Справа № 195/1813/21
про відкриття провадження у справі
22.10.2021 смт. Томаківка Дніпропетровської області
Суддя Томаківського районного суду Дніпропетровської області Кондус Л.А., розглянувши матеріали справи за позовом ОСОБА_1 ( проживає за адресою: АДРЕСА_1 ) до ОСОБА_2 ( АДРЕСА_1 ) про визнання осіб такими, що втратили право користування жилим приміщенням та зняття з реєстрації за місцем проживання,
До суду подано вказану позовну заяву, яка відповідає вимогам ст.ст.175-177 ЦПК України.
Підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви чи відмови у відкритті провадження з наданих суду матеріалів не встановлено.
У частинах 1,2,3 статті 274 ЦПК України передбачено перелік справ, що розглядаються в порядку спрощеного позовного провадження.
Згідно з приписами частини 5 статті 279 ЦПК України, суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.
Відповідно до ч.1 ст.53 ЦПК України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого провадження у справі або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права або обов'язки щодо однієї зі сторін. Їх може бути залучено до участі у справі також за заявою учасників справи.
Згідно ч.3,5 ст. 53 ЦПК України, якщо суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до розгляду встановить, що рішення суду може вплинути на права та обов'язки осіб, що не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов'язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі.
Дослідивши матеріали справи, вважаю за необхідне залучити до участі у справі в якості третьої особи без самостійних вимог щодо предмету спору - Томаківську селищну раду Томаківського району Дніпропетровської області в особі Виконавчого комітету, оскільки позовну вимогу про визнання особи такою, що втратила право користування жилим приміщенням та зняття з реєстрації за місцем проживання, необхідно виконувати шляхом зняття відповідача з реєстраційного обліку у житловому будинку: АДРЕСА_1 , виконання якої відноситься до повноважень Томаківської селищної ради Томаківського району Дніпропетровської області в особі Виконавчого комітету.
Одночасно з позовною заявою позивачем подано клопотання про звільнення її від сплати судового збору, при цьому посилається на те, що вона не працює, отримує пенсію у розмірі 1769 грн. на місяць, що в край не вистачає на оплату житлово-комунальних послуг, купівлю ліків і продуктів харчування. Таким чином, позивач зазначає, що перебуває у скрутному матеріальному становищі та не має змоги сплатити судовий збір.
Статтею 129 Конституції України однією із засад судочинства визначено рівність усіх учасників судового процесу перед законом і судом.
Відповідно до змісту статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод судові процедури повинні бути справедливими для всіх учасників процесу.
За змістом статті 136 ЦПК України єдиною підставою для відстрочення чи розстрочення сплати судового збору, зменшення його розміру або звільнення від його сплати є врахування судом майнового стану сторони і особа, яка заявляє відповідне клопотання, згідно зі статтею 12 ЦПК України повинна навести доводи і подати докази на підтвердження того, що її майновий стан перешкоджав (перешкоджає) сплаті судового збору у встановленому законодавством порядку і розмірі.
Відповідно до частини першої статті 8 Закону України «Про судовий збір» , враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою за її клопотанням відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі за таких умов:
1) розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік; або
2) позивачами є: а) військовослужбовці; б) батьки, які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину з інвалідністю, якщо інший з батьків ухиляється від сплати аліментів; в) одинокі матері (батьки), які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину з інвалідністю; г) члени малозабезпеченої чи багатодітної сім'ї; ґ) особа, яка діє в інтересах малолітніх чи неповнолітніх осіб та осіб, які визнані судом недієздатними чи дієздатність яких обмежена; або 3) предметом позову є захист соціальних, трудових, сімейних, житлових прав, відшкодування шкоди здоров'ю. Суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті.
