Справа № 686/24938/21
Провадження № 1-кс/686/10574/21
01 листопада 2021 року м. Хмельницький
Слідчий суддя Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , представника скаржника - адвоката ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність уповноваженої особи Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань, -
ОСОБА_4 звернувся до слідчого судді Хмельницького міськрайонного суду із скаргою, на бездіяльність уповноваженої особи Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань, в якій просить поновити строк на оскарження бездіяльності начальника ВПД № 2 Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області; зобов'язати уповноважену особу Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області внести відомості на підставі поданої ОСОБА_4 заяви від 09.09.2021 та через 24 год. з моменту внесення відомостей надати ОСОБА_4 витяг з ЄРДР.
Скаргу обґрунтовує тим, що 09.09.2021 року ОСОБА_4 звернувся до ВПД № 2 Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області із заявою про вчинення ОСОБА_5 злочину, яке полягало у погрозі вбивством щодо скаржника та членів його родини, які були сприйняті ОСОБА_4 як реальні.
Однак 04.10.2021 отримав відповідь, за змістом якої слідує, що проведеною перевіркою було встановлено, що у даному факті ознак кримінального правопорушення не вбачається, а тому відомості на підставі заяви про злочин до ЄРДР внесені не були.
Представник скаржника у судовому засіданні вимоги скарги підтримала в повному обсязі, просила її задовольнити.
Слідчий, будучи належним чином повідомленими про дату та час розгляду скарги, у судове засідання не з'явився, у відповідності до ст. 306 ч.3 КПК України це не є перешкодою для розгляду скарги.
Заслухавши думку представника скаржника, дослідивши матеріали справи, приходжу до висновку, що скарга підлягає частковому задоволенню з таких підстав.
Із матеріалів скарги слідує, що 09.09.2021 р. ОСОБА_4 звернувся до начальника ВПД №2 Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області із заявою про вчинення ОСОБА_5 кримінального правопорушення, яке полягало у погрозі вбивством ОСОБА_4 та членів його сім'ї.
Заява про вчинення кримінального правопорушення була зареєстрована у ВПД № 2 Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області 09.09.2021 за № Р-240.
Листом за підписом начальника ВПД № 2 Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області від 27.09.2021 ОСОБА_4 було повідомлено про те, що у даному не вбачаються ознак будь-якого кримінального правопорушення. Вказаний лист скаржник отримав 04.10.2021.
Відповідно до ч.1 ст.304 КПК України скарга на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.
Слідчим суддею встановлено, що 13.10.2021, тобто у встановлений законом строк, ОСОБА_4 звертався до Красилівського районного суду Хмельницької області із скаргою на бездіяльність щодо невнесення відомостей до ЄРДР, однак ухвалою від 20.10.2021 скаргу було повернуто скаржнику у зв'язку із непідсудністю.
У той же день, 20.10.2021 ОСОБА_4 звернувся із скаргою до Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області.
А тому слідчий суддя приходить до висновку про поновлення строку звернення до суду у зв'язку із поважними причинами його пропуску.
Відповідно до ч.1 ст.214 КПК України, слідчий, прокурор, невідкладно, але не пізніше 24 години після подання заяви, повідомлення про вчинення кримінального правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.
До ЄРДР, зокрема, має бути внесено короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлені з іншого джерела (п.4 ч.5 ст.214 КПК України).
Дані вимоги закону дотримані не були.
Слідчий суддя, не вдаючись в оцінку доказів та з'ясування фактичних обставин справи, на даній стадії перевіряє, чи дійсно в повідомленні є ті чи інші об'єктивні дані, що свідчать про ознаки того чи іншого злочину та приходить до висновку, що заява ОСОБА_4 є заявою про вчинене кримінальне правопорушення, містить виклад обставини, що можуть свідчить про вчинення кримінального правопорушення вказаними у ній суб'єктами, а тому слідчий зобов'язаний був відповідно до частини 1 статті 214 КПК України невідкладно, але не пізніше 24 години після подання, внести відомості до ЄРДР та розпочати розслідування.
У ході розгляду скарги встановлено, що уповноваженою службовою особою Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області у визначений ст. 214 КПК України строк не виконано обов'язку щодо фіксації викладених відомостей про кримінальне правопорушення шляхом внесення відповідних відомостей до ЄРДР, що свідчить про бездіяльність такої особи.
Враховуючи викладене, приходжу до висновку про обґрунтованість поданої скарги, оскільки заявник звернувся до органу досудового розслідування, виклав обставини, що можуть свідчити про вчинене кримінальне правопорушення, проте відомості за його заявою безпідставно не були внесенні до ЄРДР у в зв'язку з чим скарга підлягає задоволенню.
Слід зобов'язати уповноважених службових осіб Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області відповідно до ст. 214 КПК України внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення згідно заяви ОСОБА_4 від 09.09.2021 року, яка була зареєстрована у ВПД № 2 Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області за № Р-240.
Не підлягають до задоволення вимоги скарги щодо зобов'язання уповноважених службових осіб Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області надіслати заявнику витяг з ЄРДР, оскільки вказані вимоги, відповідно до приписів ст. 214 КПК України, є похідними, підлягають виконанню після внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР та станом на момент розгляду скарги бездіяльності у цій частині допущено не було.
Керуючись ст.ст.214,303,306,307 КПК України, -
Скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність уповноваженої особи Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань задовольнити частково.
Поновити ОСОБА_4 строк на оскарження бездіяльності начальника ВПД № 2 Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області.
Зобов'язати уповноважених службових осіб Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області відповідно до ст. 214 КПК України внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення згідно заяви ОСОБА_4 від 09.09.2021 року, яка була зареєстрована у ВПД № 2 Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій за № Р-240.
В задоволенні решти вимог скарги, - відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Повний текст ухвали проголошено 01.11.2021.
Слідчий суддя Хмельницького
міськрайонного суду ОСОБА_1