25.10.2021 Справа№ 914/1262/21
Господарський суд Львівської області у складі судді Кидисюка Р.А., за участю секретаря судового засідання Зусько І.С., розглянув заяву Комунального підприємства «Сколетеплоенерго», м. Сколе Львівської області
про: заміну сторони у виконавчому провадженні
у справі за позовом Комунального підприємства «Сколетеплоенерго» Сколівської міської ради, м. Сколе Львівської області
до відповідача1 Відділу освіти Сколівської районної державної адміністрації, м. Сколе Львівської області
до відповідача2 Стрийської районної державної адміністрації Львівської області, м. Стрий Львівської області
про стягнення 857289,28 грн заборгованості за Договором №5 про постачання теплової енергії в гарячій воді та гаряче водопостачання від 28.01.2020
За участю представників сторін: не з'явились
29.09.2021 на адресу суду надійшла заява (вх.№3915/21) Комунального підприємства «Сколетеплоенерго» про заміну сторони у виконавчого провадження.
Згідно витягу з протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 29.09.2021, заяву для розгляду передано судді Кидисюку Р.А.
Ухвалою суду від 30.09.2021 розгляд заяви призначено на 12.10.2021.
В судовому засіданні 12.10.2021 суд ухвалив відкласти розгляд заяви на 25.10.2021.
В судове засідання 25.10.2021 сторони явки повноважних представників не забезпечили.
Заява (вх.№3915/21 від 29.09.2021) Комунального підприємства «Сколетеплоенерго» про заміну сторони у виконавчому провадженні обґрунтовується тим, що відповідно до розпорядження Сколівської районної державної адміністрації Львівської області від II січня 2021 року № 3к про реорганізацію структурних підрозділів районної державної адміністрації, відділ освіти Сколівської районної державної адміністрації має бути реорганізований шляхом приєднання до Стрийської районної державної адміністрації Львівської області. Згідно з п. 1 цього розпорядження вирішено реорганізувати структурні підрозділи Сколівської районної державної адміністрації Львівської області із статусом юридичної особи публічного права, шляхом їх приєднання до Стрийської районної державної адміністрації згідно додатку 1 до розпорядження Сколівської районної державної адміністрації Львівської області від 11 січня 2021 року №3к. Відповідно до п. 10 розпорядження Сколівської районної державної адміністрації Львівської області від 11 січня 2021 року № 3к Стрийську районну державну адміністрацію Львівської області вважати правонаступником активів та пасивів, всіх майнових прав та обов'язків структурних підрозділів Сколівської районної державної адміністрації (зі статусом юридичної особи публічного права) зазначених у додатку 1 до розпорядження Сколівської районної державної адміністрації Львівської області від 11 січня 2021 року №3к.
11.10.2021 на адресу суду надійшли заперечення вх.№23744/21 відповідача2 на заяву про заміну сторони у виконавчому провадженні, відповідно до яких Стрийська РДА заперечує щодо задоволення заяви КП «Сколетеплоенерго» про заміну сторони виконавчого провадження. Зокрема, зазначає, що станом на 07.10.2021 процес реорганізації не завершено та ще триває, що також встановлено рішенням Господарського суду Львівської області від 11.08.2021. Заборгованість в розмірі 857289,28 гривень, яку просить стягнути позивач з Стрийської РДА, не є коштами заборгованості по оплаті з постачання теплової енергії, які були безпосередньо витрачені на утримання Сколівської РДА. Як вказує відповідач2, така заборгованість утворилась внаслідок несплати коштів за опалення шкіл, садочків, які передані на баланс Сколівської міської ради, яка і повинна відповідати за вказаними зобов'язаннями, оскільки є їхнім правонаступником. Наведене підтверджується рішенням Стрийської районної ради Львівської області II сесія VII скликання №17 від 22.12.2020 «Про передачу бюджетних установ», яким затверджено перелік бюджетних установ районного бюджету Сколівського району, які з 01 січня 2021 року, згідно із розмежування видатків між бюджетами передаються: Сколівській міській раді (додаток №1), Славській селищній раді (додаток №2), Козівській сільській раді (додаток №3), Трускавецькій міській раді (додаток №4). Стрийська РДА не є розпорядником коштів, на її рахунках немає жодних коштів, окрім тих, які спрямовані на виплату заробітної плати працівникам РДА. Окремо звернув увагу, що на момент звернення заявника із заявою про заміну сторони Відділ освіти Сколівської РДА не припинений (перебуває в процесі припинення). Таким чином, на думку відповідача2, заява про заміну сторони виконавчого провадження є необґрунтованою та свідчить про перекладення виконання зобов'язання за вищевказаним Договором з Сколівської міської ради на Стрийську РДА.
Розглянувши заяву про заміну сторони у виконавчому провадженні, суд дійшов висновку про наявність підстав для її задоволення з огляду на наступне.
