Провадження № 22-ц/803/7901/21 Справа № 210/4707/20 Суддя у 1-й інстанції - Ступак С. В. Суддя у 2-й інстанції - Бондар Я. М.
28 жовтня 2021 року м.Кривий Ріг
Дніпровський апеляційний суд у складі колегії суддів судової палати з розгляду цивільних справ:
головуючого судді - Бондар Я.М.
суддів - Барильської А.П., Зубакової В.П.,
сторони справи :
позивач - Житлово-будівельний кооператив «Схід-2»
відповідачі - ОСОБА_1 , ОСОБА_2 ,
розглянувши у відкритому судовому засідання в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи, в порядку ч. 13 ст. 7, ч. 1 ст. 369 ЦПК України, цивільну справу за апеляційною скаргою Житлово-будівельного кооперативу «Схід-2» на рішення Дзержинського районного суду м.Кривого Рогу від 08 квітня 2021 року, ухваленого суддею Ступак С.В. у м. Кривому Розі, Дніпропетровської області , відомості про дату складання повного тексту судового рішення відсутні,-
У серпні 2020 року Житлово-будівельний кооператив «Схід-2» (далі ЖБК «Схід-2») звернувся до суду з позовом до ОСОБА_2 про стягнення заборгованості по оплаті внесків і платежів за утримання будинку та прибудинкової території.
В обґрунтування позовних вимог зазначив, що позивачем ЖБК «Схід-2» в період з 01.07.2018 року по 31.05.2020 року включно, задля задоволення статутних цілей ЖБК «Схід-2» та мешканців багатоквартирного будинку кооперативу здійснювалось утримання будинку та прибудинкової території багатоквартирного будинку за адресою: АДРЕСА_1 . Відповідачі ОСОБА_1 та ОСОБА_2 , в порушення вимог ст. ст. 8, 12, 14, 15, 19, 25, 27, 33 Закону України «Про кооперацію», п. 25, пп. 1, 3 ст. 46 Примірного Статуту затвердженого Постановою Ради Міністрів УРСР від 30.04.1985 року №186, пункти 6.2.1, 6.2.2, 6.2.3 Статуту ЖБК «Схід-2», ч.1 ст. 7 Закону України «Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку», а також в порушення ст. ст. 64, 151 Житлового кодексу УРС, п. 5 ч.2 ст. 7 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» не сплачують Позивачу належні та обов'язкові, визначені загальними зборами об'єднання, внески і платежі за утримання будинку та прибудинкової території та витрати на оплату житлово-комунальних послуг. У відповідності до п. 5.2 Статуту ЖБК «Схід-2» усі власники квартир, жилих і/чи нежилих приміщень будинку є співвласниками на праві спільної сумісної власності, допоміжних приміщень будинку, його конструктивних елементів і технічного оснащення. У разі відмови власника приміщення або наймача укладати договір або сплачувати обов'язкові платежі на утримання та ремонт неподільного майна та відповідної частки загального майна Позивач має право звернутись до суду для стягнення нарахованих платежів у судовому порядку.
У зв'язку з викладеним просили суд, стягнути з відповідачів ОСОБА_1 та ОСОБА_2 , заборгованість за несплачені внески (платежі) по утримання будинку та прибудинкової території кооперативу (управління багатоквартирним будинком) ЖБК «Схід-2» з 01.07.2018 року по 31.05.2020 рік включно, яка складає 4559,40 грн., 3% річних в розмірі 262,00 грн., втрат від інфляції (інфляційних втрат) в розмірі 520,90 грн. та понесені ЖБК «Схід-2» судові витрати в розмірі 2102,00 грн.
Рішенням Дзержинського районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області від 08 квітня 2021 року в задоволенні позовних вимог ЖБК «Схід-2» відмовлено .
Не погоджуючись із рішенням суду, ЖБК «Схід-2» подав апеляційну скаргу, в якій ставить питання про скасування рішення суду та ухвалення нового про задоволення позовних вимог.
В мотивування доводів апеляційної скарги зазначає, що суд першої інстанції дійшов помилкового висновку про те, що позивач повинен бути управителем будинку , щоб мати право стягнути заборгованість за надані послуги з утримання будинку та прибудинкової території.Судом частково та вибірково здійснено аналіз Статуту, не звернуто увагу на положення статуту, де у п. 9.2 зазначено, що власник квартири, жилого і/чи нежилого приміщення зобов'язаний вносити платежі за поточні витрати, не залежно від умов користування квартирою.
