29000, м. Хмельницький, майдан Незалежності, 1 тел. 71-81-84, факс 71-81-98
"26" жовтня 2021 р. Справа № 924/726/21
м. Хмельницький
Суддя Господарського суду Хмельницької області Музика М.В., розглянувши справу
за позовом керівника Волочиської окружної прокуратури в інтересах держави в особі Волочиської міської ради, м. Волочиськ Хмельницької області
до Волочиського комунального підприємства теплових мереж "Тепловик", м. Волочиськ Хмельницької області
товариства з обмеженою відповідальністю "Лівайн Торг", м. Дніпро
третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача - Західний офіс Державної аудиторської служби, м. Львів
про визнання недійсною публічної закупівлі за кодом ДК 021:2015 - 09130000-9 "Нафта і дистиляти" (Бензин А-92, Дизельне паливо), проведеної Волочиським комунальним підприємством теплових мереж "Тепловик" за спрощеною процедурою закупівлі відповідно до оголошення, оприлюдненого на веб-порталі Уповноваженого органу за №UA-2021-03-25-008187-а;
визнання недійсним договору про закупівлю за державні кошти за кодом ДК 021:2015 - 09130000-9 "Нафта і дистиляти" (Бензин А-92, Дизельне паливо) №25/03б-21 від 25.03.2021 року, укладеного між Волочиським комунальним підприємством теплових мереж "Тепловик" та "Лівайн Торг" та припинення його виконання на майбутнє,
за участю представників учасників справи:
позивача: Хрущ О.В. - згідно довіреності №9 від 29.12.2020 року;
відповідача 1: Білий О.О. - керівник;
відповідача 2: не з'явився;
третьої особи: Нестерук М.П. - згідно довіреності;
прокуратури: Приступа В.І. - згідно службового посвідчення від 08.02.2021 року;
ухвалою суду від 20.07.2021 року відкрито провадження у справі за позовом керівника Волочиської окружної прокуратури в інтересах держави в особі Волочиської міської ради, м. Волочиськ Хмельницької області до Волочиського комунального підприємства теплових мереж "Тепловик", м. Волочиськ Хмельницької області, товариства з обмеженою відповідальністю "Лівайн Торг", м. Дніпро про визнання недійсною публічної закупівлі за кодом ДК 021:2015 - 09130000-9 "Нафта і дистиляти" (Бензин А-92, Дизельне паливо), проведеної Волочиським комунальним підприємством теплових мереж "Тепловик" за спрощеною процедурою закупівлі відповідно до оголошення, оприлюдненого на веб-порталі Уповноваженого органу за №UA-2021-03-25-008187-а; визнання недійсним договору про закупівлю за державні кошти за кодом ДК 021:2015 - 09130000-9 "Нафта і дистиляти" (Бензин А-92, Дизельне паливо) №25/03б-21 від 25.03.2021 року, укладеного між Волочиським комунальним підприємством теплових мереж "Тепловик" та "Лівайн Торг" та припинення його виконання на майбутнє; призначено підготовче засідання. Ухвалою суду від 16.08.2021 року залучено до участі в справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача - Західний офіс Державної аудиторської служби, м. Львів, вул. Костюшка, 8, код 40479801.
Ухвалою суду від 11.10.2021 року закрито підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду по суті.
26.10.2021 року позивачем подано заяву про відмову від позову, у якій Волочиська міська рада відмовляється від поданого прокурором позову, оскільки вважає його безпідставним. Окрім того, наголошує на наявності у ради права самостійного звернення до суду.
З приводу поданої позивачем відмови від позову судом враховується, що згідно зі ст. 131-1 Конституції України на прокуратуру України покладається представництво інтересів громадянина або держави в суді у випадках визначених законом.
Частиною 3 ст. 4 Господарського процесуального кодексу України передбачено, що до господарського суду у справах, віднесених законом до його юрисдикції, мають право також звертатися особи, яким законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб.
Згідно ч. ч. 3, 4 ст. 53 цього Кодексу, у визначених законом випадках прокурор звертається до суду з позовною заявою, бере участь у розгляді справ за його позовами, а також може вступити за своєю ініціативою у справу, провадження у якій відкрито за позовом іншої особи, до початку розгляду справи по суті, подає апеляційну, касаційну скаргу, заяву про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами.
За положеннями ч. 3 ст. 23 Закону України «Про прокуратуру» прокурор здійснює представництво в суді законних інтересів держави у разі порушення або загрози порушення інтересів держави, якщо захист цих інтересів не здійснює або неналежним чином здійснює орган державної влади, орган місцевого самоврядування чи інший суб'єкт владних повноважень, до компетенції якого віднесені відповідні повноваження, а також у разі відсутності такого органу.
Відповідно до ч. 5 ст.55 ГПК України відмова органу, уповноваженого здійснювати відповідні функції у спірних правовідносинах, від поданого прокурором в інтересах держави, подання ним заяви про залишення позову без розгляду не позбавляє прокурора права підтримувати позов і вимагати розгляду справи по суті.
Прокурор в судовому засіданні наполягає на вирішенні спору, наголошуючи на бездіяльності позивача.
За таких обставин, з огляду на положення ч. 5 ст. 55 ГПК України, суд приходить до висновку про необхідність розгляду позову по суті та відсутність підстав для застосування процесуальних наслідків відмови позивача від позову.
Відповідачем 1 в судовому засіданні заявлено клопотання про відкладення судового розгляду.
З вищевикладеного, з метою повного та всебічного дослідження всіх обставин спору, суд приходить до висновку про відкладення розгляду справи №924/726/21 на іншу дату.
Керуючись ст.ст. 216, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, суд -
задовольнити клопотання представника відповідача 1 про відкладення розгляд справи.
відкласти розгляд справи №924/726/21 на 10 год. 00 хв. 10 листопада 2021 року.
Судове засідання відбудеться в приміщенні Господарського суду Хмельницької області за адресою: м. Хмельницький, майдан Незалежності, 1.
Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення суддю та не підлягає оскарженню.
Суддя М.В. Музика
Віддрук. у 6 прим.: 1 - до справи; 2 - Хмельницька обласна прокуратура (29000, м. Хмельницький, пров. Військоматський, 3) - рек. з пов. про вручення; 3 - позивачу (31200, Хмельницька область, м. Волочиськ, вул. Незалежності, 88) - рек. з пов. про вручення; 4 - відповідачу 1 (31200, Хмельницька область, м. Волочиськ, вул. Пушкіна, буд. 7а) - рек. з пов. про вручення; 5 - відповідачу 2 (49600, м. Дніпро, вул. Мандриківська, 47, офіс 503) - рек. з пов. про вручення; 6 - третій особі - (м. Львів, вулю Костюшка, 8) - рек. з пов. про вручення