ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
"25" жовтня 2021 р. справа № 348/482/21
м. Івано-Франківськ
Суддя Івано-Франківського окружного адміністративного суду Біньковська Н.В., розглянувши матеріали адміністративної справи ОСОБА_1 до Пасічнянської сільської ради про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання до вчинення дій, -
ОСОБА_1 , 02.03.2021 звернувся до Надвірнянського районного суду Івано-Франківської області з адміністративним позовом до Пасічнянської сільської ради, відповідно до змісту якого просить: визнати протиправною бездіяльність, яка полягає у відмові в призначенні та виплаті середньої заробітної плати на період працевлаштування, у відповідності з ч.2 ст.33 Закону України "Про місцеве самоврядування"; зобов'язати нарахувати та виплатити середньомісячну заробітну плату на період працевлаштування з 01.12.2020 по 01.03.2021 в сумі 46404, 00 грн.
Ухвалою Надвірнянського районного суду Івано-Франківської області справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Пасічнянської сільської ради про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання до вчинення дій передано до Івано-Франківського окружного адміністративного суду.
Ухвалою Івано-Франківського окружного адміністративного суду у справі відкрито провадження та ухвалено розгляд справи здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи.
Відповідачем подано суду відзив на адміністративний позов, в якому стосовно задоволення позовних вимог заперечив. Звернув увагу. на невідповідність запису №10 в трудовій книжці позивача серії НОМЕР_1 фактичній причині звільнення.
Позивач правом подання відповіді на відзив не скористався.
За змістом частини 5 статті 262 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі також - КАС України) суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.
Відповідно до частини 1 статті 76 КАС України достатніми є докази, які у своїй сукупності дають змогу дійти висновку про наявність або відсутність обставин справи, які входять до предмета доказування.
Зважаючи на обставини, зазначені у позовній заяві, зміст відзиву на позов та пояснень, наявні в матеріалах справи докази, суд дійшов висновку про відсутність можливості повного, об'єктивного і правильного розгляду цієї адміністративної справи без проведення судового засідання та вважає за необхідне розглянути справу за правилами спрощеного позовного провадження із проведенням судового засідання.
За змістом статті 49 КАС України, якщо адміністративний суд встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.
Оскільки, ПП ВКФ «Каскад» прийнято наказ №94 від 12.11.2010 «Про звільнення з роботи ОСОБА_1 » на підставі якого внесено записи №5, 10 до трудової книжки позивача серії НОМЕР_1 від 03.01.2002, враховуючи зміст відзиву на позов та письмових пояснень Пасічнянської сільської ради від 07.06.2021, наявні у справі докази, суд вважає що ухвалене у справі рішення може вплинути на права, свободи, інтереси ПП ВКФ «Каскад», а тому його слід залучити до участі в справі як третю особу, які не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача.
За приписами частини 4 статті 9, частини 3 статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.
З метою повного, об'єктивного і правильного встановлення обставин у справі, суд вважає за необхідне витребувати в ПП ВКФ «Каскад» належним чином завірену копію книги наказів із даними за листопад 2010 року та надати у судове засідання оригінали книги наказів за 2010 рік для огляду.
Керуючись статтями 49, 77, 241, 248, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя,-
1. Призначити судове засідання на "09" листопада 2021 р. о 14:00 год., яке буде проводитися одноособово суддею Біньковською Н.В., в приміщенні Івано-Франківського окружного адміністративного суду за адресою: м. Івано-Франківськ, вул. Незалежності, 46, другий поверх, кабінет №213, зал судових засідань.
2. Залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача, - приватне підприємство Виробничо-комерційна фірма «Каскад» (код ЄДРПОУ 22182970, вул. Вітовського, 47, м. Яремче, Івано-Франківська область, 78500).
3. Встановити третій особі п'ятиденний строк для подання пояснень щодо позову (відзиву) з дня його отримання, копія якого одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.
4. Направити ПП ВКФ «Каскад» копію позовної заяви з доданими до неї матеріалами.
5. Витребувати у ПП ВКФ «Каскад» » належним чином завірену копію книги наказів із даними за листопад 2010 року та надати у судове засідання оригінали книги наказів за 2010 рік для огляду.
Роз'яснити ПП ВКФ «Каскад», що згідно із статтею 80 Кодексу адміністративного судочинства України будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду. У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.
Ухвала окремо не оскаржується. Заперечення проти ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на судове рішення, прийняте за результатами розгляду справи.
Ухвала набирає законної сили в порядку та строки, встановлені статтею 256 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя /підпис/ Біньковська Н.В.