Судом не взято до уваги, що плата за послуги з утримання будинків та прибудинкової території обраховується за тарифами, затвердженими рішенням загальних зборів, яке не оскаржувалось та не скасовано, а тому підлягає виконанню, як позивачем так і відповідачем.
Відзив на апеляційну скаргу не надходив.
Справа розглядається без повідомлення учасників справи, в порядку ч. 13 ст. 7, ч. 1 ст. 369 ЦПК України, оскільки ціна позову менше 100 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши законність та обґрунтованість рішення суду в межах заявлених позовних вимог та доводів апеляційної скарги, за наявними матеріалами справи, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга підлягає задоволенню з наступних підстав.
Судом встановлено та вбачається з матеріалів справи, що відповідно до Інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об'єктів нерухомого майна №213304088 від 20.06.2020 року власником квартири АДРЕСА_2 є ОСОБА_2 . (а.с.31)
Відповідно до Довідки про реєстрацію місця проживання №3293 від 19.08.2020 року ОСОБА_1 з 13.03.2006 року зареєстрований за адресою: АДРЕСА_3 . (а.с.42)
Відповідно до Рішення №528/10 виконкому Дзержинської райради депутатів трудящих від 30 жовтня 1963 року «Про затвердження житлово-будівельного кооперативу, організованого трудящими підприємств та установ району» затверджено житлово-будівельний кооператив в складі 40 чоловік згідно постанови ЦК КПРС і Ради Міністрів СРСР від 01.06.1962 року №561 та затверджено статут житлово-будівельного кооперативу та надано йому назву «Схід-2». (а.с.22)
Відповідно до Виписки з Єдиного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань Обслуговуючий кооператив «Житлово-будівельний кооператив «Схід-2» є юридичною особою, здійснює свою діяльність на підставі Статуту, зареєстрованого у встановленому законодавством порядку ( а.с.24).
Згідно зі Статутом в редакції 2016 року, ЖБК «Схід-2» є неприбутковою організацією, створеної для обслуговування, ремонту, реконструкції житлового будинку та утримання прибудинкової території за рахунок внесків членів ЖБК і за рахунок інших доходів, передбачених законодавством.
Відповідно до п.1.9 Статуту ЖБК «Схід-2» утворена та зареєстрована в порядку визначеному законом, що регулює діяльність відповідної неприбуткової організації. У своїй діяльності ЖБК керується Конституцією України, Житловим кодексом України, ЗУ «Про кооперацію» і іншими нормативно-правовими актами, що діють на території України.
Членами ЖБК можуть бути фізичні особи, що досягли 16-ти літнього віку і юридичні особи - власники квартир, жилих і/чи нежилих приміщень (п. 3.1.)
Відповідно до п. 5.2 усі власники квартир, жилих і/чи нежилих приміщень будинку є співвласниками на праві спільної сумісної власності, допоміжних приміщень будинку, його конструктивних елементів і технічного оснащення, перелік яких приведений у розділі 4 цього Статуту.
Відповідно до п. 6.2.1, 6.2.2, 6.2.3 Статут Житлово-будівельного кооперативу «Схід-2» члени ЖБК зобов'язані виконувати вимоги Статуту ЖБК, рішення загальних зборів, зборів уповноважених і Правління ЖБК, виконувати вимоги Правил користування приміщеннями житлових будинків і прибудинкової території. Забороняється зберігання в приміщеннях житлових будинків вибухонебезпечні чи екологічно шкідливі речовини. Вчасно здійснювати оплату житлово-комунальних послуг, вносити платежі в розмірі, встановленому загальними зборами. Обов'язки по здійсненню всіх платежів виникають у власника квартири, жилого і/чи нежилого приміщення з моменту придбання ним права власності на квартиру, жиле і/чи інше приміщення. (а.с. 4-21)
Згідно п. 9.2. Статуту платежі на поточні витрати вносяться власниками квартир, жилого і/чи нежилого приміщення в порядку і терміни, затверджені загальними зборами (зборами уоповноважекних). Розмір платежів на поточні витрати кожного власника визначається розміром його частки в спільній власності будинку, загальною сумою витрат на ці цілі і нараховується на загальну площу квартири, жилого і/чи нежилого приміщення.
