ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД міста КИЄВА 01054, м.Київ, вул.Б.Хмельницького,44-В, тел. (044) 284-18-98, E-mail: inbox@ki.arbitr.gov.ua
про відкладення підготовчого засідання
м. Київ
20.10.2021Справа № 910/10403/21
За позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "РЕММАШРЕСУРС"
до Північного міжобласного територіального відділення Антимонопольного комітету України
про визнання недійсним рішення
Суддя Підченко Ю.О.
Секретар судового засідання Лемішко Д.А.
Представники сторін:
від позивача:не з'явився;
від відповідача:Гейда К.Ю. - представник за довіреністю.
У провадженні Господарського суду міста Києва перебуває справа № 910/10403/21 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "РемМашРесурс" до Північного міжобласного територіального відділення Антимонопольного комітету України про визнання недійсним рішення від 20.04.2021 № 60/33-р/к по справі № 88/60/93-рп/к. про накладення штрафу.
Ухвалою суду від 23.07.2021 відкрито провадження у справі № 910/10403/21, вирішено проводити розгляд за правилами загального позовного провадження, призначено підготовче засідання на 22.09.2021, зобов'язано відповідача, зокрема, надати суду у строк до 16.08.2021 копії матеріалів справи № 88/60/93-рп/к на електронному носії.
10.08.2021 до суду від відповідача надійшла заява про проведення закритого судового засідання, а 12.08.2021 Відділенням долучено до справи письмовий відзив на позовну заяву.
Крім того, 13.08.2021 на виконання вимог суду відповідач долучив до справи документи на електронному носії.
14.09.2021 через загальний відділ діловодства суду від представника Товариства з обмеженою відповідальністю "РемМашРесурс" надійшла заява про участь в судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів, а ухвалою від 15.09.2021 у задоволенні вказаної заяви відмовлено.
Через систему "Електронний суд" позивачем подано клопотання про відкладення судового засідання та надання можливості ознайомитися з матеріалами, наданими Відділенням.
Заслухавши доводи представника відповідача суд задовольнив заяву про закрите судове засідання, що відображено у відповідній ухвалі.
Суд вирішив відкласти підготовче засідання відповідно до ст. 183 Господарського процесуального кодексу України до 20.10.2021 та продовжив строк підготовчого провадження на тридцять днів.
11.10.2021 через загальний відділ діловодства суду від представника Товариства з обмеженою відповідальністю "РемМашРесурс" надійшла заява відповідно до якої він просить суд:
- провести судове засідання 20.10.2021 в режимі відеоконференції поза приміщенням суду із використанням адвокатом Скульським С.І. власних технічних засобів у програмі "Easycone";
- або, провести судове засідання 20.10.2021 в режимі відеоконференції в приміщенні Фрунзенського районного суду м. Харкова, якому доручити забезпечити її проведення;
- направити (та/або зобов'язати відповідача направити) позивачу копії матеріалів справи АМКУ № 88/60/93-рп/к на електронному носії;
- надати позивачу достатній час для ознайомлення із вказаними матеріалами для можливості подати свої докази та заперечення щодо матеріалів справи № 88/60/93-рп/к.
Відповідно до ухвали від 13.10.2021 суд у задоволенні клопотання Товариства з обмеженою відповідальністю "РемМашРесурс" про участь в судовому засіданні в режимі відеоконференції у справі № 910/10403/21 відмовив та зобов'язав Північне міжобласне територіальне відділення Антимонопольного комітету України направити позивачу копії матеріалів справи АМК № 88/60/93-рп/к на електронному носії не пізніше двох днів з дня вручення копії цієї ухвали.
13.10.2021 до суду від Товариства з обмеженою відповідальністю "Ремгідромаш" надійшло клопотання про вступ у справу третьою особою без самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача.
Позивач, у свою чергу, 18.10.2021 просив про перенесення слухання справи, а відповідач 19.10.2021 долучив докази виконання вимог ухвали суду від 13.10.2021.
Позивач явку уповноваженого представника в підготовче засідання 20.10.2021 не забезпечив, про час та місце розгляду справи його повідомлено належним чином.
Представник відповідача безпосередньо в підготовчому засіданні 20.10.2021 надав усні пояснення та не заперечував проти задоволення клопотання про залучення третьої особи.
Розглянувши клопотання про залучення до участі в справі третьою особою Товариства з обмеженою відповідальністю "Ремгідромаш" суд дійшов наступних висновків.
Відповідно до ст. 50 ГПК України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого провадження у справі або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права або обов'язки щодо однієї із сторін. Їх може бути залучено до участі у справі також за заявою учасників справи. Якщо суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до розгляду встановить, що рішення господарського суду може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.
