургійна компанія - Одеса»застосовані фінансові санкції в розмірі 1700,00 гривень за порушення ст. 60 Закону України «Про автомобільний транспорт». Вказаний штраф відповідачем в добровільному порядку не сплачено, у зв'язку із чим прокурор звернувся до суду.
Представник прокуратури в судовому засіданні підтримав позовні вимоги у повному обсязі та просив суд задовольнити позов.
Представник Головної державної інспекції на автомобільному транспорті в судовому засіданні також підтримав позовні вимоги із викладених вище підстав, просив суд їх задовольнити.
Відповідач в судове засідання не з'явився, заперечення на позов не подав, про час та місце судового розгляду справи був повідомлений належним чином.
Вислухавши пояснення учасників процесу та дослідивши матеріали справи, суд вважає позов обґрунтованим та підлягаючим задоволенню. Судом встановлено, що 20.03.2009 року співробітниками Територіального управління Головної державної інспекції на автомобільному транспорті в Одеській області (далі -Інспекція) складено акт проведення перевірки додержання вимог законодавства про автомобільний транспорт під час виконання перевезень пасажирів і вантажів автомобільним транспортом, яким зафіксовано факт використання транспортного засобу, що належить Товариству з обмеженою відповідальністю «Українська гірничо-металургійна компанія -Одеса»та був під керуванням ОСОБА_1, для надання послуг з вантажних перевезень без оформлення дорожнього листа, відсутня відмітка проходження предрейсового медогляду, чим порушено вимоги ст. 60 Закону України «Про автомобільний транспорт».
Відповідно до реєстру заказних листів з повідомленням з поштового відділення, відповідачу було направлено лист від 30.03.2009 року №1543/02 - запрошення на розгляд справи про порушення законодавства про автомобільний транспорт на 08.04.2009 року. Згідно з листом від 08.04.2009 року №1781/02 представник відповідача на розгляд справи не з'явився, справа про порушення розглянута без участі представника ТОВ «Українська гірничо-металургійна компанія -Одеса».
На підставі зазначеного акту 08.04.2009 року Інспекцією була винесена постанова про застосування фінансових санкцій № 084538, якою до відповідача застосовані штрафні (фінансові) санкції за порушення вимог ч.1, абз.3 ст.60 Закону України «Про автомобільний транспорт»в сумі 1700,00 гривень.
Згідно п. 28 Порядку здійснення державного контролю на автомобільному транспорті, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 08.11.2006 року № 1567, фінансова санкція повинна бути перерахована суб'єктом господарювання на зазначений у постанові рахунок не пізніше ніж протягом п'ятнадцяти днів після отримання ним копії постанови про застосування фінансових санкцій, про що повідомляється орган державного контролю, посадовою особою якого винесено відповідну постанову.
Судом встановлено, що вищезазначена постанова відповідачем у передбачений законодавством 15-денний строк в добровільному порядку виконана не була. Також відповідач не оскаржував постанову про застосування фінансових санкцій до вищого за підпорядкуванням органу державного контролю або до суду.
Згідно зі ст. 60 Закону України «Про автомобільний транспорт»за порушення законодавства про автомобільний транспорт санкції застосовуються до автомобільних перевізників, які згідно зі ст. 48 цього Закону для здійснення вантажних перевезень повинні мати ліцензію та документ, що засвідчує використання транспортного засобу на законних підставах, інші документи, передбачені законодавством України.
Враховуючи, що відповідач надав послуги з перевезень вантажів без оформлення дорожнього листа, відсутня відмітка проходження предрейсового медогляду, що було зафіксовано актом, суд приходить до висновку, що постанова про застосування фінансових санкції до відповідача прийнята з дотриманням вимог, визначених ч. 3 ст. 2 КАС України. Тому, позовні вимоги щодо стягнення з відповідача штрафу в розмірі 1700,00 гривень є обґрунтованими та законними, у зв'язку зі чим підлягають задоволенню.
На підставі викладеного та керуючись ст.ст.11,69,71,86,159-162 КАС України, суд
Позов першого заступника прокурора Приморського району м. Одеси в інтересах держави в особі Головної державної інспекції на автомобільному транспорті задовольнити.
Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Українська гірчично-металургійна компанія - Одеса»(65044, м. Одеса, вул. Французький бульвар, 27) на користь держави штрафні санкції в сумі 1700,00 гривень (код 23213460, одержувач - ГУДКУ в Одеській області, р/р 31117106700002, МФО 828011, код платежу 21081100).
Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Українська гірчично-металургійна компанія - Одеса» (65044, м. Одеса, вул. Французький бульвар, 27) на користь держави штрафні санкції в сумі 1700,00 гривень (код 23213460, одержувач - ГУДКУ в Одеській області, р/р 31117106700002, МФО 828011, код платежу 21081100)
Постанова може бути оскаржена до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в 10-денний строк з дня отримання копії постанови заяви про апеляційне оскарження і поданням після цього протягом 20 днів апеляційної скарги або в порядку ч. 5 ст. 186 КАС України.
Повний текст постанови складено та підписано «18» червня 2010 року.
Суддя ____________________ І.В. Завальнюк
18 червня 2010 року