Кіровоградської області
вул.В'ячеслава Чорновола, 29/32, м.Кропивницький, Україна, 25022,
тел/факс: 32-05-11/24-09-91 E-mail: inbox@kr.arbitr.gov.ua
20 жовтня 2021 рокуСправа № 912/2365/21
Господарський суд Кіровоградської області у складі судді Тимошевської В.В., розглянувши у відкритому підготовчому засіданні матеріали справи №912/2365/21
за позовом: Товариства з додатковою відповідальністю "М'ясокомбінат "Ятрань", 25005, м. Кропивницький, вул. Братиславська, 82
до відповідача: Фізичної особи-підприємця Загребельного Костянтина Васильовича, АДРЕСА_1
за участі третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача, Кропивницької міської ради, 25022, м. Кропивницький, вул. Велика Перспективна, 41
про усунення перешкод в користуванні майном
Представники:
від позивача - Серьодкіна Т.В., довіреність № 2 від 20.05.21, посвідчення адвоката №588 від 12.06.2020 року;
від відповідача - Турчанов О.В., посвідчення адвоката №278 від 07.05.2018 року, ордер серія ВА 1018705 від 26.08.2021;
від третьої особи - участі не брали.
Товариство з додатковою відповідальністю "М'ясокомбінат "Ятрань" (далі - ТДВ "М'ясокомбінат "Ятрань", позивач) звернулось до господарського суду з позовною заявою з вимогами до Фізичної особи-підприємця Загребельного Костянтина Васильовича (далі - ФОП Загребельний К.В., відповідач) про усунення перешкод в користуванні земельною ділянкою площею 30,00 кв.м. на просп. Євгена Тельнова (просп. Правди) (біля муніципального ринку "Черемушки" на зупинці міського транспорту) в місті Кропивницькому, кадастровий номер: 3510100000:34:280:0047 шляхом демонтажу павільйону роздрібної торгівлі за рахунок ФОП Загребельного К.В.
Ухвалою від 16.08.2021 за поданим позовом відкрито провадження у справі №912/2365/21 за правилами загального позовного провадження. У справі призначено підготовче засідання, сторонам встановлено строк для подання заяв по суті справи.
26.08.2021 позивачем подано клопотання про залучення до участі у справі третьою особою, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача - Кропивницьку міську раду.
В межах встановленого строку від ФОП Загребельного К.В. надійшов відзив на позовну заяву, відповідно до якого позовні вимоги заперечено повністю.
Окрім того, відповідачем 20.09.2021 подано клопотання від 17.09.2021 про зупинення провадження у справі до набрання законної сили судовим рішенням у справі № 912/2250/21.
23.09.2021 розпочато підготовче провадження, в якому постановлено ухвалу, згідно якої: залучено до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача, Кропивницьку міську раду (код 26241020, далі - третя особа); встановлено третій особі строк на подання пояснень щодо позову або відзиву; у задоволенні клопотання ФОП Загребельного К.В. від 17.09.2021 про зупинення провадження у справі відмовлено; в підготовчому засіданні оголошено перерву до 13.10.2021.
13.10.2021 від ФОП Загребельного К.В. надійшло клопотання від 12.10.2021 про зупинення провадження у справі до набрання законної сили судовим рішенням у справі №912/1403/18.
В підготовчому засіданні 13.10.2021 оголошено перерву до 20.10.2021.
20.10.2021 продовжено підготовче засідання у справі.
В підготовчому засіданні 20.10.2021 присутнім представником відповідача підтримано клопотання про зупинення провадження у справі; представник позивача вказав про розгляд клопотання на розсуд суду.
Представник третьої особи (Кропивницька міська рада) в підготовче засідання 20.10.2021 не з'явився, будь-які клопотання від третьої особи не надходили.
Враховуючи, що третя особа належним чином повідомлена про дату, час і місце проведення підготовчого засідання, а також приймаючи до уваги, що третя особа володіє відомостями стосовно клопотання відповідача про зупинення провадження у справі, суд розглядає клопотання в підготовчому засіданні 20.10.2021 за відсутності представника третьої особи.
За правилами ч. 2 ст. 182 Господарського процесуального кодексу України у підготовчому засіданні суд, зокрема, вирішує заяви та клопотання учасників справи.
Пунктом 5 частини 1 ст. 227 Господарського процесуального кодексу України встановлено, що суд зобов'язаний зупинити провадження у справі у випадках об'єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об'єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.