Відповідно до Протоколу №50 Зборів уповноважених та членів правління ЖБК «Схід-2» пр. Металургів, 29 від 31.01.2018 року вирішено затвердити калькуляційною одиницею 1 кв. метр загальної площі, що перебуває у власності фізичної чи юридичної особи, згідно Постанови КМ №515 від 17.07.2015 року про механізм формування тарифів та послуг з утримання будинків і споруд. Також у в'язку з підвищенням цін та тарифів підняли тариф до 5 грн. за метр кв. на послуги з утримання будинків і споруд, освітлення будинку, оплаті праці найманих працівників та усіх послуг які надання ЖБК. Підняти тариф 5 грн. з кв. метра з 01.02.2018 року. (а.с. 25)
Відповідно до Протоколу №53 загальних зборів членів житлово-будівельного кооперативу «Схід-2» за місцем знаходження пр. Металургів, 29 від 08 червня 2019 року, затверджено кошторис ЖБК «Схід-2» на 2018 -2019 роки та нарахування внесків згідно затвердженого кошторису почати з червня 2019 року. (а.с. 26-27)
Відповідно до Протоколу №62 загальних зборів членів житлово-будівельного кооперативу «Схід-2» за місцем знаходження пр. Металургів, 29 від 17 квітня 2020 року, затверджено план робіт на 2020-2021 роки з управління та утримання будинку на кошторис ЖБК «Схід-2», встановлено внески та витрати з управління та утримання будинку на 2020-2021 року у розмірі - 7,03 грн./м.кв. починаючи з 01.06.2020 року. (а.с. 28-29)
Згідно Розрахунку сум по комунальним послугам за адресою: АДРЕСА_3 від 28.07.2020 року підписана бухгалтером ЖБК «Схід-2» Богдановою Т.Л., сума заборгованості за період з липня 2018 року по травень 2020 року становить 4559,40 грн. (а.с. 33)
Відмовляючи в задоволенні позовних вимог суд першої інстанції виходив з того, що відповідачі ОСОБА_1 та ОСОБА_2 не є членом Житлово-будівельного кооперативу «Схід-2», крім того з вказаного розрахунку не можливо встановити, за які саме послуги здійснювалося нарахування.
Колегія суддів не може погодитись з такими висновками суду першої інстанції.
Завданням цивільного судочинства є справедливий, неупереджений та своєчасний розгляд і вирішення цивільних справ з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб, інтересів держави.
Стаття 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод гарантує право на справедливий судовий розгляд.
Згідно абзацу 10 пункту 9 рішення Конституційного Суду України від 30 2003 року № 3-рп/2003 правосуддя за своєю суттю визнається таким лише за умови, що воно відповідає вимогам справедливості і забезпечує ефективне поновлення в правах.
За вимогами ст.ст.263,264 ЦПК України рішення суду повинно ґрунтуватися на засадах верховенства права, бути законним і обґрунтованим.
Рішення є законним тоді, коли суд, виконавши всі вимоги цивільного процесуального законодавства і всебічно перевіривши обставини, вирішив справу відповідно до норм матеріального права, що підлягають застосуванню до даних правовідносин, а за їх відсутності на підставі закону, ;що регулює подібні відносини, або керуючись загальними засадами і змістом законодавства України.
Обґрунтованим визнається рішення, у якому повно відображені обставини, що мають значення для цієї справи, висновки суду про встановлені обставини і правові наслідки є вичерпними, відповідають дійсності і підтверджуються достовірними доказами, дослідженими в судовому засіданні.
При ухваленні рішення суд зобовязаний зясувати питання, зокрема, щодо: наявності обставин (фактів), якими обґрунтовувалися вимоги і заперечення, та навести докази на їх підтвердження; наявності інших фактичних даних, які мають значення для вирішення справи; правовідносин, зумовлених встановленими фактами. У рішенні суду обовязково повинні бути зазначені встановлені судом факти і відповідні їм правовідносини.
Зазначеним вимогам закону рішення суду першої інстанції не відповідає.
Цивільне судочинство здійснюється на засадах змагальності сторін. Учасники справи мають рівні права щодо здійснення всіх процесуальних прав та обов'язків, передбачених законом (ч.ч. 1, 2 ст. 12 ЦПК).
Основні засади організаційних, господарських відносин, що виникають у сфері надання та споживання житлово-комунальних послуг між їхніми виробниками, виконавцями і споживачами, а також їхні права та обов'язки визначено Законом України «Про житлово-комунальні послуги» (в редакції, яка діяла на момент виникнення спірних правовідносин).
