25 жовтня 2021 року Справа №160/19270/21
Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Конєва С.О., розглянувши матеріали адміністративного позову Товариства з обмеженою відповідальністю "ДЕКС-ТРАНС" до Державної податкової служби України про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії, -
18.10.2021р. Товариство з обмеженою відповідальністю "ДЕКС-ТРАНС" звернулося з адміністративним позовом до Державної податкової служби України та просить:
- визнати протиправною бездіяльність відповідача щодо не реєстрації податкових накладних №25, №27 від 20.04.2021р.; №30 від 22.04.2021р.; №31, №33 від 26.04.2021р.; №39, №40, №41, №42, №43, №44, №45, №46, №47 від 29.04.2021р. в Єдиному реєстрі податкових накладних;
- зобов'язати відповідача зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкові накладні позивача №25, №27 від 20.04.2021р.; №30 від 22.04.2021р.; №31, №33 від 26.04.2021р.; №39, №40, №41, №42, №43, №44, №45, №46, №47 від 29.04.2021р. датою фактичного подання податкових накладних на реєстрацію.
Вивчивши матеріали поданого адміністративного позову, суд приходить до висновку про те, що зазначений позов слід залишити без руху на підставі ч.1 ст.169 Кодексу адміністративного судочинства України, виходячи з наступного.
Відповідно до п.3 ч.1 ст.171 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, зокрема, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.
Відповідно до ч.1, ч.2 ст.169 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160,161 Кодексу адміністративного судочинства України, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху і встановлює строк для їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позову без руху.
Пунктами 4, 5 ч.5 ст.160 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що у позовній заяві зазначаються, зокрема, зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів; виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини.
Так, позивач у позові просить визнати протиправною бездіяльність відповідача щодо не реєстрації чотирнадцяти податкових накладних, які складені у період 20.04.2021р., 22.04.2021р., 26.04.2021р., 29.04.2021р. посилаючись на те, що директором підприємства є Зінченко Ксенія Юріївна з 30.04.2021р., проте, у позові не викладено обставин та не зазначено про докази, які свідчать про те, що електронний документ (електронний підпис) даної особи був чинним на вказані вище дати, що передбачено Законом України "Про електронні документи та електронний документообіг", в порушення вимог п.4, п.5 ч.5 ст.160 Кодексу адміністративного судочинства України.
Також, у позові позивач вказує, що підприємством були виписані десять податкових накладних тоді, як в переліку їх аж чотирнадцять та викладу обставин позов не містить щодо правомірності складання чотирнадцяти податкових накладних з 20.04.2021р. по 29.04.2021р. саме директором підприємства Зінченко К.Ю., в порушення вимог п.4, п.5 ч.5 ст.160 Кодексу адміністративного судочинства України.
Окрім того, суд звертає увагу на те, що податкова накладна №47 у позові зазначено, що вона складена 29.04.2021р. тоді, як її копія містить дату 30.04.2021р., що не відповідає вимогам п.4, п.5 ч.5 ст.160 Кодексу адміністративного судочинства України.
У позові позивач зазначає про необхідність усунути перешкоду в реєстрації спірної накладної (тобто однієї податкової накладної, а не чотирнадцяти) у спосіб визнання протиправним та скасування рішення про відмову у реєстрації податкових накладних.
Разом з тим, викладу обставин та зазначення про такі докази позовна заява не містить в порушення вимог п.4, п.5 ч.5 ст.160 Кодексу адміністративного судочинства України, рішень про відмову до позову не додано.
Враховуючи наведене, суд приходить до висновку, що позивачем позов поданий без додержання вимог, встановлених ст.161 Кодексу адміністративного судочинства України, а тому даний позов підлягає залишенню без руху із встановленням позивачеві строку для усунення недоліків, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позову без руху.
