25 жовтня 2021 року Справа № 160/2924/19
Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді: Тулянцевої І.В.
розглянувши у підготовчому засіданні у письмовому провадженні у м. Дніпрі адміністративну справу за позовом Публічного акціонерного товариства «Дніпровський металургійний комбінат» до Східного міжрегіонального управління Державної податкової служби по роботі з великими платниками податків про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення,-
01.04.2019 року Публічне акціонерне товариство «Дніпровський металургійний комбінат» звернулось до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби (правонаступник - Східне міжрегіональне управління Державної податкової служби по роботі з великими платниками податків), в якій просив суд:
- визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення форми «В4» від 10.12.2018 року № 0009604606, прийняте Офісом великих платників податків Державної фіскальної служби;
- стягнути з Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби за рахунок бюджетних асигнувань на користь Публічного акціонерного товариства «Дніпровський металургійний комбінат» понесені судові витрати, зокрема судовий збір, сплачений за подання позовної заяви.
Рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 18 червня 2019 року, залишеним без змін постановою Третього апеляційного адміністративного суду від 31 жовтня 2019 року, позов задоволено, оскаржуване податкове повідомлення - рішення визнано протиправним та скасовано.
Постановою Верховного Суду від 30 липня 2021 року касаційну скаргу Східного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків задоволено частково. Рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 18 червня 2019 року та постанову Третього апеляційного адміністративного суду від 31 жовтня 2019 року у справі №160/2924/19 щодо визнання протиправним та скасування податкового повідомлення - рішення від 10.12.2018 №0009604606 в частині зменшення розміру від'ємного значення суми податку на додану вартість на 1 521 570,00 грн. скасовано та в цій частині справу направлено на новий розгляд до суду першої інстанції. В іншій частині рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 18 червня 2019 року та постанову Третього апеляційного адміністративного суду від 31 жовтня 2019 року у цій справі залишено без змін.
На підставі протоколу автоматичного розподілу судової справи між суддями від 17.08.2021 року вказану справу розподілено Тулянцевій І.В.
Ухвалою суду від 26.08.2021 року прийнято до свого провадження адміністративну справу за позовом Публічного акціонерного товариства «Дніпровський металургійний комбінат» до Східного міжрегіонального управління Державної податкової служби по роботі з великими платниками податків про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення. Призначено до розгляду за правилами загального позовного провадження, призначено підготовче судове засідання на 20 вересня 2021 року о 10:00.
16.09.2021 року на адресу суду засобами поштового зв'язку від Східного міжрегіонального управління Державної податкової служби по роботі з великими платниками податків надійшов відзив на позовну заяву з додатками по справі.
17.09.2021 року на адресу суду від ПАТ «Дніпровський металургійний комбінат» надійшла відповідь на відзив на позовну заяву з додатками по справі.
20.09.2021 року в підготовчому судовому засіданні оголошено перерву до 18.10.2021 року о 14:00 год., у зв'язку з необхіністю надання додаткових доказів по справі та можливостю учасникам справи ознайомитися з матеріалами справи.
13.10.2021 року на адресу суду від позивача надійшли письмові пояснення з додатковими документами по справі.
Згідно довідки секретаря судового засідання Прогонної В.В. слухання справи №160/2924/19 знято з розгляду 18.10.2021 року, у зв'язку із перебуванням судді Тулянцевої І.В. у відпустці. Наступне підготовче судове засідання призначено на 20.10.2021 року о 15:00 год.
20.10.2021 року в підготовчому судовому засіданні оголошено перерву до 25.10.2021 року о 10:00 год., у зв'язку з надання додаткових доказів по справі.
В підготовче судове засідання 25.10.2021 року сторони не прибули, про дату, час та місце розгляду справи повідомлялися належним чином, що підтверджується доказами, наявними в матеріалах справи. Від позивача в матеріалах справи міститься заява про закриття підготовчого провадження та продовження розгляду справи в порядку письмового провадження.
Відповідно до частини 1 статті 193 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), суд має розпочати розгляд справи по суті не пізніше ніж через шістдесят днів з дня відкриття провадження у справі, а у випадку продовження строку підготовчого провадження - не пізніше наступного дня з дня закінчення такого строку.
Згідно з пунктом 3 частини 2 статті 183 КАС України, за результатами підготовчого засідання суд постановляє ухвалу про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.
За таких обставин, суд дійшов висновку, що підготовка справи до розгляду закінчена, а справа підлягає призначенню до розгляду по суті.
В силу приписів частини 3 статті 194 КАС України, учасник справи має право заявити клопотання про розгляд справи за його відсутності. Якщо таке клопотання заявили всі учасники справи, судовий розгляд справи здійснюється в порядку письмового провадження на підставі наявних у суду матеріалів.
Пунктом 10 частини 1 статті 4 КАС України визначено, що письмове провадження - розгляд і вирішення адміністративної справи або окремого процесуального питання в суді першої, апеляційної чи касаційної інстанції без повідомлення та (або) виклику учасників справи та проведення судового засідання на підставі матеріалів справи у випадках, встановлених цим Кодексом.
Згідно з частиною 1 статті 205 КАС України, неявка у судове засідання будь-якого учасника справи, за умови що його належним чином повідомлено про дату, час і місце цього засідання, не перешкоджає розгляду справи по суті, крім випадків, визначених цією статтею.
Відповідно до частини 9 статті 205 КАС України, якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з'явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.
Враховуючи, що підготовка справи до судового розгляду закінчена, всі необхідні питання для забезпечення всебічного та об'єктивного вирішення справи протягом розумного строку з'ясовані, суд дійшов висновку про необхідність закриття підготовчого провадження у справі та призначення справи до судового розгляду по суті у порядку письмового провадження.
Керуючись статтями 180-183, 205, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-
Закрити підготовче провадження та призначити справу №160/2924/19 до судового розгляду по суті.
Подальший розгляд справи здійснювати у порядку письмового провадження без виклику (повідомлення) учасників справи.
Ухвала набирає законної сили в порядку статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України та оскарженню не підлягає.
Суддя І.В. Тулянцева