На підставі розпорядження Кабінету міністрів України від 16.12.2020 №1635-р відповідно до пункту 6 частини першої статті 20, пункту 5частини другої статті 23 Закону України "Про Кабінет Міністрів України" і статті 7'1 Закону України "Про місцеві державні адміністрації, здійснено реорганізацію районних державних адміністрацій районів, ліквідованих згідно з постановою Верховної Ради України від 17 липня 2020 р. № 807-1Х "Про утворення та ліквідацію районів", шляхом приєднання до районних державних адміністрацій, розташованих в адміністративних центрах районів, утворених зазначеною постановою; утворено районні державні адміністрації в адміністративних центрах районів, утворених зазначеною постановою, як нові юридичні особи публічного права; здійснено реорганізацію районних державних адміністрацій районів, ліквідованих зазначеною постановою, шляхом їх приєднання до районних державних адміністрацій, утворених згідно з абзацом третім цього пункту.
Частиною 5 статті 4 ЗУ «Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань» передбачено, що в разі злиття юридичних осіб здійснюється державна реєстрація новоутвореної юридичної особи та державна реєстрація припинення юридичних осіб, що припиняються у результаті злиття. Злиття вважається завершеним з дати державної реєстрації припинення юридичних осіб, що припиняються у результаті злиття.
З відомостей з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань вбачається, що юридична особа «Відділ освіти Сколівської районної державної адміністрації», ідентифікаційний код 02144766, є припинена (Дата запису: 19.10.2021, Номер запису: 1004071120029000363, Підстава: рішення щодо реорганізації).
Згідно з ч. 5. ст. 15 Закону України «Про виконавче провадження» у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов'язковими тією мірою, якою вони були б обов'язковими для сторони, яку правонаступник замінив.
Згідно із ч 1. ст. 104 ЦК України, юридична особа припиняється в результаті реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення) або ліквідації. У разі реорганізації юридичних осіб майно, права та обов'язки переходять до правонаступників.
Відповідно до положень статті 334 Господарського процесуального кодексу України, у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження суд замінює таку сторону її правонаступником. Заяву про заміну сторони її правонаступником може подати сторона (заінтересована особа), державний або приватний виконавець. Суд розглядає заяву про заміну сторони її правонаступником у десятиденний строк з дня її надходження до суду у судовому засіданні з повідомленням учасників справи та заінтересованих осіб. Неявка учасників справи та інших осіб не є перешкодою для вирішення питання про заміну сторони виконавчого провадження. Положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.
Таким чином, суд дійшов висновку про задоволення заяви (вх.№3915/21 від 29.09.2021) Комунального підприємства «Сколетеплоенерго» про заміну сторони у виконавчому провадженні, оскільки Стрийська районна державна адміністрація Львівської області є правонаступником Відділу освіти Сколівської районної державної адміністрації.
В постанові Верховного Суду у складі Об'єднаної палати Касаційного цивільного суду від 09 грудня 2019 року № 2-3627/09 (провадження № 61-16520сво18) зазначено, що заміна сторони виконавчого провадження її правонаступником може відбуватися як при відкритому виконавчому провадженні, так і при відсутності виконавчого провадження, тобто може бути проведена на будь-якій стадії процесу. Без заміни сторони виконавчого провадження правонаступник позбавлений процесуальної можливості ставити питання про відкриття виконавчого провадження та вчиняти інші дії згідно із Законом України «Про виконавче провадження».
Частиною 1 статті 52 Господарського процесуального кодексу України передбачено, що у разі смерті або оголошення фізичної особи померлою, припинення юридичної особи шляхом реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення), заміни кредитора чи боржника в зобов'язанні, а також в інших випадках заміни особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд залучає до участі у справі правонаступника відповідного учасника справи на будь-якій стадії судового процесу.
Керуючись статтями 52, 234, 235, 334 Господарського процесуального кодексу України, суд
1. Заяву (вх.№3915/21 від 29.09.2021) Комунального підприємства «Сколетеплоенерго» про заміну сторони у виконавчому провадженні задовольнити.
2. Замінити боржника - Відділ освіти Сколівської районної державної адміністрації (ідентифікаційний код 02144766) на його правонаступника - Стрийську районну державну адміністрацію Львівської області (місцезнаходження юридичної особи: 82400, Львівська обл., місто Стрий, вулиця С.БАНДЕРИ, будинок 28, код СДРПОУ 04056428) щодо стягнення за наказом від 09.09.2021 з примусового виконання рішення господарського суду Львівської області від 11.08.2021 у справі №914/1262/21.
Ухвала набирає законної сили в порядку ст. 235 ГПК України та може бути оскаржена в Західному апеляційному господарському суді в строки, передбачені розділом IV Господарського процесуального кодексу України.
Повний текст ухвали складений та підписаний 25.10.2021.
Суддя Р.А. Кидисюк