У заявах про залучення третіх осіб та у заявах третіх осіб про вступ у справу на стороні позивача або відповідача зазначається, на яких підставах третіх осіб належить залучити до участі у справі. Про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов'язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі. Треті особи, які не заявляють самостійних вимог, мають процесуальні права та обов'язки, встановлені статтею 42 цього Кодексу. Вступ у справу третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, не тягне за собою розгляду справи спочатку.
Оскільки оспорюване рішення Відділення безпосередньо стосується ТОВ "Ремгідромаш", суд дійшов висновку, що прийняття рішення з даного господарського спору, може вплинути на права або обов'язки цієї особи, тому вважає необхідним залучити її до участі у справі третьою особою, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача.
Відповідно до ст. 179 Господарського процесуального кодексу України, у строк, встановлений судом в ухвалі про відкриття провадження у справі або ухвалі, постановленій у підготовчому засіданні (якщо третіх осіб було залучено у підготовчому засіданні), треті особи, які не заявляють самостійні вимоги щодо предмета спору, мають право подати письмові пояснення щодо позову або відзиву. Учасники справи мають право подати відповідь на такі пояснення до закінчення підготовчого провадження.
Згідно ст. 168 Господарського процесуального кодексу України, у поясненнях третьої особи щодо позову або відзиву третя особа, що не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, викладає свої аргументи і міркування на підтримку або заперечення проти позову. До пояснень третьої особи застосовуються правила, встановлені частинами третьою - сьомою статті 165 цього Кодексу.
Враховуючи наявні в матеріалах справи фактичні дані, пояснення представника відповідача, залучення третьої особи, суд дійшов висновку про відкладення підготовчого судового засідання відповідно до ст. 183 Господарського процесуального кодексу України.
Також враховано, що суди застосовують Конвенцію та практику Європейського суду з прав людини як джерело права (ст. 17 Закону України "Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини"). У відповідності до приписів ст. 6 Конвенції кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом, який вирішить спір щодо його прав та обов'язків цивільного характеру.
Відповідно до ст. 13 Конвенції кожен, чиї права та свободи, визнані в цій Конвенції, було порушено, має право на ефективний засіб юридичного захисту в національному органі, навіть якщо таке порушення було вчинене особами, які здійснювали свої офіційні повноваження.
При цьому Європейський суд з прав людини у рішенні від 29 червня 2006 року у справі "Пантелеєнко проти України" зазначив, що засіб юридичного захисту має бути ефективним, як на практиці, так і за законом.
Відповідно до ст. 114 Господарського процесуального кодексу України суд має встановлювати розумні строки для вчинення процесуальних дій.
Строк є розумним, якщо він передбачає час, достатній, з урахуванням обставин справи, для вчинення процесуальних дій, та відповідає завданню господарського судочинства.
Керуючись ст. ст. 12, 13, 50, 114, 162, 165, 166, 169, 177, 181, 183, 216, 234 Господарського процесуального кодексу України, Господарський суд міста Києва, -
1. Відкласти підготовче судове засідання на 11.11.21 о 13:20 год. Засідання відбудеться у приміщенні Господарського суду міста Києва за адресою: м. Київ, вул. Богдана Хмельницького, 44- Б, зал № 21.
2. Залучити до участі в справі третьою особою, яка не заявляє самостійні вимоги на предмет спору на стороні позивача:
- Товариство з обмеженою відповідальністю "Ремгідромаш".
3. Зобов'язати позивача не пізніше двох днів з дня вручення копії цієї ухвали направити третій особі копію позовної заяви з додатками, а докази такого направлення надати суду до початку наступного судового засідання
4. Встановити третій особі строк до 01.11.2021 року для подання пояснень із викладенням своїх аргументів і міркувань на підтримку або заперечення проти позову.
5. Копії письмових доказів, які подаються до суду, оформити відповідно до вимог ст. 91 ГПК України та п. 5.27 Національного стандарту України ДСТУ 4163-2003 "Уніфікована система організаційно-розпорядчої документації", затвердженого Наказом Держспоживстандарту України № 55 від 07.04.2003 року та подати завчасно.
6. Учасникам процесу направити в судове засідання своїх представників, повноваження, яких повинні бути оформлені у відповідності з вимогами ст. 60 Господарського процесуального кодексу України, а також надати належним чином засвідчені копії документів, що підтверджують повноваження представників.
7. Ухвала набирає законної сили з моменту її оголошення та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.
Інформацію по справі, що розглядається можна отримати на сторінці суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: http://ki.arbitr.gov.ua
Суддя Ю.О.Підченко