Справа № 420/19378/21
23 жовтня 2021 року м. Одеса
Суддя Одеського окружного адміністративного суду Катаєва Е.В., вивчивши адміністративний позов ОСОБА_1 в інтересах малолітнього ОСОБА_2 до Ананьївської міської ради Одеської області про визнання протиправною бездіяльності, зобов'язання вчинити певні дії, -
До суду з адміністративним позовом звернувся ОСОБА_1 до в інтересах малолітнього ОСОБА_2 до Ананьївської міської ради Одеської області , в якому позивач просить суд:
- визнати протиправною бездіяльність Ананьївської міської ради Одеської області щодо прийняття рішення про надання дозволу ОСОБА_2 на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки орієнтовною площею 2,0000 гектара у власність за рахунок земель сільськогосподарського призначення комунальної власності дія ведення особистого селянського господарства у межах населених пунктів на території колишньої .Ананьївської Першої сільської ради Ананьївського району Одеської області, згідно поданого клопотання з додатками від 17 березня 2021 року.
- зобов'язати Ананьївську міську раду Одеської області (66401, Одеська область, м. Ананьїв, вул. Незалежності, 51, код ЄДРПОУ 04056807) розглянути на найближчій сесії клопотання позивача про надання дозволу на розроблення документації із землеустрою від 17 березня 2021 року та надати ОСОБА_2 дозвіл на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки орієнтовною площею 2,0000 гектара у власність за рахунок земель сільськогосподарського призначення комунальної власності для ведення особистого селянського господарства у межах населених пунктів на території колишньої Ананьївської Першої сільської ради Ананьївського району Одеської області, згідно поданого клопотання з додатками від 17 березня 2021 року.
Також позивач просив звільнити його від сплати судового збору за подання позовної заяви на підставі статті 8 Закону України "Про судовий збір" (№3674-УІ від 08.07.2011 року) - враховуючи майновий стан позивача, яка являється членом багатодітної родини та розмір необхідного до сплати судового збору перевищує 5% від розміру її річного доходу та встановити судовий контроль за виконанням судового рішення та зобов'язати відповідача надати суду звіт про виконання рішення суду.
Відповідно до ч. 1 ст. 171 КАС України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, крім іншого, відповідає заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.
Згідно з частинами 3,5 ст. 161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону. У разі необхідності до позовної заяви додаються клопотання та заяви позивача про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження, участь у судовому засіданні щодо розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження, звільнення (відстрочення, розстрочення, зменшення) від сплати судового збору, про призначення експертизи, витребування доказів, про забезпечення надання безоплатної правничої допомоги, якщо відповідний орган відмовив у її наданні, тощо.
Позивач не звільнений від сплати судового збору. До переліку осіб, які звільняються від сплати судового збору відповідно до ст.5 Закону України «Про судовий збір», позивач не відноситься. Судовий збір не сплачений.
Позивач не надав до суду у встановленому порядку заяви про звільнення від сплати судового збору, а вказане клопотання зазначив у позовних вимогах, що не відповідає вимогам ст.161 АС України.
Крім того, позивачем вказується, що розмір необхідного до сплати судового збору перевищує 5% від розміру її річного доходу, проте жодного доказу вказаних обставин не зазначив та до суду не надав.
З урахуванням викладеного, змісту позовних вимог та спірних правовідносин судом не встановлено підстав для звільнення позивача від сплати судового збору.
Статтею 1 Закону України «Про судовий збір» встановлено, що судовий збір - збір, що справляється на всій території України за подання заяв, скарг до суду, за видачу судами документів, а також у разі ухвалення окремих судових рішень, передбачених цим Законом. Судовий збір включається до складу судових витрат
Судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Згідно з п. 1 ч. 3 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» фізичні особи сплачують за подання до адміністративного суду позову: 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Отже позивачу необхідно сплатити судовий збір у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня 2021 року, тобто у сумі 908,00 грн.
Згідно з ст. 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених ст. ст. 160, 161 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, в якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, який не може перевищувати 10 днів з дня вручення ухвали.
Суд вважає необхідним залишити позов без руху та надати позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви
Відповідно до ч. 9 ст. 120 КАС України строк не вважається пропущеним, якщо до його закінчення позовна заява, скарга, інші документи чи матеріали здано на пошту чи передано іншими відповідними засобами зв'язку.
У разі своєчасного виконання ухвали суду та усунення недоліків позовної заяви не шляхом здачі належним чином оформленого позову, документів до канцелярії суду, а шляхом відправки його до суду у встановлений строк засобами поштового зв'язку, для попередження повернення судом позовної заяви з підстав невиконання вимог ухвали суду щодо усунення недоліків у встановлений строк позивачу необхідно про надіслання матеріалів засобами поштового зв'язку повідомити суд на його електрону адресу, телефон.
Згідно з п.1 розділу ІІ Нормативів і нормативних строків пересилання поштових відправлень, затверджених Наказом Міністерства інфраструктури України від 28.11.2013року №958, зареєстрованих в Міністерстві юстиції України 28.01.2014року за №173/24950, нормативні строки пересилання простої письмової кореспонденції операторами поштового зв'язку (без урахування вихідних днів об'єктів поштового зв'язку): місцевої - Д+2; у межах області та між обласними центрами України - Д+3, пріоритетної - Д+1, де Д - день подання поштового відправлення до пересилання в об'єкті поштового зв'язку або опускання простого листа чи поштової картки до поштової скриньки до початку останнього виймання; 2, 3 - кількість днів, протягом яких пересилається поштове відправлення.
У разі неотримання судом позову та матеріалів на виконання даної ухвали суду з урахуванням встановлених нормативів та відсутності повідомлень про її виконання іншими засобами зв'язку, суд вирішить питання про повернення позову у вказані строки.
Керуючись ст. ст. 160, 161, 169, 248 КАС України, суддя -
Адміністративний позов ОСОБА_1 в інтересах малолітнього ОСОБА_2 до Ананьївської міської ради Одеської області про визнання протиправною бездіяльності, зобов'язання вчинити певні дії- залишити без руху.
Повідомити позивача про необхідність в десятиденний строк з дня закінчення карантину усунути недоліки та роз'яснити, що в іншому випадку позов буде повернутий позивачу.
Ухвала суду оскарженню не підлягає.
Суддя Е.В. Катаєва