Згідно з п. 4 ч. 1 ст. 229 Господарського процесуального кодексу України, провадження у справі у наведеному випадку зупиняється до набрання законної сили судовим рішенням, від якого залежить вирішення справи.
З аналізу п. 5 ч. 1 ст. 227 Господарського процесуального кодексу України слідує, що підставою для зупинення провадження в справі за такою обставиною є об'єктивна неможливість розгляду цієї справи до вирішення іншої справи.
Під неможливістю розгляду справи слід розуміти неможливість для даного господарського суду самостійно встановити обставини, які встановлюються іншим судом в іншій справі, - у зв'язку з непідвідомчістю або непідсудністю іншої справи даному господарському суду, одночасністю розгляду двох пов'язаних між собою справ різними судами або з інших причин.
Метою зупинення провадження у справі до розгляду іншої справи є виявлення обставин, підстав, фактів тощо, що не можуть бути з'ясовані та встановлені у даному процесі, проте які мають значення для справи, провадження у якій зупинено.
Предметом розгляду згідно позову у справі № 912/2365/21 є вимога ТДВ "М'ясокомбінат "Ятрань" до ФОП Загребельний К.В. про усунення перешкод в користуванні земельною ділянкою кадастровий номер: 3510100000:34:280:0047 шляхом демонтажу павільйону роздрібної торгівлі за рахунок відповідача.
Позовні вимоги обґрунтовані набуттям у законному порядку ТДВ "М'ясокомбінат "Ятрань" права оренди земельною ділянкою кадастровий номер 3510100000:34:280:0047 на підставі договору оренди землі від 15.06.2010. № 129 та додаткової угоди до цього Договору від 27.07.2020 № 33.
В той же час, за твердженням позивача, на вказаній земельній ділянці ФОП Загребельним К.В. встановлено тимчасову споруду для провадження підприємницької діяльності за відсутності права власності або права користування земельною ділянкою.
ТДВ "М'ясокомбінат "Ятрань" у позові посилається на судові рішення Господарського суду Кіровоградської області від 02.12.2020 та Центрального апеляційного господарського суду від 31.05.2021, що були ухвалені по іншій справі № 912/1403/18, стосовно встановлених судами у вказаних рішеннях суду обставин та висновків.
ФОП Загребельний К.В., заперечуючи проти задоволення позовних вимог, вказує на те, що павільйон роздрібної торгівлі розміщено на законних - договірних підставах, а саме чинного інвестиційного договору від 24.04.2009 № 265.
Предметом розгляду в іншій справі № 912/1403/18 є позовні вимоги ФОП Загребельного К.В. до ТДВ "М'ясокомбінат "Ятрань" та до Кропивницької міської ради про визнання недійсними пунктів 3,4 рішення Кіровоградської міської ради від 22.04.2009 №1945 та договору оренди землі від 15.06.2010 №129, що укладений між Кіровоградською міською радою і Відкритим акціонерним товариством "М'ясокомбінат "Ятрань".
Тобто, у справі № 912/1403/18 ФОП Загребельним К.В. оспорюються документи (рішення і договір), за якими ТДВ "М'ясокомбінат "Ятрань" набуло право оренди на земельну ділянку кадастровий номер 3510100000:34:280:0047.
В обґрунтування позовних вимог у справі № 912/1403/18 вказано, що надане ТДВ "М'ясокомбінат "Ятрань" право користування земельною ділянкою суперечить набутому значно раніше праву ФОП Загребельного К.В. володіти, користуватися та розпоряджатися об'єктом власних інвестицій, яким є розміщений у цьому ж місці - торгівельним павільйоном, правомірність встановлення якого підтверджується договором від 24.40.2009 №265.
Рішенням господарського суду від 02.12.2020 у справі № 912/1403/18, яке залишено без змін за результатами апеляційного перегляду, у задоволенні позову ФОП Загребельного К.В. відмовлено повністю, з підстав не доведення порушення права позивача за оспорюваними рішенням і договором.
Поряд з цим, відповідно до постанови Верховного Суду від 05.10.2021 у справі №912/1403/18, постанову Центрального апеляційного господарського суду від 31.05.2021 і рішення Господарського суду Кіровоградської області від 02.12.2020 у справі № 912/1403/18 скасовано. Справу №912/1403/18 направлено на новий розгляд до Господарського суду Кіровоградської області.
