ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
про прийняття зустрічної позовної заяви
до спільного розгляду з первісною позовною заявою
"26" жовтня 2021 р. справа № 300/3930/21
м. Івано-Франківськ
Івано-Франківський окружний адміністративний суд у складі судді Тимощука О.Л., розглянувши в порядку письмового провадження питання щодо прийняття зустрічної позовної заяви ОСОБА_1 до спільного розгляду з адміністративною справою за позовною заявою Головного управління Держпродспоживслужби в Івано-Франківській області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення штрафу за порушення законодавства про рекламу на загальну суму 6 783,00 грн,
Головне управління Держпродспоживслужби в Івано-Франківській області (надалі, також - позивач за первісним позовом, ГУ Держпродспоживслужби в Івано-Франківській області), 03.08.2021 звернулося в суд з позовною заявою до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (надалі, також - відповідачка за первісним позовом, ОСОБА_1 ) про стягнення штрафу за порушення законодавства про рекламу на загальну суму 6783,00 грн.
Підставою звернення до суду слугувала несплата штрафу за порушення законодавства про рекламу.
ОСОБА_1 (надалі, також - позивачка за зустрічним позовом), вважаючи протиправним накладення ГУ Держпродспоживслужби в Івано-Франківській області на неї штрафів за порушення законодавства про рекламу, у відповідності до статі 177 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі, також - КАС України), через уповноваженого представника адвоката Кузя А.П., 21.10.2021 звернулася до суду із зустрічною позовною заявою до ГУ Держпродспоживслужби в Івано-Франківській області (надалі, також - відповідач за зустрічним позовом) про визнання протиправними та скасування рішень про накладення штрафу за порушення законодавства про рекламу №01-05/161 від 24.05.2021 та №01-05/162 від 24.05.2021.
Згідно з вимогами частин 1-3 статті 177 КАС України відповідач, який не є суб'єктом владних повноважень, має право пред'явити зустрічний позов у строк для подання відзиву.
Зустрічний позов приймається до спільного розгляду з первісним позовом, якщо обидва позови взаємопов'язані і спільний їх розгляд є доцільним, зокрема, коли вони виникають з одних правовідносин або коли задоволення зустрічного позову може виключити повністю або частково задоволення первісного позову.
Вимоги за зустрічним позовом ухвалою суду об'єднуються в одне провадження з первісним позовом.
Частиною 1 статті 178 КАС України встановлено, що зустрічна позовна заява, яка подається з додержанням загальних правил пред'явлення позову, повинна відповідати вимогам статей 160, 161, 172 цього Кодексу.
Позивачка за зустрічним позовом є особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність.
Представник позивачки за зустрічним позовом має належні повноваження на подання зустрічної позовної заяви.
Зустрічна позовна заява відповідає вимогам статей 160, 161, 172 КАС України.
Зустрічну позовну заяву належить розглядати за правилами адміністративного судочинства, подано з дотриманням правил підсудності та у строк, встановлений законом.
Враховуючи, що зустрічна позовна заява ОСОБА_1 взаємопов'язана із первісною позовною заявою ГУ Держпродспоживслужби в Івано-Франківській області, суд дійшов висновку, що необхідно прийняти зустрічну позовну заяву до спільного розгляду з первісною позовною заявою, оскільки вони виникають з одних правовідносин, а задоволення зустрічної позовної заяви може виключити повністю або частково задоволення первісної позовної заяви.
Відповідно до частини 4 статті 177 КАС України у випадку подання зустрічного позову у справі, яка розглядається за правилами спрощеного позовного провадження, суд постановляє ухвалу про перехід до розгляду справи за правилами загального позовного провадження.
Ухвалою Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 09.08.2021 відкрито провадження в адміністративній справі за позовною заявою ГУ Держпродспоживслужби в Івано-Франківській області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення штрафу за порушення законодавства про рекламу на загальну суму 6 783,00 грн за правилами спрощеного позовного провадження без проведення судового засідання та повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) в порядку, визначеному статтею 262 КАС України
З огляду на те, що судом прийнято зустрічну позовну заяву ОСОБА_1 до спільного розгляду з первісною позовною заявою, наявні процесуальні підстави для переходу із спрощеного позовного провадження до розгляду справи за правилами загального позовного провадження та призначення підготовчого засідання, відповідно до вимог частини 4 статті 177 КАС України.
Керуючись статтями 160, 161, 177, 178, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
1. Прийняти зустрічну позовну заяву ОСОБА_1 до спільного розгляду з первісною позовною заявою у справі 300/3930/21 за позовною заявою Головного управління Держпродспоживслужби в Івано-Франківській області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення штрафу за порушення законодавства про рекламу на загальну суму 6 783,00 грн.
2. Вимоги за зустрічною позовною заявою ОСОБА_1 об'єднати в одне провадження з первісною позовною заявою.
3. Перейти до розгляду справи №300/3930/21 за правилами загального позовного провадження.
4. Призначити підготовче засідання у справі на "24" листопада 2021 р. о 10:00 год., яке буде проводитися одноособово суддею Тимощуком О.Л., в приміщенні Івано-Франківського окружного адміністративного суду за адресою: м. Івано-Франківськ, вул. Незалежності, 46, зал судових засідань №3, каб. №108.
5. Встановити ГУ Держпродспоживслужби в Івано-Франківській області з дня вручення цієї ухвали п'ятнадцятиденний строк для подання відзиву на зустрічну позовну заяву, який повинен відповідати вимогам статті 162 КАС України, і подання всіх письмових та електронних доказів (які можливо доставити до суду), висновків експертів і заяв свідків, що підтверджують заперечення проти зустрічної позовної заяви.
5.1 Роз'яснити, що відповідно до частини 4 статті 159 КАС України неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.
5.2 Зобов'язати ГУ Держпродспоживслужби в Івано-Франківській області надіслати (надати) іншим учасникам справи копію відзиву та доданих до нього документів одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.
6. Встановити ОСОБА_1 - для подання відповіді на відзив, а ГУ Держпродспоживслужби в Івано-Франківській області - для подання заперечення на відповідь на відзив, - десятиденний строк з дня отримання відзиву чи відповіді на відзив, копії яких одночасно з поданням до суду повинні бути надіслані іншим учасникам справи.
7. Інформацію по даній справі учасники справи можуть отримати за веб-адресою: http://adm.if.court.gov.ua/sud0970/.
8. Копію цієї ухвали надіслати (вручити) учасникам справи.
Ухвала окремо від рішення суду оскарженню не підлягає та набирає законної сили негайно після її підписання суддею.
Суддя /підпис/ Тимощук О.Л.