26 жовтня 2021 р.м. ХерсонСправа № 540/5259/21
Херсонський окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді: Морської Г.М., розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , Фермерського господарства «Маркобок» до Державного кадастрового реєстратора відділу у Скадовському районі ГУ Держгеокадастру у Херсонській області Баєшу Олександра Сергійовича, третя особа - Головне управління Держгеокадастру у Херсонській області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії,
встановив:
ОСОБА_1 (далі - позивач 1), ОСОБА_2 (далі - позивач 2), ОСОБА_3 (далі - позивач 3), ОСОБА_4 (далі - позивач 4), ОСОБА_5 (далі - позивач 5), фермерське господарство "Маркобок" (далі - позивач 6) звернулися до суду із адміністративним позовом до Державного кадастрового реєстратора відділу у Скадовському районі ГУ Держгеокадастру у Херсонській області Баєшу Олександр Сергійович (далі - відповідач) , третя особа - Головне управління Держгеокадастру у Херсонській області (далі - третя особа), у якому просять:
- визнати протиправним та скасувати рішення державного кадастрового реєстратора
Головного управління Держгеокадастру у Херсонській області Баєшу О.С. від 05.08.2021 року №РВ-6500896852021 про відмову у внесенні відомостей (змін до них) до Державного
земельного кадастру;
- зобов'язати державного кадастрового реєстратора Головного управління Держгеокадастру у Херсонській області Баєшу О.С., або іншого державного кадастрового реєстратора (у разі, якщо з об'єктивних причин ОСОБА_6 не матиме можливості виконати судове рішення), внести відомості до Державного земельного кадастру про земельну ділянку площею 11,8143 га, відведену ОСОБА_1 та здійснити її державну реєстрацію на підставі розробленого проекту землеустрою;
- визнати протиправним та скасувати рішення державного кадастрового реєстратора Головного управління Держгеокадастру у Херсонській області Баєшу О.С. від 05.08.2021 року №РВ-6500896862021 про відмову у внесенні відомостей (змін до них) до Державного земельного кадастру;
- зобов'язати державного кадастрового реєстратора Головного управління Держгеокадастру у Херсонській області Баєшу О.С., або іншого державного кадастрового реєстратора (у разі, якщо з об'єктивних причин ОСОБА_6 не матиме можливості виконати судове рішення), внести відомості до Державного земельного кадастру про земельну ділянку площею 12,7413 га, відведену ОСОБА_2 та здійснити її державну реєстрацію на підставі розробленого проекту землеустрою;
- визнати протиправним та скасувати рішення державного кадастрового реєстратора Головного управління Держгеокадастру у Херсонській області Баєшу О.С. від 05.08.2021 року №РВ-6500896882021 про відмову у внесенні відомостей (змін до них) до Державного земельного кадастру;
- зобов'язати державного кадастрового реєстратора Головного управління Держгеокадастру у Херсонській області Баєшу О.С., або іншого державного кадастрового реєстратора (у разі, якщо з об'єктивних причин ОСОБА_6 не матиме можливості виконати судове рішення), внести відомості до Державного земельного кадастру про земельну ділянку площею 13,4655 га, відведену ОСОБА_3 та здійснити її державну реєстрацію на підставі розробленого проекту землеустрою;
- визнати протиправним та скасувати рішення державного кадастрового реєстратора Головного управління Держгеокадастру у Херсонській області Баєшу О.С. від 05.08.2021 року №РВ-6500896772021 про відмову у внесенні відомостей (змін до них) до Державного
земельного кадастру;
- зобов'язати державного кадастрового реєстратора Головного управління Держгеокадастру у Херсонській області Баєшу О.С., або іншого державного кадастрового реєстратора (у разі, якщо з об'єктивних причин ОСОБА_6 не матиме можливості виконати судове рішення), внести відомості до Державного земельного кадастру про земельну ділянку площею 28,9881 га, відведену ОСОБА_4 та здійснити її державну реєстрацію на підставі розробленого проекту землеустрою;