Згідно висновків Верховного Суду, викладеними у постанові від 05.10.2021 у справі №912/1403/18, Верховний Суд не погоджується з висновками судів про відсутність порушення прав позивача оскаржуваним рішенням Міськради (пункт 6 постанови), оскільки вони є передчасними і такими, що суперечать висновкам і вказівкам Верховного Суду, викладеним у постанові від 17.04.2019 у цій справі (пункт 40 постанови). Такі висновки суперечать положенням Закону України "Про інвестиційну діяльність" (на відсутність висновків щодо застосування яких посилається скаржник у своїй касаційній скарзі) безвідносно до наявності/відсутності у інвестора права на землю, а також обов'язковості/необов'язковості (після відповідних законодавчих змін) його оформлення. (пункт 43).
Відмовляючи у задоволенні позовних вимог у зв'язку з відсутністю порушеного права, суди не проаналізували саме законність/незаконність дій Міськради у контексті доводів, викладених у позовній заяві щодо недотримання органом місцевого самоврядування встановленої законодавством процедури (відповідність її законодавству) під час ухвалення рішення № 1945 та укладення договору № 129 від 15.06.2010 (з урахуванням укладеної додаткової угоди), що за доводами позивача, порушує його права як інвестора на володіння, користування і розпорядження об'єктом інвестиції, набутим на підставі договору № 265 від 24.04.2009. (пункт 44).
Таким чином, на розгляді господарського суду перебуває невирішений спір у справі №912/1403/18 з приводу законності набуття ТДВ "М'ясокомбінат "Ятрань" права користування земельною ділянкою кадастровий номер 3510100000:34:280:0047 і порушення внаслідок вказаного прав ФОП Загребельного К.В.
В силу приписів ч. 1 ст. 316 Господарського процесуального кодексу України вказівки, що містяться у постанові суду касаційної інстанції, є обов'язковими для суду першої та апеляційної інстанцій під час нового розгляду справи.
За вказаних обставин суд погоджується з доводами ФОП Загребельного К.В. щодо наявності підстав для зупинення провадження у справі № 912/2365/21 до набрання законної сили рішенням суду у справі № 912/1403/18, оскільки у межах розгляду справи №912/1403/18 підлягатимуть встановленню обставини, пов'язанні з правомірністю набуття ТДВ "М'ясокомбінат "Ятрань" права користування земельною ділянкою кадастровий номер 3510100000:34:280:0047 та порушенням чи відсутністю порушення внаслідок вказаного прав ФОП Загребельного К.В., яким розміщено торгівельний павільйон на земельній ділянці.
Суд вважає, що при розгляді справи № 912/2365/21 позбавлений можливості самостійного встановлення вказаних обставин, виходячи із законодавчо закріпленої презумпції правомірності правочину (ст. 204 Цивільного кодексу України) та обов'язковості вказівок суду касаційної інстанції при новому розгляді справи № 912/1403/18.
Результати розгляду справи № 912/1403/18 впливатимуть на розгляд справи №912/2365/21, оскільки спір в обох справах стосується права користування однієї земельною ділянкою кадастровий номер 3510100000:34:280:0047 та обставин розміщення ФОП Загребельним К.В. на такій земельній ділянці торгівельного павільйону.
Керуючись статтями 227, 228, 233-235, 255 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд
Клопотання фізичної особи-підприємця Загребельного Костянтина Васильовича від 12.10.2021 про зупинення провадження у справі задовольнити.
Провадження у справі № 912/2365/21 зупинити до набрання законної сили судовим рішенням у справі № 912/1403/18, відкритої за позовом Фізичної особи-підприємця Загребельного Костянтина Васильовича до відповідачів: Кропивницької міської ради та Товариства з додатковою відповідальністю "М'ясокомбінат "Ятрань" про визнання недійсним пунктів рішення та договору.
Ухвала набирає законної сили негайно після її оголошення та може бути оскаржена в порядку і строки, встановлені Господарським процесуальним кодексом України.
Копії ухвали направити Товариству з додатковою відповідальністю "М'ясокомбінат "Ятрань" електронною поштою: sekretar@yatran.com; Фізичній особі-підприємцю Загребельному Костянтину Васильовичу електронною поштою: ІНФОРМАЦІЯ_1 ; Кропивницькій міській раді електронною поштою: kmvk@krmr.gov.ua.
Повний текст ухвали складено та підписано 25.10.2021.
Суддя В.В.Тимошевська