Справа № 617/1793/21
Провадження № 3/617/521/21
29 жовтня 2021 року м. Вовчанськ Харківська область
Вовчанський районний суд Харківської області у складі судді Сербіненко І.В.,
перекладача - Кулакової А.М.,
захисника - Коротуна В.І.,
особи, яка притягується до адміністративної відповідальності - ОСОБА_1 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Вовчанську Харківської області в режимі відеоконференції матеріали, які надійшли від відділу прикордонної служби "Вовчанськ" Харківського прикордонного загону Східного регіонального управління Державної прикордонної служби України про притягнення до адміністративної відповідальності
ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця Республіки Куби, офіційно неодруженого, проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , має повнолітнього сина, даних про притягнення до адміністративної відповідальності не надано,
за ч. 2 ст. 204-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення,
28.10.2021 року о 12 годині 40 хвилин громадянин Куби ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ), на напрямку н.п. Шебекіно (Російська Федерація) - н.п. Плетенівка (Україна) в районі інформаційно-прикордонної таблички№ 803 поза пунктами пропуску у пішому порядку в групі осіб незаконно перетнув Державний кордон України з Російської Федерації, чим порушив ст. 9 ЗУ «Про державний кордон».
Відповідно до ст. 7 КУпАП ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв'язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом.
Відповідно до вимог ст. 9 КУпАП адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.
Згідно ст. 245 КУпАП завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об'єктивне з'ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.
Відповідно до ст. ст. 252, 280 КУпАП при розгляді справи про адміністративне правопорушення суд має повно, всебічно та об'єктивно дослідити всі обставини справи в їх сукупності та з'ясувати, чи було скоєно адміністративне правопорушення, чи винна особа у його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, а також з'ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Допитаний в присутності перекладача та захисника під час розгляду справи ОСОБА_1 , свою провину визнав, пояснив, що він разом із трьома особами літаком 18.07.2021 року прибули до м. Москва. Та переїхали до м. Вороніж. 27.10.2021 року на таксі всі прибули до м. Шебекіно Білгородської області з метою потрапити до Іспанії через територію України для подальшого проживання в кращих умовах у Іспанії, оскільки володіють саме іспанською мовою. У Іспанії мешкає товариш, у якого є можливість проживати та дядько з яким не підтримує зв'язок. Державний кордон України перетинали пішком, розумів, що порушив правила перетину кордону України. На території України 28.10.2021 року були затримані прикордонниками.
Окрім повного визнання своєї провини, вина ОСОБА_1 у фактично скоєному підтверджується наступним.
Даними протоколу про адміністративне правопорушення серії СхРУ № 111771 від 28.10.2021 року, відповідно до якого 28.10.2021 року о 12 годині 40 хвилин громадянин Куби ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ), на напрямку н.п. Шебекіно (Російська Федерація) - н.п. Плетенівка (Україна) в районі інформаційно-прикордонної таблички№ 803 поза пунктами пропуску у пішому порядку в групі осіб незаконно перетнув Державний кордон України з Російської Федерації, чим порушив ст. 9 ЗУ «Про державний кордон», чим скоїв правопорушення, передбачене ч. 2 ст. 204-1 КУпАП.
Вказаний протокол складений в присутності перекладача та захисника.
Даними протоколу про адміністративне затримання від 28.10.2021 року, відповідно до якого ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ), був затриманий о 12 год. 40 хв. 28.10.2021 року у зв'язку з тим, що 28.10.2021 року о 12 год. 40 хв. громадянин Куби ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ), на напрямку н.п. Шебекіно (Російська Федерація) - н.п. Плетенівка (Україна) в районі інформаційно-прикордонної таблички№ 803 поза пунктами пропуску у пішому порядку в групі осіб незаконно перетнув Державний кордон України з Російської Федерації, чим порушив ст. 9 ЗУ «Про державний кордон», чим скоїв правопорушення, передбачене ч. 2 ст. 204-1 КУпАП.
ОСОБА_1 , під час розгляду справи пояснив, документи складалася в присутності перекладача та захисника, були роз'яснені його права та обов'язки.
Даними протоколу особистого огляду, огляду речей та вилучення речей і документів від28.10.2021 року, згідно якого, в писутності понятих ОСОБА_3 , ОСОБА_4 був проведений особистий огляд ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ), були виявлені та вилучені наступні речі - мобільний телефон Сяомі Редмі 9с, паспорт гр. Республіки Куба НОМЕР_1 виданий 02.06.2021.
ОСОБА_1 під час розгляду справи а пояснив, що дійсно 28.10.2021 року після його затримання був проведений його особистий огляд. Огляд проводився в присутності понятих. Були вилучений телефон та паспорт. Телефон йому повернуто.
Даними пояснень від 28.10.2021 року, відповідно до яких, ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) пояснив, що разом із дружиною, сином та другом літаком 18.07.2021 роекуприбули до м. Москва. Цього дня з м. Москва виїхали до м. Вороніж. 27.10.2021 року вирушили до м. Шебекіно Білгородської області з метою транзиту через територію України та потрапити до Іспанії для подальшого проживання в кращих умовах. Для перетинання кордону було придбано в маркеті їжу та обценьки, якими в подальшому було перекушено металевий паркан на Державному кордоні. Того ж дня вчотирьох вирушили в бік кордону Росії з Україною та перетнули кордон України. На території України добрались до найближчого населеного пункта та розбили тимчасовий табір для відпочинку. 28.10.2021 року були затримані прикордонниками.
Даними копії паспорта громадянина Республіки Куба НОМЕР_1 , ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , виданий 02.06.2021.