За таких обставин, недоліки позовної заяви мають бути усунені позивачем у п'ятиденний строк з дня отримання цієї ухвали, шляхом надання до канцелярії суду адміністративного позову, оформленого відповідно до вимог ст.160 Кодексу адміністративного судочинства України, а саме:
- із зазначенням у позові викладу обставин та про докази, що підтверджують такі обставини, якими позивач обґрунтовує свої позовні вимоги щодо не реєстрації чотирнадцяти податкових накладних, які складені у період 20.04.2021р., 22.04.2021р., 26.04.2021р., 29.04.2021р. з урахуванням того, що директором підприємства є Зінченко Ксенія Юріївна з 30.04.2021р. та із викладом обставин та зазначенням про докази, які свідчать про те, що електронний документ (електронний підпис) даної особи був чинним на вказані вище дати, що передбачено Законом України "Про електронні документи та електронний документообіг";
- із зазначенням у позові викладу обставин та про докази, що підтверджують такі обставини, якими позивач обґрунтовує свої позовні вимоги того, що підприємством були виписані десять податкових накладних, з урахуванням того, що в переліку їх аж чотирнадцять та із зазначенням викладу обставин щодо правомірності складання чотирнадцяти податкових накладних з 20.04.2021р. по 29.04.2021р. саме директором підприємства Зінченко К.Ю.;
- із зазначенням у позові вірної дати податкової накладної №47;
- із зазначенням у позові викладу обставин та про докази, що підтверджують такі обставини, якими позивач обґрунтовує свої позовні вимоги щодо необхідності усунути перешкоду в реєстрації спірної накладної (тобто однієї податкової накладної, а не чотирнадцяти) у спосіб визнання протиправним та скасування рішення про відмову у реєстрації податкових накладних у відповідності до вимог п.4, п.5 ч.5 ст.160 Кодексу адміністративного судочинства України та з дотриманням вимог ч.1 ст.161 Кодексу адміністративного судочинства України.
На підставі викладеного, керуючись п.4, п.5 ч.5 ст.160, ч.1 ст.169, ст.ст.243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
Адміністративний позов Товариства з обмеженою відповідальністю "ДЕКС-ТРАНС" до Державної податкової служби України про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії - залишити без руху.
Позивачеві у п'ятиденний строк з дня отримання цієї ухвали, усунути недоліки позовної заяви шляхом надання до канцелярії суду адміністративного позову, оформленого відповідно до вимог ст.160 Кодексу адміністративного судочинства України, а саме:
- із зазначенням у позові викладу обставин та про докази, що підтверджують такі обставини, якими позивач обґрунтовує свої позовні вимоги щодо не реєстрації чотирнадцяти податкових накладних, які складені у період 20.04.2021р., 22.04.2021р., 26.04.2021р., 29.04.2021р. з урахуванням того, що директором підприємства є Зінченко Ксенія Юріївна з 30.04.2021р. та із викладом обставин та зазначенням про докази, які свідчать про те, що електронний документ (електронний підпис) даної особи був чинним на вказані вище дати, що передбачено Законом України "Про електронні документи та електронний документообіг";
- із зазначенням у позові викладу обставин та про докази, що підтверджують такі обставини, якими позивач обґрунтовує свої позовні вимоги того, що підприємством були виписані десять податкових накладних, з урахуванням того, що в переліку їх аж чотирнадцять та із зазначенням викладу обставин щодо правомірності складання чотирнадцяти податкових накладних з 20.04.2021р. по 29.04.2021р. саме директором підприємства Зінченко К.Ю.;
- із зазначенням у позові вірної дати податкової накладної №47;
- із зазначенням у позові викладу обставин та про докази, що підтверджують такі обставини, якими позивач обґрунтовує свої позовні вимоги щодо необхідності усунути перешкоду в реєстрації спірної накладної (тобто однієї податкової накладної, а не чотирнадцяти) у спосіб визнання протиправним та скасування рішення про відмову у реєстрації податкових накладних у відповідності до вимог п.4, п.5 ч.5 ст.160 Кодексу адміністративного судочинства України та з дотриманням вимог ч.1 ст.161 Кодексу адміністративного судочинства України.
Роз'яснити позивачеві, що відповідно до п.1 ч.4 ст. 169 КАС України, позовна заява повертається, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.
Ухвала суду не підлягає оскарженню окремо від ухвали про повернення заяви згідно до вимог ст.ст.294, 295 Кодексу адміністративного судочинства України та набирає законної сили у строки, встановлені ст. 256 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя С.О. Конєва