Справа № 569/7002/21
1-кс/569/7377/21
26 жовтня 2021 року м. Рівне
Слідчий суддя Рівненського міського суду ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 розглянувши клопотання слідчого СУ ГУНП в Рівненській області капітана поліції ОСОБА_3 , яке погоджено прокурором відділу Рівненської обласної прокуратури ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до речей і документів,-
Слідчий, у рамках кримінального провадження № 12021180000000085 від 24.02.2021 за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 197-1 КК України, звернулась до суду із клопотанням, яке погоджено прокурором про тимчасовий доступ до речей і документів, що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , яка знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 .
В обґрунтування клопотання вказує, що службові особи Приватного вищого навчального закладу « ІНФОРМАЦІЯ_2 », без відповідних дозволів розпочали будівництво багатоквартирного будинку, що виражається у самовільному зайнятті земельної ділянки за кадастровим номером 5610100000:01:047:0007, що розташована у АДРЕСА_2 .
Згідно витягу з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію іншого речового права - земельна ділянка за кадастровим номером 5610100000:01:047:0007, загальною площею 0,1942 га, цільове призначення - для будівництва та обслуговування будівель закладів освіти, перебуває у комунальній власності ІНФОРМАЦІЯ_1 та перебуває у оренді, тобто строковому платному користуванні Приватного вищого навчального закладу « ІНФОРМАЦІЯ_2 ».
21.02.2008 укладено договір ПВНЗ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » з ІНФОРМАЦІЯ_4 , який зареєстровано 03.04.2008 за №40858300056, університету передано в оренду земельну ділянку площею 12 676 кв м., розміщену в АДРЕСА_2 , з кадастровим номером 5610100000:01:055:0162, на якій знаходиться об'єкт нерухомого майна, а саме: будівля комплексу басейну « ІНФОРМАЦІЯ_5 ». Згідно п. 4 вказаного договору оренди, земельну ділянку передано в оренду для будівництва та обслуговування вказаного спортивно-оздоровчого комплексу.
В подальшому, між ПВНЗ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » та ІНФОРМАЦІЯ_4 07.02.2012 укладено додатковий договір про внесення змін до попереднього договору оренди земельної ділянки, який зареєстровано11.04.2012 за № 561010004000350, згідно якого в оренду університету передано земельну ділянку загальною площею 1 942 км м з кадастровим номером 5610100000:01:047:0007 за рахунок земель житлової та громадської забудови.
09.07.2018 між ПВНЗ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » та ІНФОРМАЦІЯ_4 укладено додатковий договір про поновлення договору оренди землі від 03.04.2008.
Згідно п1. Вказаного додаткового договору, на підставі рішення ІНФОРМАЦІЯ_1 №4246 від 19.04.2018 для ПВНЗ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » передано в строкове платне користування земельну ділянку з кадастровим номером 5610100000:01:047:00007 для будівництва та обслуговування будівель закладів освіти (для обслуговування спортивно-оздоровчого комплексу, без права будівництва). Договір поновлено на два роки з переважним правом ПВНЗ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » поновлення його на новий строк.
15.04.2020 державним реєстратором ОСОБА_5 , на підставі декларації про початок будівельних робіт ПВНЗ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » за № РВ 083163021810 та технічного паспорту №81939, виданого Комунальним підприємством « ІНФОРМАЦІЯ_6 », за ПВНЗ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » зареєстровано незавершене будівництво спортивно-оздоровчого комплексу з відсотком готовності 9% на земельній ділянці за кадастровим номером 5610100000:01:047:00007 на АДРЕСА_2 .
09.07.2020 ІНФОРМАЦІЯ_4 прийнято рішення №7711 «Про поновлення ПВНЗ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » договору оренди земельної ділянки на АДРЕСА_2 », відповідно до п.1 якого, прийнято рішення поновити Приватному вищому навчальному закладі « ІНФОРМАЦІЯ_2 » договір оренди земельної ділянки площею 1 942 квадратних метри на АДРЕСА_2 , (кадастровий номер земельної ділянки - 5610100000:01:047:0007), яка перебуває в оренді ПВНЗ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » згідно з додатковим договором про поновлення договору оренди землі від 09.07.2018. Пункт 1 вказаного рішення також визначено, що договір оренди земельної ділянки поновити на п'ять років для будівництва та обслуговування будівель закладів освіти (для обслуговування спортивно-оздоровчого комплексу, без права будівництва).
Відповідно до вказаного рішення 22.09.2020 укладено договір оренди землі між ІНФОРМАЦІЯ_4 («Орендодавець») з Приватним вищим навчальним закладом « ІНФОРМАЦІЯ_2 » («Орендар»), згідно якого Орендодавець надає, а Орендар приймає в строкове платне користування земельну ділянку площею 1 942 м2 для будівництва та обслуговування будівель закладів освіти (для обслуговування спортивно-оздоровчого комплексу, без права будівництва), кадастровий номер земельної ділянки - 5610100000:01:047:0007, яка знаходиться у АДРЕСА_2 , строком на п'ять років, тобто до 22.09.2025. Згідно пунктам 15,16,17 вказаного договору умовами використання земельної ділянки визначено, що земельна ділянка передається в оренду та цільове призначення земельної ділянки для будівництва та обслуговування закладів освіти (для обслуговування спортивно-оздоровчого комплексу, без права будівництва); умовами збереження стану об'єкта оренди є використання земельної ділянки відповідно до цільового призначення.
Крім цього, 11.08.2016 Приватному вищому навчальному закладу « ІНФОРМАЦІЯ_2 » на суміжну земельну ділянку з кадастровими номерами 5610100000:01:047:0013, видано містобудівні умови та обмеження від 11.08.2016 №01-М/150 для проектування об'єкта будівництва, нове будівництво житлового комплексу з вбудованими громадськими приміщеннями та паркінгом (ІІІ черга будівництва) на АДРЕСА_2 . При цьому, у документах «Містобудівні умови і обмеження забудови земельної ділянки ».
08.12.2020 для Приватного вищого навчального закладу « ІНФОРМАЦІЯ_2 » на суміжні земельні ділянки з кадастровими номерами 5610100000:01:047:0013, 5610100000:01:047:0014, 5610100000:01:047:0015, видано містобудівні умови та обмеження №179/М для проектування об'єкта будівництва, нове будівництво житлового комплексу з вбудованими громадськими приміщеннями та паркінгом в дві черги - 5610100000:01:047:0013, 5610100000:01:047:0014, 5610100000:01:047:0015 на АДРЕСА_2 . При цьому, у документах «Містобудівні умови і обмеження забудови земельної ділянки » вказана земельна ділянка за кадастровий номер 5610100000:01:047:0007 .
Допитаний в якості свідка ОСОБА_6 повідомив, що в ході проведення оперативних заходів та проведенням візуального аналізу земельної ділянки за кадастровим номером 5610100000:01:047:0007 встановлено, що на даний час на вказаній земельній ділянці, яка являється комунальною власністю міста Рівне та перебуває у оренді ПВНЗ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » для будівництва та обслуговування будівель закладів освіти (для обслуговування спортивно-оздоровчого комплексу, без права будівництва), відбувається капітальне будівництво об'єкту, який за зовнішніми параметрами схожий на багатоквартирний житловий будинок. Крім цього, на суміжних земельних ділянках за кадастровими номерами 5610100000:01:047:0012, 5610100000:01:047:0013, 5610100000:01:047:0014, 5610100000:01:047:0015, розміщена будівельна техніка, яку використовують при незаконному будівництві на земельній ділянці за кадастровим номером 5610100000:01:047:0007.
Покликаючись на викладене, з метою виявлення та фіксації фактів протиправної діяльності, що мають суттєве значення для встановлення обставин, які підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, слідчий вказує на необхідність у проведенні тимчасового доступу до документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , яка знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , тобто здійснити виїмку завірених копій документів: Рішення ІНФОРМАЦІЯ_1 (15 сесії 5 скликання) №1115, п.1.2, від 26.10.2007 «Про надання в оренду терміном на 10 років земельну ділянку за кадастровим номером №5610100000:01:055:0162», протоколу засідання по прийняттю вказаного рішення; Рішення ІНФОРМАЦІЯ_1 (восьмого скликання) №76 від 11.02.2021 «Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки на АДРЕСА_3 , на який розташований об'єкт нерухомого майна, припинення права оренди земельної ділянки та передачу її в оренду ПВНЗ « ІНФОРМАЦІЯ_3 »; протоколу засідання восьмого скликання ІНФОРМАЦІЯ_1 2021 року, в частині обговорення та прийняття Рішення №76 від 11.02.2021, копію договору оренди землі укладеного між сторонами ІНФОРМАЦІЯ_7 , в якості «Орендодавець», та ПВНЗ « ІНФОРМАЦІЯ_8 », в якості «Орендар» укладеного на підставі рішення ІНФОРМАЦІЯ_1 №76 від 11.02.2021, із додатками (акт прийому-передачі земельної ділянки в оренду та ін.)
Необхідність вилучення оригіналів первинних документів обумовлена проведенням почеркознавчих експертиз у кримінальному провадженні.
У тому числі, вилучення вказаних оригіналів документів необхідне для їх вивчення та встановлення обставин, що підлягають встановленню під час досудового розслідування, та вони можуть мати доказове значення у даному кримінальному провадженню. Зазначені документи в сукупності з іншими матеріалами кримінального провадження матимуть суттєве значення для встановлення форми вини, мотиву і мети вчинення даного злочину.
З урахуванням заяви слідчого, відповідно до ч. 4 ст. 107 КПК України, фіксація під час розгляду клопотання слідчим суддею за допомогою технічних засобів не здійснювалась.
Клопотання розглядається у відсутності особи, у володінні якої знаходяться речі та документи відповідно до ч. 2 ст. 163 КПК України.
Дослідивши клопотання, слідчий суддя приходить до наступного висновку.
Відповідно до ч. 1 ст. 159 КК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).
Оскільки у клопотанні слідчим наведено достатньо підстав, які відповідають вимогам встановленим ч.5 ст. 163 КПК України, що речі та документи, про йдеться у клопотанні, мають суттєве значення для кримінального провадження, оскільки інформація, яка міститися в них може бути використана як доказ, і без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, слідчий суддя вважає клопотання обґрунтованим та таким, що підлягає до задоволення.
На підставі вищенаведеного та керуючись ст.ст.159, 162-164 КПК України, слідчий суддя, -
Клопотання задоволити.
Надати дозвіл слідчому відділу розслідування особливо тяжких злочинів слідчого управління Головного управління Національної поліції в Рівненській області ОСОБА_3 , та прокурорам, які здійснюють нагляд за додержанням законів під час проведення досудового розслідування у формі процесуального керівництва у кримінальному провадженні № 12021180000000085 від 24.02.2021 за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 197-1 КК України, на тимчасовий доступ до речей та документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , яка знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , та надати можливість вилучити (здійснити виїмку) завірені копії документів: Рішення ІНФОРМАЦІЯ_1 (15 сесії 5 скликання) №1115, п.1.2, від 26.10.2007 «Про надання в оренду терміном на 10 років земельну ділянку за кадастровим номером №5610100000:01:055:0162»; протокол засідання (15 сесії 5 скликання) ІНФОРМАЦІЯ_1 2007 року, в частині обговорення та прийняття Рішення №1115, п.1.2; Рішення ІНФОРМАЦІЯ_1 (восьмого скликання) №76 від 11.02.2021 «Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки на АДРЕСА_3 , на який розташований об'єкт нерухомого майна, припинення права оренди земельної ділянки та передачу її в оренду ПВНЗ « ІНФОРМАЦІЯ_3 »; протоколу засідання восьмого скликання ІНФОРМАЦІЯ_1 2021 року, в частині обговорення та прийняття Рішення №76 від 11.02.2021, копію договору оренди землі укладеного між сторонами ІНФОРМАЦІЯ_7 , в якості «Орендодавець», та ПВНЗ « ІНФОРМАЦІЯ_8 », в якості «Орендар» укладеного на підставі рішення ІНФОРМАЦІЯ_1 №76 від 11.02.2021, із додатками (акт прийому-передачі земельної ділянки в оренду та ін.).
Ухвала діє протягом одного місяця з дня її постановлення.
У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Ухвала остаточна, оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1