- визнати протиправним та скасувати рішення державного кадастрового реєстратора Головного управління Держгеокадастру у Херсонській області Баєшу О.С. від 05.08.2021 року №РВ-6500896822021 про відмову у внесенні відомостей (змін до них) до Державного
земельного кадастру;
- зобов'язати державного кадастрового реєстратора Головного управління Держгеокадастру у Херсонській області Баєшу О.С., або іншого державного кадастрового реєстратора (у разі, якщо з об'єктивних причин ОСОБА_6 не матиме можливості виконати судове рішення), внести відомості до Державного земельного кадастру про земельну ділянку площею 27,0122 га, відведену ОСОБА_5 та здійснити її державну реєстрацію на підставі розробленого проекту землеустрою;
-визнати протиправним та скасувати рішення державного кадастрового реєстратора Головного управління Держгеокадастру у Херсонській області Баєшу О.С. від 05.08.2021 року №РВ-6500896884021 про відмову у внесенні відомостей (змін до них) до Державного земельного кадастру;
- зобов'язати державного кадастрового реєстратора Головного управління Держгеокадастру у Херсонській області Баєшу О.С., або іншого державного кадастрового реєстратора (у разі, якщо з об'єктивних причин ОСОБА_6 не матиме можливості виконати судове рішення), внести відомості до Державного земельного кадастру про земельну ділянку площею 0,2230 га, відведену фермерському господарству "Маркобок" та здійснити її державну реєстрацію на підставі розробленого проекту землеустрою.
Ухвалою від 17.09.2021 відкрите спрощене провадження у справі.
Відповідач та третя особа у відзивах заявили клопотання про розгляд справи із викликом сторін.
Суд відмічає, що вирішуючи питання про відкриття провадження, суд дійшов висновку про те, що дана справа віднесена до справ незначної складності, а тому враховуючи предмет та підстави позову вирішив за необхідне здійснювати розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін за наявними у справі матеріалами.
Відповідно до ч. 5 ст. 262 КАС України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.
Суд може відмовити в задоволенні клопотання сторони про розгляд справи в судовому засіданні з повідомленням сторін: 1) у випадках, визначених статтею 263 цього Кодексу; 2) якщо характер спірних правовідносин та предмет доказування у справі незначної складності не вимагають проведення судового засідання з повідомленням сторін для повного та всебічного встановлення обставин справи (ч. 6 ст. 262 КАС України).
Однак, ні відповідач, ні третя особа у відзиві не наводять жодних підстав переходу до розгляду справи з викликом сторін, та які саме обставини створюють перешкоди для розгляду справи в порядку спрощеного провадження без виклику сторін.
Відповідно до ст. 72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами: 1) письмовими, речовими і електронними доказами; 2) висновками експертів; 3) показаннями свідків.
Суд забезпечив право відповідача та третьої особи надати суду усі необхідні, на їх думку, докази по справі, встановивши строк для подання пояснення, відзиву, заперечення на відповідь на відзив.
Відтак, враховуючи характер спірних правовідносин, предмет доказування та незначну складність справи, відсутність належного обґрунтування відповідачем необхідності розгляду справи із викликом сторін та встановлений на території України карантин з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (СОVID-19), суд не вважає за доцільне розглядати справу в судовому засіданні з викликом сторін, а тому відмовляє відповідачу та третій особі у задоволенні їх клопотання.
Керуючись ст. 243, 248 КАС України,
ухвалив:
Відмовити Державному кадастровому реєстратору відділу у Скадовському районі ГУ Держгеокадастру у Херсонській області Баєшу Олександру Сергійовичу у задоволенні клопотання про розгляд справи із викликом сторін.
Відмовити Головному управлінню Держгеокадастру у Херсонській області у задоволенні клопотання про розгляд справи із викликом сторін.
Ухвала набирає законної сили після її підписання та окремому оскарженню не підлягає.
Суддя Г.М. Морська