Відповідно до ст. 9 Закону України «Про державний кордон України» перетинання державного кордону України здійснюється на шляхах сполучення через державний кордон з додержанням встановленого порядку.
Залізничне, автомобільне, морське, річкове, поромне, повітряне та пішохідне сполучення через державний кордон України здійснюється в пунктах пропуску, що встановлюються Кабінетом Міністрів України відповідно до законодавства і міжнародних договорів України, а також поза пунктами пропуску через державний кордон України у випадках, визначених законодавством.
Пункт пропуску через державний кордон України - це спеціально виділена територія на залізничних та автомобільних станціях, у морських і річкових портах, аеропортах (аеродромах) з комплексом будівель, споруд і технічних засобів, де здійснюються прикордонний, митний та інші види контролю і пропуск через державний кордон осіб, транспортних засобів, вантажів та іншого майна.
Враховуючи практику Європейського суду з прав людини, яка вказує на необхідність оцінювати докази керуючись критерієм доведення «поза розумним сумнівом» (рішення ЄСзПЛ «Авшар проти Туреччини»), суд враховує наявність узгоджених між собою, належних та допустимих доказів, які вказують на наявність порушення в діях ОСОБА_1 ст. 9 Закону України «Про державний кордон України».
За таких обставин, виявлене порушення в діях ОСОБА_1 міститься порушення ст. 9 Закону України «Про державний кордон України».
Таким чином, наявність переконливих, чітких, узгоджених між собою належних та допустимих доказів, не залишають сумнівів щодо доведеності вини ОСОБА_1 у вчинені адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 204-1 КУпАП.
Дії ОСОБА_1 кваліфікуються за ч. 2 ст. 204-1 КУпАП, як перетинання державного кордону України будь-яким способом поза пунктами пропуску через державний кордон України, вчинене групою осіб.
Обставиною, що пом'якшую відповідальність ОСОБА_1 , відповідно до вимог п. 1 ч. 1 ст. 34 КУпАП, за вчинене правопорушення, судом визнається щире розкаяння винного.
Обставин, що обтяжують відповідальність ОСОБА_1 , судом не встановлено.
Згідно ст. 33 КУпАП при накладенні стягнення враховуються характер вчиненого правопорушення, особа порушника, ступінь його вини, майновий стан, наявність обставини, що пом'якшує та відсутність обтяжуючих відповідальність обставин.
Таким чином, враховуючи викладене, суд вважає за можливе призначити ОСОБА_1 адміністративне стягнення, передбачене санкцією ч. 2 ст. 204-1 КУпАП у виді штрафу у мінімальному розмірі, що є достатньою мірою відповідальності за скоєне адміністративне правопорушення.
При цьому суд вважає недоцільним накладення додаткового стягнення у виді конфіскації знарядь і засобів вчинення правопорушення, за відсутності даних щодо вилучення таких.
Вилучені під час проведення особистого огляду 28.10.2021 року мобільний телефон Сяомі Редмі 9с повернутий ОСОБА_1 , про що ним зазначено у судовому засіданні, паспорт гр. Республіки Куба НОМЕР_1 виданий 02.06.2021, який зберігається у сейфі кабінету № 5 відділу прикордонної служби «Вовчанськ» підлягає поверненню законному володільцю.
Відповідно до ст. 40-1 КУпАП судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення у разі винесення судом (суддею) постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується особою, на яку накладено таке стягнення.
Як зазначено у Законі України «Про судовий збір» у разі ухвалення судом постанови про накладення адміністративного стягнення стягується судовий збір 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб та сплачуються особою, на яку накладено таке стягнення, а тому з ОСОБА_1 необхідно стягнути 454 грн. 00 коп. судового збору на користь держави.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 7, 9, 33-38, ч. 2 ст. 204-1, 276, 279, 283-285 КУпАП,
Накласти на ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) адміністративне стягнення за ч. 2 ст. 204-1 КУпАП у виді штрафу в дохід держави (р/р UA538999980313090106000020595, отримувач ГУК Харків обл./МТГ Вовчанськ/21081100, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), код отримувача 37874947) в розмірі п'ятиста неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 8500 (вісім тисяч п'ятсот) грн. 00 коп.
Стягнути з ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) 454 (чотириста п'ятдесят чотири) грн. 00 коп. судового збору в дохід держави (отримувач коштів: ГУК у м. Києві /м. Київ/ 22030106, код отримувача (код за ЄДРПОУ): 37993783, банк отримувача: Казначейство України (ЕАП), рахунок отримувача: UA908999980313111256000026001, код класифікації доходів бюджету: 22030106).
Вилучені згідно протоколу особистого огляду, огляду речей та вилучення речей і документів від 28.10.2021 року:
мобільний телефон Сяомі Редмі 9с - вважати повернутими законному володільцю;
паспорт гр. Республіки Куба НОМЕР_1 виданий 02.06.2021., який зберігається у сейфі кабінету № 5 відділу прикордонної служби «Вовчанськ» - повернути законному володільцю.
Роз'яснити, що штраф має бути сплачений порушником не пізніше 15 днів з дня вручення йому цієї постанови, а в разі оскарження такої постанови - не пізніш як через 15 днів з дня повідомлення про залишення скарги без задоволення.
Штраф, накладений за вчинення адміністративного правопорушення, вноситься порушником в установу банку України.
Постанова суду протягом десяти днів з дня її винесення може бути оскаржена до Харківського апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги, через Вовчанський районний суд Харківської області.
Суддя - І.В. Сербіненко