Відповідно до ст. 1 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» споживачем комунальних послуг є фізична чи юридична особа, яка отримує або має намір отримати житлово-комунальну послугу, а їх виконавцем - суб'єкт господарювання, предметом діяльності якого є надання житлово-комунальної послуги споживачу відповідно до умов договору.
Обов'язок споживача оплачувати житлово-комунальні послуги у строки, встановлені договором або законом, а у разі несвоєчасного здійснення платежів за житлово-комунальні послуги, сплачувати пеню у встановлених законом чи договором розмірах кореспондує обов'язок виконавця забезпечувати своєчасність та відповідну якість житлово-комунальних послуг згідно із законодавством та умовами договору, в тому числі шляхом створення систем управління якістю відповідно до національних або міжнародних стандартів (ст. 20, 21 Закону України «Про житлово-комунальні послуги»).
Частиною 1 ст. 19 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» передбачено, що відносини між учасниками договірних відносин у сфері житлово-комунальних послуг здійснюються виключно на договірних засадах.
Однак, відповідно до п. 1 ч.1 ст. 20 цього Закону споживач має право, зокрема, одержувати вчасно та відповідної якості житлово-комунальні послуги згідно із законодавством та умовами договору на надання житлово-комунальних послуг.
Такому праву прямо відповідає визначений п. 5 ч. 3 ст. 20 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» обов'язок споживача оплачувати житлово-комунальні послуги у строки, встановлені договором або законом.
Таким чином, згідно із зазначеними нормами закону споживачі зобов'язані оплатити житлово-комунальні послуги, якщо вони фактично користувалися ними. Факт відсутності договору про надання житлово-комунальних послуг сам по собі не може бути підставою для звільнення споживача від оплати послуг у повному обсязі.
Аналогічна правова позиція висловлена в постанові Верховного Суду України від 20 квітня 2016 року в справі №6-2951цс15.
Колегія суддів не може погодитися із висновком суду першої інстанції, що відповідачі не є членами кооперативу, тому не мають обов'язку сплачувати внески членів ЖБК «Схід-2».
Членами ЖБК можуть бути фізичні особи, що досягли 16-ти літнього віку і юридичні особи - власники квартир, жилих і/чи нежилих приміщень (п. 3.1.)
Відповідно до п. 5.2 усі власники квартир, жилих і/чи нежилих приміщень будинку є співвласниками на праві спільної сумісної власності, допоміжних приміщень будинку, його конструктивних елементів і технічного оснащення, перелік яких приведений у розділі 4 цього Статуту.
Отже, твердження суду першої інстанції, що відповідачі не є членами кооперативу ЖБК «Схід-2» не можна визнати обґрунтованими, оскільки ОСОБА_2 є власником квартири АДРЕСА_2 , а ОСОБА_1 як член сім'ї власника постійно з 2006 року проживає у будинку, користується комунальними послугами, які кооператив надає, що свідчить про їх членство в кооперативі, доказів виходу з членів кооперативу відповідачами не надано.
За правилами частини четвертої статті 319, статті 322 ЦК України власник зобов'язаний утримувати майно, що йому належить, якщо інше не встановлено договором або законом
Відповідно до статті 149 ЖК України, права та обов'язки членів житлово-будівельного кооперативу, а також членів його сім'ї, умови користування та підстави припинення користування жилим приміщенням визначаються статутом кооперативу.
Відповідно до статей 156, 162 ЖК України власник зобов'язаний своєчасно вносити квартирну плату та плату за комунальні послуги щомісячно у встановлені строки.
Відповідно до п. 6.2.1, 6.2.2, 6.2.3 Статут Житлово-будівельного кооперативу «Схід-2» члени ЖБК зобов'язані виконувати вимоги Статуту ЖБК, рішення загальних зборів, зборів уповноважених і Правління ЖБК, виконувати вимоги Правил користування приміщеннями житлових будинків і прибудинкової території. Забороняється зберігання в приміщеннях житлових будинків вибухонебезпечні чи екологічно шкідливі речовини. Вчасно здійснювати оплату житлово-комунальних послуг, вносити платежі в розмірі, встановленому загальними зборами. Обов'язки по здійсненню всіх платежів виникають у власника квартири, жилого і/чи нежилого приміщення з моменту придбання ним права власності на квартиру, жиле і/чи інше приміщення. (а.с. 4-21)
Відповідно до п.9.3 Статуту до поточних витрат ЖБК «Схід-2» відносяться витрати на поточний ремонт частини елементів будинку, які знаходяться в спільній власності; витрати на утримання управлінського й обслуговуючого персоналу, у тому числі витрати по договору цивільно-правового характеру, витрати на малоцінні та швидкозносні предмети на витратні матеріали та канцелярські приналежності, витрати на електроенергію для освітлення місць загального користування та прибудинкової території; витрати на винагороду членів ЖБК, правління і ревізійної комісії, витрати на надання матеріальної допомоги членам ЖБК, інші витрати (а.с.13).
