25 жовтня 2021 року № 320/9970/21
Київський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Горобцової Я.В., розглянувши в порядку письмового провадження заяву про залишення без розгляду позовної заяви Вишгородського районного комунального підприємства «КОМУНАЛЬНИК» до Вишгородської районної ради Київської області про визнання протиправним та скасування рішення (розпорядження),
До Київського окружного адміністративного суду звернулось Вишгородське районне комунальне підприємство «Комунальник» до Вишгородської районної ради Київської області, в якому просить суд визнати протиправним та скасувати розпорядження від 19.07.2021 №80 «Про скликання дванадцятої чергової сесії Вишгородської районної ради VІІІ скликання, видане головою Вишгородської районної ради Іриною Правдивою в частині пункту 1.35 порядку денного, який передбачає безоплатну передачу юридичної особи (Вишгородське районне комунальне підприємство «Комунальник») та майна спільної комунальної власності територіальних громад сіл, селищ, міст Вишгородського району у комунальну власність Петрівської сільської територіальної громади в особі Петрівської сільської ради.
Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 31 серпня 2021 року дану позовну заяву залишено без руху та зобов'язано позивача усунути зазначені у мотивувальній частині ухвали недоліки протягом десяти днів з дня вручення ухвали.
Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 20 вересня 2021 року відкрито провадження у адміністративній справі за правилами спрощеного позовного провадження.
12 жовтня 2021 року від позивача надійшло клопотання про відкликання позовної заяви.
Розглянувши вказану заяву суд звертає увагу на те, що позивач, на підставі ч. 3 ст. 9 КАСУ, наділений процесуальним законом правом вільного розпорядження своїми вимогами на власний розсуд.
Згідно із п. 5 ч. 1 ст.240 КАС України суд своєю ухвалою залишає позов без розгляду, якщо надійшла заява позивача про залишення позову без розгляду.
Заява про залишення позовної заяви без розгляду розцінюється судом як використання диспозитивного права на вільне розпорядження своїми вимогами на власний розсуд в межах даного адміністративного провадження, тому поданий позов підлягає поверненню.
Згідно положень ч. 9 ст. 205 Кодексу адміністративного судочинства України, суд розглядає клопотання у письмовому провадженні.
Звернення до суду із клопотанням про залишення позовної заяви без розгляду, відповідно до принципу диспозитивності, передбачає право позивача на порушення провадження в суді та право розпорядження своїми вимогами на свій розсуд. Отже, підстави для відмови у задоволенні цього клопотання законодавством не передбачені, оскільки це є безумовним правом особи, яка звернулася до суду з позовом.
Виходячи з вищенаведеного, так як клопотання не суперечить вимогам закону та не порушує права і законні інтереси сторін, суд приходить висновку про наявність підстав для його задоволення та, відповідно, повернення позивачу позовної заяви з усіма доданими до неї матеріалами.
При цьому, згідно з положеннями частини 3, 4 статті 240 КАС України про залишення позову без розгляду суд постановляє ухвалу. Особа, позов якої залишено без розгляду, після усунення підстав, з яких позов було залишено без розгляду, має право звернутися до адміністративного суду в загальному порядку.
На підставі викладеного, керуючись статями 44, 47, 240 Кодексу адміністративного судочинства, суд
Позовну заяву Вишгородського районного комунального підприємства «КОМУНАЛЬНИК» до Вишгородської районної ради Київської області про визнання протиправним та скасування рішення (розпорядження) - залишити без розгляду.
Роз'яснити позивачеві, що залишення позовної заяви без розгляду не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.
Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано в установлені строки. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо у судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, апеляційна скарга подається протягом п'ятнадцяти днів з дня складення повного ухвали.
Суддя Я. В. Горобцова