29 жовтня 2021 року м. Харків Справа №905/77/21
Східний апеляційний господарський суд у складі колегії суддів: головуючий суддя Сгара Е.В., суддя Склярук О.І., суддя Шутенко І.А.
розглянувши заяву Служби автомобільних доріг у Донецькій області, м. Краматорськ Донецька область про проведення судового засідання в режимі відеоконференції (вх. №12394 від 28.10.2021)
за апеляційною скаргою заступника керівника Харківської обласної прокуратури, м. Харків (вх. 2854Д)
на рішення Господарського суду Донецької області від 10.08.2021 (повний текст складено 20.08.2021) у справі № 905/77/21 (суддя Паляниця Ю.О.)
за позовом Керівника Слов'янської місцевої прокуратури в інтересах держави в особі Східного офісу Держаудитслужби, м.Дніпро
до відповідача-1 Служби автомобільних доріг у Донецькій області, м. Краматорськ Донецька область
до відповідача-2 Товариства з обмеженою відповідальністю “Інжинірингова компанія “Автомагістраль”, м. Київ
про визнання недійсними рішень тендерного комітету та договору на виконання робіт
Керівник Слов'янської місцевої прокуратури в інтересах держави в особі Східного офісу Держаудитслужби звернувся до Господарського суду Донецької області з позовною заявою до Служби автомобільних доріг у Донецькій області та Товариства з обмеженою відповідальністю “Інжинірингова компанія “Автомагістраль” в якій просив суд:
- визнати недійсним рішення тендерного комітету Служби автомобільних доріг у Донецькій області про відхилення тендерної пропозиції Товариства з обмеженою відповідальністю “Інститут проектування інфраструктури транспорту”, оформлене протоколом засідання тендерного комітету Служби автомобільних доріг у Донецькій області №406 від 17.09.2020р.;
- визнати недійсним рішення тендерного комітету Служби автомобільних доріг у Донецькій області про визнання переможцем відкритих торгів №UA-2020-08-25-006392-a Товариства з обмеженою відповідальністю “Інжирінгова компанія “Автомагістраль”, оформлене протоколом засідання тендерного комітету Служби автомобільних доріг у Донецькій області №407 від 17.09.2020р;
- визнати недійсним договір про закупівлю №2-132 від 29.09.2020р. на суму 2870000 грн, укладений між Службою автомобільних доріг у Донецькій області та Товариством з обмеженою відповідальністю “Інститут проектування інфраструктури транспорту”.
Рішенням Господарського суду Донецької області від 10.08.2021 у справі №905/77/21 в задоволенні позову відмовлено.
Не погодившись із вищевказаним рішенням, заступник керівника Харківської обласної прокуратури звернувся до Східного апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою в якій просить скасувати оскаржуване рішення та прийняти нове рішення, яким позовні вимоги задовольнити в повному обсязі.
Згідно протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 15.09.2021, сформовано колегію суддів у складі: Сгара Е.В. - головуючий суддя, судді Слободін М.М., Шутенко І.А.
Ухвалою Східного апеляційного господарського суду від 16.09.2021: залишено без руху апеляційну скаргу заступника керівника Харківської обласної прокуратури на рішення Господарського суду Донецької області від 10.08.2021 у справі №905/77/21; встановлено апелянту строк впродовж 10 днів з моменту отримання цієї ухвали на усунення встановлених при поданні апеляційної скарги недоліків, а саме - надати Східному апеляційному господарському суду докази сплати судового збору у розмірі 9459,00 грн.
У зв'язку із усуненням недоліків апеляційної скарги, ухвалою Східного апеляційного господарського суду від 27.09.2021: відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою заступника керівника Харківської обласної прокуратури на рішення Господарського суду Донецької області від 10.08.2021 у справі №905/77/21; призначено справу до розгляду на "21" жовтня 2021 р. о 12:00 годині.
11.10.2021 на адресу Східного апеляційного господарського суду від Служби автомобільних доріг у Донецькій області надійшов відзив, в якому відповідач-1 просить відмовити у задоволенні апеляційної скарги прокуратури та судові витрати покласти на позивача.
12.10.2021 на електронну пошту суду від ТОВ "Інжинірингова компанія "Автомагістраль" надійшов відзив, який скріплений ЕЦП, за змістом якого, відповідач-2 просить відмовити у задоволенні скарги прокуратури та залишити без змін рішення Господарського суду Донецької області від 10.08.2021 по справі №905/77/21.
Протоколом повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 21.10.2021 у зв'язку із перебуванням судді Слободіна М.М. у відпустці, сформовано колегію суддів Східного апеляційного господарського суду у складі: Сгара Е.В. - головуючий суддя, судді Склярук О.І., Шутенко І.А.
Ухвалою Східного апеляційного господарського суду від 21.10.2021 по справі №905/77/21 оголошено перерву у судовому засіданні до 16.11.2021 о 12:00 год.
28.10.2021 на адресу Східного апеляційного господарського суду надійшла заява від відповідача-1 про проведення судового засідання в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду, зокрема, в Першому апеляційному адміністративному суді або Донецькому окружному адміністративному суді.
Відповідно до ч.7 ст.11 Закону України "Про судоустрій і статус суддів" учасникам судового процесу на підставі судового рішення забезпечується можливість брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції у порядку, встановленому законом. Обов'язок забезпечити проведення відеоконференції покладається на суд, який отримав судове рішення про проведення відеоконференції, незалежно від спеціалізації та інстанції суду, який прийняв таке рішення.
Згідно ч.1 ст.197 Господарського процесуального кодексу України учасники справи мають право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за умови наявності у суді відповідної технічної можливості, про яку суд зазначає в ухвалі про відкриття провадження у справі, крім випадків, коли явка цього учасника справи в судове засідання визнана судом обов'язковою.
За приписами ч.8 ст.197 ГПК України у клопотанні про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції в приміщенні суду в обов'язковому порядку зазначається суд, в якому необхідно забезпечити її проведення. Таке клопотання може бути подано не пізніш як за п'ять днів до відповідного судового засідання.
Враховуючи наведене та приймаючи до уваги наявність технічної можливості для проведення судового засідання в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду, судова колегія апеляційного господарського суду дійшла висновку про задоволення заяви Служби автомобільних доріг у Донецькій області.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст.197, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, Східний апеляційний господарський суд, -
1.Заяву Служби автомобільних доріг у Донецькій області про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду задовольнити.
2.Судове засідання, призначене на "16" листопада 2021 р. об 12:00 год., провести в режимі відеоконференції.
3.Доручити Першому апеляційному адміністративному суду (84301, Донецька обл., м.Краматорськ, вул.Марата, буд.15) забезпечити проведення судового засідання в режимі відеоконференції у справі №905/77/21 за участю представника Служби автомобільних доріг у Донецькій області.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями та не підлягає оскарженню.
Головуючий суддя Е.В. Сгара
Суддя О.І. Склярук
Суддя І.А. Шутенко