25 жовтня 2021 року Справа № 280/4557/21 м.Запоріжжя
Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Лазаренко М.С., розглянувши питання про зупинення провадження у справі за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , ідентифікаційний номер НОМЕР_1 ) до Управління державної міграційної служби України в Запорізькій області (69005, Запорізька обл., м. Запоріжжя, вул. Незалежної України, буд. 90, код ЄДРПОУ 37834773), Запорізького районного сектору Управління державної міграційної служби України в Запорізькій області (69089, м. Запоріжжя, вул. Героїв 37 батальйону, буд. 12-Б) про скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії, -
В провадженні Запорізького окружного адміністративного суду перебуває зазначена адміністративна справа.
Підготовче судове засідання було призначено на 25.10.2021.
Відповідно до пункту 3 частини першої статті 236 КАС України, суд зупиняє провадження у справі в разі об'єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об'єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.
Так, в межах адміністративної справи №280/4557/21 позивачем заявлено вимоги до Управління державної міграційної служби України в Запорізькій області щодо оскарження рішення Управління державної міграційної служби України в Запорізькій області №232845000000 від 27.05.2021 про скасування дозволу на імміграцію в Україну громадянина Вірменії ОСОБА_1 , скасування посвідки на постійне проживання в Україні серії № НОМЕР_2 від 23.03.2020 та скасування видворення з території України протягом одного місяця.
Відповідно до змісту рішення від 27.05.2021 про скасування дозволу на імміграцію в Україну №232845000000, підставою його прийняття вказано пункти 3, 4 частини першої статті 12 Закону України «Про імміграцію».
Вказаними пунктами визначено, що дозвіл на імміграцію може бути скасовано, якщо: дії іммігранта становлять загрозу національній безпеці України, громадському порядку в Україні (пункт 3); це є необхідним для охорони здоров'я, захисту прав і законних інтересів громадян України (пункт 4).
Указом Президента України від 21.05.2021 №203/2021 введено в дію рішення Ради національної безпеки і оборони України від 14.05.2021 «Про застосування персональних спеціальних економічних та інших обмежувальних заходів (санкцій)», яким застосовані персональні спеціальні економічні та інші обмежувальні заходи (санкції) до фізичних осіб згідно з додатком 1 до цього рішення.
Згідно з додатком 1, за номером 604 значиться ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженець Республіки Вірменія, громадянин Республіки Вірменія.
Судом встановлено, що 18.06.2021 до Верховного Суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Президента України Зеленського Володимира Олександровича про визнання протиправним та скасування Указу Президента України від 21 травня 2021 року №203/2021 «Про рішення Ради національної безпеки і оборони України від 14 травня 2021 року «Про застосування персональних спеціальних економічних та інших обмежувальних заходів (санкцій)» в окремій частині.
Ухвалою Верховного Суду від 12.07.2021 відкрито провадження в адміністративній справі №9901/243/21. Справу призначено до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження колегією суддів у складі п'яти суддів.
Таким чином, прийняття оскарженого у даній справі рішення Управління державної міграційної служби України в Запорізькій області №232845000000 від 27.05.2021 про скасування дозволу на імміграцію в Україну громадянина Вірменії ОСОБА_1 , безпосередньо пов'язано з включенням позивача до пункту 604 Додатку №1 рішення Ради національної безпеки і оборони України від 14.05.2021 «Про застосування персональних спеціальних економічних та інших обмежувальних заходів (санкцій)», введеного в дію Указом Президента України від 21.05.2021 №203/2021.
З огляду на зазначене, суд дійшов висновку про те, що існує об'єктивна необхідність у зупиненні провадження у справі №280/4557/21 до набрання законної сили судовим рішенням в адміністративній справі №9901/243/21.
Вказані обставини є підставою для зупинення провадження у справі за пунктом 3 частини першої статті 236 КАС України.
Керуючись статтями 9, 236, 248, 256 КАС України, суд -
Зупинити провадження у справі №280/4557/21 за позовом ОСОБА_1 до Управління державної міграційної служби України в Запорізькій області, Запорізького районного сектору Управління державної міграційної служби України в Запорізькій області про скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії, - до набрання законної сили судовим рішенням в адміністративній справі №9901/243/21.
Ухвала набирає законної сили з моменту підписання.
Ухвала суду може бути оскаржена в апеляційному порядку до Третього апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення, а якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення ухвали у повному обсязі.
Суддя М.С. Лазаренко