Таким чином, ураховуючи, що відповідачі, які зареєстровані та проживають в квартири АДРЕСА_2 ., споживають послуги, які надаються ЖБК «Схід-2», однак не здійснюють їх оплату, колегія суддів приходить до висновку про наявність підстав для стягнення з відповідачів заборгованості за несплачені внески (платежі) по утриманню будинку та прибудинкової території кооперативу ЖБК «Схід-2» з 01.07.2018 року по 31.05.2020 року, що становить 4559, 40 грн., трьох процентів річних та інфляційних втрат.
Перевіривши наданий позивачем розрахунок 3% річних та інфляційних витрат, колегія суддів вважає, що з відповідачів ОСОБА_2 , ОСОБА_1 на користь ЖБК «Схід-2» підлягає стягненню 3% річних в сумі 262 грн., та інфляційні втрати 520,90 грн.
На підставі викладеного, колегія суддів дійшла висновку, що рішення суду прийнято без повного дослідження та урахування усіх обставин справи, у зв'язку із чим, на підставі положення п.п.3,4 ч.1 ст.376 ЦПК України рішення підлягає скасуванню із ухваленням нового рішення про задоволення позовних вимог Житлово-будівельний кооператив "Схід-2" та стягненню в солідарному порядку з ОСОБА_2 , ОСОБА_1 заборгованості за несплачені внески (платежі) по утриманню будинку та прибудинкової території кооперативу ЖБК «Схід-2» з 01.07.2018 року по 31.05.2020 року включно складає 4559,40 грн., 3 % річних в розмірі 262,00 грн., витрат від інфляції (інфляційних витрат) в розмірі 520,90 грн.
Згідно положення ст.141 ЦПК України судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог, у разі задоволення позову - на відповідача.
Якщо суд апеляційної інстанції не передаючи справи на новий розгляд, змінює або ухвалює нове рішення, цей суд відповідно змінює розподіл судових витрат (ч.13 ст.141 ЦПК України).
Як видно з матеріалів справи, при зверненні до суду із позовом та апеляційною скаргою ЖБК"Схід-2" сплачений судовий збір збору за подання позовної заяви та апеляційної скарги у загальному розмірі 5507грн.(2102+3405), який підлягає стягненню з відповідачів в рівних частинах.
Керуючись ст. 367, 374, 376, 381, 382 ЦПК України, Дніпровський апеляційний суд,-
Апеляційну скаргу Житлово-будівельного кооперативу "Схід-2" задовольнити.
Рішення Дзержинського районного суду від 08 квітня 2021 року скасувати та ухвалити нове про задоволення позовних вимог Житлово-будівельний кооператив "Схід-2" до ОСОБА_1 та ОСОБА_2 про стягнення заборгованості по оплаті внесків і платежів за утримання будинку та прибудинкової території.
Стягнути солідарно з ОСОБА_1 та ОСОБА_2 на користь Житлово-будівельний кооператив "Схід-2" заборгованість за несплачені внески (платежі) по утриманню будинку та прибудинкової території кооперативу ЖБК «Схід-2» з 01.07.2018 року по 31.05.2020 року в розмірі - 4559,40 грн., 3 % річних в розмірі 262,00 грн., витрат від інфляції (інфляційних витрат) в розмірі 520,90 грн.
Стягнути з ОСОБА_1 та ОСОБА_2 на користь Житлово-будівельний кооператив "Схід-2" в рівних частинах витрати по сплаті судового збору за подання позовної заяви та апеляційної скарги в сумі 5507 грн. по 2753 грн. 50 коп. з кожного.
Постанова набирає законної сили з дня її прийняття та оскарженню в касаційному порядку не підлягає.
Повне судове рішення складено 28 жовтня 2021 року.
Головуючий:
Судді: