26 жовтня 2021 року
Київ
справа №640/22969/19
адміністративне провадження №К/9901/20918/21
Суддя Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду Загороднюк А.Г., перевіривши заяву Київської обласної прокуратури про зупинення виконання рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 24 грудня 2020 року та постанови Шостого апеляційного адміністративного суду від 16 березня 2021 року за позовом ОСОБА_1 до Київської обласної прокуратури про визнання протиправним і скасування наказу, зобов'язання вчинити дії,
Ухвалою Верховного Суду від 27 серпня 2021 року відкрито касаційне провадження за касаційною скаргою Київської обласної прокуратури на рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 24 грудня 2020 року та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 16 березня 2021 року в справі №640/22969/19 за позовом ОСОБА_1 до Київської обласної прокуратури про визнання протиправним і скасування наказу, зобов'язання вчинити дії.
Разом з касаційною скаргою відповідачем подано заяву про зупинення виконання оскаржуваних судових рішень до закінчення перегляду справи в касаційному порядку.
Скаржник вказує, що відповідно до статті 239 КЗпП України, у разі скасування виконання судових рішень про стягнення заробітної плати чи інших виплат, що випливають з трудових правовідносин, поворот виконання допускається лише тоді, коли скасоване рішення ґрунтувалося на повідомлених позивачем неправдивих відомостях або поданих ним підроблених документах.
Відповідач зазначає, що для забезпечення рівності сторін, попередження безпідставного стягнення бюджетних коштів, які не зможуть бути повернуть після можливого скасування судових рішень, є необхідність зупинення виконання рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 24 грудня 2020 року та постанови Шостого апеляційного адміністративного суду від 16 березня 2021 року в частині стягнення коштів до закінчення касаційного провадження у справі.
За приписами частини першої статті 375 КАС України суд касаційної інстанції за заявою учасника справи або за своєю ініціативою може зупинити виконання оскаржуваного судового рішення або зупинити його дію (якщо рішення не передбачає примусового виконання) до закінчення його перегляду в касаційному порядку.
Вирішуючи цю заяву, суд виходить з того, що відповідно до статті 129-1 Конституції України судове рішення є обов'язковим до виконання. Держава забезпечує виконання судового рішення у визначеному законом порядку. Для зупинення виконання судових рішень, яке допускається як виняток, повинні бути вагомі причини.
Розгляд питання про зупинення виконання оскаржуваних судових рішень має на меті не допустити порушення прав, свобод та охоронюваних законом інтересів, як особи, що подала касаційну скаргу, так і інших осіб, які беруть участь у справі, якщо такі наслідки можуть настати у зв'язку з виконанням оскаржуваних судових рішень.
В свою чергу, для зупинення виконання оскаржуваних судових рішень необхідна наявність поважних причин, які б давали підстави для зупинення виконання судового рішення.
Перевіривши доводи скаржника, наведені у заяві про зупинення виконання судових рішень, необхідно зазначити про наявність в цій справі виключних підстав, а саме можливість стягнення коштів до розгляду касаційної скарги, які в подальшому можуть бути не повернуті з урахуванням статті 381 КАС України.
Отже, при розгляді заяви встановлено необхідність зупинення виконання рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 24 грудня 2020 року і постанови Шостого апеляційного адміністративного суду від 16 березня 2021 року в частині стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу до закінчення касаційного провадження у справі.
Керуючись статтями 375 Кодексу адміністративного судочинства України,
Клопотання Київської обласної прокуратури про зупинення виконання рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 24 грудня 2020 року та постанови Шостого апеляційного адміністративного суду від 16 березня 2021 року - задовольнити.
Зупинити виконання рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 24 грудня 2020 року та постанови Шостого апеляційного адміністративного суду від 16 березня 2021 року у справі в частині стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу до закінчення касаційного провадження у справі.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання, є остаточною та оскарженню не підлягає.
Суддя: А.Г. Загороднюк