3/130/1217/2021
130/2934/21
22.10.2021 р. м. Жмеринка
Суддя Жмеринського міськрайонного суду Вінницької області Порощук П.П., розглянувши матеріали, що надійшли з Жмеринського РВП ГУНП України у Вінницькій області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , мешканки АДРЕСА_1 , за ч.1 ст.164-16 Кодексу України про адміністративні правопорушення,
21.10.2021 року до Жмеринського міськрайонного суду Вінницької області надійшли матеріали з Жмеринського РВП ГУНП України у Вінницькій області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч.1 ст.164-16 КУпАП.
Згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАБ № 771902 від 12.10.2021 року, громадянка ОСОБА_1 у цей же день 12.10.2021 року о 11 годині 30 хвилин здійснював зайняття господарською діяльністю, щодо якої є спеціальна заборона, а саме здійснила продаж алкогольного напою домашнього виробництва горілки громадянину ОСОБА_2 .
Вивчивши матеріали справи про адміністративне правопорушення, суд приходить до наступного висновку.
Відповідно до п. 2, 4 ч.1 ст. 278 КУпАП орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує, чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення, чи витребувано необхідні додаткові матеріали.
Частина 1 статті 164-16 КУпАП є бланкетною (відсилочною) нормою, тобто має посилання на норми закону, проте в протоколі в порушення вимог ст. 256 КУпАП не зазначено норми спеціального Закону, що передбачає заборону здійснення такого виду діяльності, тобто не розкрито суть адміністративного правопорушення відповідно до нормативного акта, яким регулюється здійснення такої діяльності.
Встановити горілку, яку продавала ОСОБА_1 чи є вона алкогольним напоєм можливо лише за допомогою проведення експертного дослідження, передбаченого ст. 273 КпАП України. В матеріалах справи про адміністративне правопорушення відсутні документальні підтвердження того, що ОСОБА_1 продавала сурогатні алкогольні напої, а саме висновок експерта (дослідження).
Враховуючи вищевикладене, матеріали адміністративної справи відносно ОСОБА_1 слід повернути до Жмеринського РВП ГУНП у Вінницькій області для доопрацювання.
Керуючись ст.ст.256, 278 КпАП України, суд,
Матеріали адміністративної справи (№130/2934/21, провадження № 3/130/1217/2021), що надійшли з Жмеринського РВП ГУНП України у Вінницькій області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч.1 ст.164-16 Кодексу України про адміністративні правопорушення повернути для доопрацювання.
Постанова оскарженню не підлягає.
Суддя Порощук П.П.