Справа № 617/1796/21
Провадження № 3/617/523/21
29 жовтня 2021 року Вовчанський районний суд Харківської області у складі судді - Глоби М.М.,
за участю захисника - Коротуна В.І.,
перекладача - Кулакової А.М.,
особи, яка притягається до адміністративної відповідальності - ОСОБА_1 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду у м. Вовчанську Харківської області в режимі відеоконференції справу про адміністративне правопорушення, яка надійшла від Відділу прикордонної служби «Вовчанськ» Харківського прикордонного загону Державної прикордонної служби України про притягнення
ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м. Matanzas, громадянина Republica de Cuba, зі слів неодруженого, не працюючого, зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 ,
завчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 204-1 КУпАП,
28.10.2021 року о 12 год. 40 хв. ОСОБА_1 на напрямку н.п. Шебекіно (Російська Федерація) - н.п. Плетенівка (Україна), в районі інформаційно-прикордонної таблички № 803, поза пунктами пропуску, у пішому порядку незаконно перетнув Державний кордон України з Російською Федерацією в групі з іншими особами, чим порушив вимоги ст. 9 Закону України «Про державний кордон України».
Відповідно до ст. 7 КУпАП ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв'язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом.
Відповідно до вимог ст. 9 КУпАП адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.
Згідно ст. 245 КУпАП завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об'єктивне з'ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.
Відповідно до ст. ст. 252, 280 КУпАП при розгляді справи про адміністративне правопорушення суд має повно, всебічно та об'єктивно дослідити всі обставини справи в їх сукупності та з'ясувати, чи було скоєно адміністративне правопорушення, чи винна особа у його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, а також з'ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Допитаний в присутності перекладача та захисника під час розгляду справи ОСОБА_1 свою провину в інкримінованому йому правопорушенні визнав повністю, в скоєному щиро розкаявся. Фактичні обставини справи не оспорював, пояснивши при цьому, що він вирішив потрапити на територію Іспанії, через територію України. Він розумів, що для перетину кордону необхідна віза, однак він її не отримував, оскільки разом із співвітчизниками вирішили потрапити на територію України незаконним шляхом, поза встановлених пунктів пропуску. 28.10.2021 року він разом із трьома громадянами Куби переткнув Державний кордон України з території Російської Федерації, при цьому перетинали кордон поза встановленими пунктами пропуску. Шли через ліс, намагаючись уникнути зустрічі із працівниками прикордонної служби. В той час коли вони вже перетнули кордон, близько 12 год. 40 хв. їх затримали працівники правоохоронного органу. У нього були вилучені особисті речі. Із відповідною заявою про надання притулку чи визнання біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту, він до представників компетентних органів України не звертався. Зазначив, що покази дає добровільно, ніякого насильства до нього не застосовувалось.
Окрім повного визнання своєї провини, вина ОСОБА_1 у фактично скоєному підтверджується наступним.
Даними протоколу про адміністративне правопорушення серії СхРУ № 111773 від 28.10 2021 року, відповідно до якого 28.10.2021 року о 12 год. 40 хв. на напрямку н.п. Шебекіно (РФ) - н.п. Плетенівка (Україна), в районі ІПТ № 803 громадянин Куби ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ), поза пунктами пропуску у пішому порядку в групі осіб незаконно перетнув Державний кордон України з Російською Федерацією, своїми діями ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) порушив вимоги ст. 9 Закону України «Про державний кордон України», чим скоїв правопорушення, передбачене ч. 2 ст. 204-1 КУпАП.
Вказаний протокол складений в присутності перекладача та захисника.
Допитаний під час розгляду справи ОСОБА_1 пояснив, що в присутності перекладача та захисника йому була вручена копія зазначеного протоколу, при цьому йому були роз'яснені його права та обов'язки. Зміст протоколу був перекладений на іспанську мову, якою він володіє.
Даними протоколу про адміністративне затримання від 28.10.2021 року, відповідно до якого ОСОБА_1 був затриманий о 12 год. 40 хв. 28.10.2021 року у зв'язку з тим, що він того ж дня о 12 год. 40 хв. на напрямку н.п. Шебекіно (РФ) - н.п. Плетенівка (Україна), в районі ІПТ № 803 громадянин Куби ОСОБА_3 ( ОСОБА_4 ), поза пунктами пропуску у пішому порядку в групі осіб незаконно перетнув Державний кордон України з Російською Федерацією, своїми діями ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) порушив вимоги ст. 9 Закону України «Про державний кордон України», чим скоїв правопорушення, передбачене ч. 2 ст. 204-1 КУпАП.
ОСОБА_1 під час розгляду справи пояснив, що дійсно він був затриманий працівниками правоохоронного органу о 12 год. 40 хв., при цьому йому були роз'яснені його права та обов'язки.
Даними протоколу особистого огляду, огляду речей та вилучення речей і документів від 28.10.2021 року, згідно якого, був проведений особистий огляд ОСОБА_1 , були виявлені та вилучені наступні речі - мобільний телефон Айфон, паспорт громадянина республіки Куби НОМЕР_1 вид. 18.11.2020.
ОСОБА_1 під час розгляду справи пояснив, що дійсно 28.10.2021 року після його затримання був проведений його особистий огляд. Огляд проводився в присутності понятих. Були вилучені мобільний телефон Айфон, паспорт громадянина республіки Куби НОМЕР_1 вид. 18.11.2020. Йому були роз'яснені його права та обов'язки. Зміст протоколу був перекладений на іспанську мову, якою він володіє.
Даними паспорта громадянина республіки Куби НОМЕР_1 вид. 18.11.2020.
Відповідно до ст. 9 Закону України «Про державний кордон України» перетинання державного кордону України здійснюється на шляхах сполучення через державний кордон з додержанням встановленого порядку.
Залізничне, автомобільне, морське, річкове, поромне, повітряне та пішохідне сполучення через державний кордон України здійснюється в пунктах пропуску, що встановлюються Кабінетом Міністрів України відповідно до законодавства і міжнародних договорів України, а також поза пунктами пропуску через державний кордон України у випадках, визначених законодавством.
Пункт пропуску через державний кордон України - це спеціально виділена територія на залізничних та автомобільних станціях, у морських і річкових портах, аеропортах (аеродромах) з комплексом будівель, споруд і технічних засобів, де здійснюються прикордонний, митний та інші види контролю і пропуск через державний кордон осіб, транспортних засобів, вантажів та іншого майна.
Враховуючи практику Європейського суду з прав людини, яка вказує на необхідність оцінювати докази керуючись критерієм доведення «поза розумним сумнівом» (рішення ЄСзПЛ «Авшар проти Туреччини»), суд враховує наявність узгоджених між собою, належних та допустимих доказів, які вказують на наявність порушення в діях ОСОБА_1 ст. 9 Закону України «Про державний кордон України».
За таких обставин виявленого порушення в діях ОСОБА_1 міститься порушення ст. 9 Закону України «Про державний кордон України».
Таким чином, наявність переконливих, чітких, узгоджених між собою належних та допустимих доказів, не залишають сумнівів щодо доведеності вини ОСОБА_1 у скоєнні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 204-1 КУпАП.
Дії ОСОБА_1 кваліфікуються за ч. 2 ст. 204-1 КУпАП, як перетинання державного кордону України будь-яким способом поза пунктами пропуску через державний кордон України, вчинене групою осіб.
Обставиною, що пом'якшую відповідальність ОСОБА_1 , відповідно до вимог п. 1 ч. 1 ст. 34 КУпАП, за вчинене правопорушення, судом визнається щире розкаяння винного.
Обставин, що обтяжують відповідальність ОСОБА_1 , судом не встановлено.
Згідно ст. 33 КУпАП при накладенні стягнення враховуються характер вчиненого правопорушення, особа порушника, ступінь його вини, майновий стан, наявність обставини, що пом'якшує та відсутність обтяжуючих відповідальність обставин.
Таким чином, враховуючи викладене, вважаю за можливе призначити ОСОБА_1 адміністративне стягнення, передбачене санкцією ч. 2 ст. 204-1 КУпАП у виді штрафу у мінімальному розмірі, що є достатньою мірою відповідальності за скоєне адміністративне правопорушення.
При цьому суд вважає недоцільним накладення додаткового стягнення у виді конфіскації знарядь і засобів вчинення правопорушення, за відсутності таких.
Вилучені під час проведення особистого огляду 28.10.2021 року та передані на зберігання ОСОБА_1 речі - мобільний телефон Айфон, паспорт громадянина республіки Куби НОМЕР_1 вид. 18.11.2020, необхідно повернути законному володільцю.
Відповідно до ст. 40-1 КУпАП судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення у разі винесення судом (суддею) постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується особою, на яку накладено таке стягнення.
Як зазначено у Законі України «Про судовий збір» у разі ухвалення судом постанови про накладення адміністративного стягнення стягується судовий збір 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб та сплачуються особою, на яку накладено таке стягнення, а тому з ОСОБА_1 необхідно стягнути 454 грн. 00 коп. судового збору на користь держави.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 7, 9, 33-38, ч. 2 ст. 204-1, 276, 279, 283-285 КУпАП, суд -
Накласти на ОСОБА_1 адміністративне стягнення за ч. 2 ст. 204-1 КУпАП у виді штрафу в дохід держави (одержувач ГУК Харків обл/МТГ Вовчанськ/21081100, банк одержувача Казначейство України (ЕАП), код одержувача 37874947, рахунок одержувача UA538999980313090106000020595) в розмірі 8500 (вісім тисяч п'ятсот) грн. 00 коп.
Стягнути з ОСОБА_1 454(чотириста п'ятдесят чотири) грн. 00 коп. судового збору на користь держави (отримувач коштів: ГУК у м. Києві /м. Київ/ 22030106, код отримувача (код за ЄДРПОУ): 37993783, банк отримувача: Казначейство України (ЕАП), рахунок отримувача: UA908999980313111256000026001, код класифікації доходів бюджету: 22030106).
Вилучені згідно протоколу особистого огляду, огляду речей та вилучення речей і документів від 28.10.2021 року мобільний телефон Айфон, паспорт громадянина республіки Куби НОМЕР_1 вид. 18.11.2020 - повернути ОСОБА_1 .
Постанова суду протягом десяти днів з дня її винесення може бути оскаржена до Харківського апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги, через Вовчанський районний суд Харківської області.
Суддя -