Справа № 368/819/21
1-кс/368/86/21
Іменем України
"19" жовтня 2021 р. Слідчий суддя Кагарлицького районного суду Київської області ОСОБА_1
при секретарі ОСОБА_2
з участю прокурора ОСОБА_3
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Кагарлику клопотання ОСОБА_4 на бездіяльність посадових осіб ВП №1 Обухівського РУП ГУНП в Київській області, -
Скаржник звернувся до Кагарлицького районного суду Київської області із скаргою на бездіяльність посадових осіб відділення поліції № 1 (м. Кагарлик) Обухівського РУП ГУ НП в Київській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, (яка подана в порядку ст. 303 КПК України),в прохальній частині якої скаржник просить суд винести судове рішення у виді ухвали, на підставі якої:
1. Зобов'язати посадових осіб Відділення поліції № 1 (м. Кагарлик) Обухівського РУП ГУНП в Київській області невідкладно зареєструвати мою заяву про вчинення кримінального правопорушення від 19.11.2021 р. до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
2. Зобов'язати посадових осіб Відділення поліції № 1 (м. Кагарлик) Обухівського РУП ГУНГІ в Київській області розпочати за цією заявою про вчинення кримінального правопорушення, досудове розслідування у формі досудового слідства за вчинення дій, які мають ознаки злочину, передбаченого ч. 2 ст. 194-1 КК України та повідомити мене письмово у встановленому порядку та строк про початок кримінального провадження та закінчення досудового розслідування вказаного злочину за ч. 2 ст. 194-1 КК України.В судове засідання заявник не з'явилась і подала заяву про розгляд скарги у її відсутність .
Скаржник в судовому засіданні скаргу підтримав та пояснив суду, що
Представник відділення поліції № 1 (м. Кагарлик) Обухівського РУП ГУ НП в Київській області не з'явився в судове засідання і розгляд проведено у його відсутність.
Прокурор в судовому засіданні проти задоволення скарги заперечив посилаючись на те, що у скаржника і РЕМ цивільно правові відносини, поскільки через заборгованість йому юуло віключено постачання електроенергії.
Слідчим суддею встановлено слідуюче.
09.11.2019 року ОСОБА_4 заявив до служби 102 про те, що невідомі особи пошкодили належне йому майно, а саме, лінію електромережі за адресою: АДРЕСА_1 .
На підставі цієї заяви до нього за вказаною адресою прибув наряд поліції, який зафіксував пошкодження.
21.11.2019 року колишнім Кагарлицьким ВП Обухівського ВП ГУНП в Київській області отримано заяву ОСОБА_4 (вх. У-226 від 21.11.2019 р.) про вчинення невідомими мені особами кримінального правопорушення, що має ознаки злочину, передбаченого ч. 2 ст. 194-1 КК України, а саме пошкодження належного йому майна (лінії електромережі) за вказаною вище адресою.
Протягом всього цього часу колишні працівники Кагарлицького ВП Обухівського ВП ГУНП в Київській області неодноразово запевняли ОСОБА_4 про те, що слідство за його заявою триває. Але на початку 2021 року працівники поліції перестали відповідати на його телефонні дзвінки.
30.03.2021 року ОСОБА_4 звернувся з інформаційним запитом до Головного управління НП в Київській області щодо стану його заяви.
16.04.2021 року ОСОБА_4 отримав відповідь начальника ВП № 1 (м. Кагарлик) Обухівського РУП ГУНП в Київській області Вадима Бандури про те, що матеріали по заявах “списано до справи”.
За змістом ст. 26 КПК України, слідчий суддя у кримінальному провадженні вирішує лише ті питання, що винесені на його розгляд сторонами та віднесені до його повноважень КПК України.
Вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого, дізнавача або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, визначений ч.1 ст.303 КПК України.
Відповідно до пункту 1 ч.1 ст.303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Відповідно до вимог ч.1 ст.214 КПК України слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Згідно ч. 4 ст.214 КПК України, слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов'язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
Не оцінюючи обґрунтованість заяви скаржника, з якою він звернувся до Кагарлицького ВП Обухівського ВП ГУНП в Київській області, на предмет наявності ознак вказаного кримінального правопорушення, слідчий суддя вважає, що в ній наявні відомості, які можуть стати предметом перевірки у кримінально-процесуальному порядку.
Відповідно до повідомлення начальника ВП № 1 (м. Кагарлик) Обухівського РУП ГУНП в Київській області Вадима Бандури про те, що матеріали по заявах “списано до справи”.
Зі змісту вищевказаного повідомлення вбачається, що відомості за заявою скаржника про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань не вносились.
Таким чином, доводи ОСОБА_4 , про те, що відомості за його заявою про кримінальне правопорушення, не були внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань, іншою стороною не спростовані.
Таким чином, приймаючи до уваги що невнесення відомостей до ЄРДР за заявою ОСОБА_4 порушує права останнього, а також зважаючи на те, що за вказаних обставин уповноваженою особою ВП № 1 (м. Кагарлик) Обухівського РУП ГУНП в Київській області не виконано зазначені положення КПК України, а відомості, які містяться в заяві скаржника не внесені до ЄРДР, слід дійти висновку, що викладена особою, яка подала скаргу, вимога про зобов'язання уповноваженої особи ВП № 1 (м. Кагарлик) Обухівського РУП ГУНП в Київській області внести відповідні відомості за вищезгаданим фактом кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати досудове розслідування, підлягає задоволенню.
Враховуючи викладене та керуючись ст.ст.132, 170 -173, 174 КПК України, слідчий суддя, -
ухвалив:
Скаргу задоволити.
Зобов'язати посадових осіб Відділення поліції №1 (м.Кагарлик) Обухівського РУП ГУНП в Київській області невідкладно зареєструвати заяву ОСОБА_4 про вчинення кримінального правопорушення від 19.11.2021 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Зобов'язати посадових осіб Відділення поліції №1 (м.Кагарлик) Обухівського РУП ГУНП в Київській області розпочати за заявою ОСОБА_4 про вчинення кримінального правопорушення досудове розслідування у формі досудового слідства за вчинення дій, які мають ознаки злочину, передбаченого ч.2 ст. 194-1 КК України та повідомити ОСОБА_4 , у встановленому порядку та строк, про початок кримінального провадження та закінчення досудового розслідування вказаного злочину за ч.2 ст. 194-1 КК України.
Ухвала може бути оскаржена до Київського апеляційного суду протягом 5 днів з дня оголошення ухвали.
Слідчий суддя: ОСОБА_1