Пунктом 29 Постанови Пленуму Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 17 жовтня 2014 року № 10 «Про застосування судами законодавства про судові витрати у цивільних справах» роз'яснено судам, що відповідно до статті 8 Закону № 3674-VI єдиною підставою для відстрочення або розстрочення сплати судового збору є врахування судом майнового стану сторони, тобто фізичної або юридичної особи (наприклад, довідка про доходи, про склад сім'ї, про наявність на утриманні непрацездатних членів сім'ї, банківські документи про відсутність на рахунку коштів, довідка податкового органу про перелік розрахункових та інших рахунків тощо).
З наведеного вбачається, що Законом України «Про судовий збір» визначено вичерпний перелік підстав для відстрочення або розстрочення, зменшення чи звільнення сплати судового збору.
Разом з цим, оскільки позивачем надано суду довідку про доходи відділу обслуговування громадян ПФУ України за вих. № 413 від 07.10.2021 за період з січня 2020 по грудень 2020 , вважаю, що вказане клопотання про звільнення від сплати судового збору підлягає задоволенню.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 1-19, 23, 33, 34, 49, 53, 174-177, 184, 187, 190, 191, 260, 274-275, 352-355 ЦПК України, суддя, -
Клопотання позивача про звільнення від сплати судового збору - задовольнити.
Залучити до участі у цивільній справі за позовом ОСОБА_1 ( проживає за адресою: АДРЕСА_1 ) до ОСОБА_2 ( АДРЕСА_1 ) про визнання осіб такими, що втратили право користування жилим приміщенням та зняття з реєстрації за місцем проживання, третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору - Томаківську селищну раду Томаківського району Дніпропетровської області в особі Виконавчого комітету.
Відкрити провадження у цивільній справі за позовом ОСОБА_1 ( проживає за адресою: АДРЕСА_1 ) до ОСОБА_2 ( АДРЕСА_1 ), третя особа - Томаківська селищна рада Томаківського району Дніпропетровської області в особі Виконавчого комітету, про визнання осіб такими, що втратили право користування жилим приміщенням та зняття з реєстрації за місцем проживання.
Направити залученій до участі у справі третій особі копії позовної заяви та судові виклики.
Запропонувати третій особі, в порядку ст.181 ЦПК України, подати суду письмові пояснення щодо позову та відзиву з викладенням своїх аргументів і міркувань на підтримку або заперечення проти позову, та докази, якими вони обгрунтовуються, за правилами, встановленими частинами третьою-шостою статті 178 цього Кодексу, до початку розгляду справи по суті, з наданням документів, що підтверджують надіслання (надання) пояснень і доданих до них доказів іншим учасникам справи.
Розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження . За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін ( ч.5 ст. 279 ЦПК України).
Призначити судове засідання для розгляду справи по суті на 02.11.2021 о 10.00 год. у приміщенні Томаківського районного суду за адресою: вул.Шосейна, 14 смт.Томаківка Дніпропетровської області.
Роз'яснити відповідачу, що згідно ч.4 ст.277 ЦПК України, він не пізніше п'ятиденного строку має право подати заяву із запереченнями щодо розгляду справи в порядку спрощеного позовного провадження. У разі неподання у встановлений судом строк заперечень, відповідач має право ініціювати перехід до розгляду справи за правилами загального позовного провадження лише у випадку, якщо доведе, що пропустив строк з поважних причин.
Не пізніше п'ятнадцяти днів з дня вручення копії ухвали про відкриття провадження, копії позовної заяви та додатків до неї, до початку розгляду справи по суті, відповідач має право надіслати до суду відзив на позовну заяву і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), висновки експертів і заяви свідків, що підтверджують заперечення проти позову з підтвердженням направлення позивачу, іншому відповідачу та третій особі у справі копії відзиву та доданих до нього документів.
Позивач не пізніше п'яти днів з дня отримання відзиву, до початку розгляду справи по суті, має право підготувати відповідь на відзив, виклавши письмово свої міркування, аргументи та надати відповідні докази, та направити відповідачам, третій особі у справі та суду з підтвердженням такого направлення учасникам справи.
Відповідач не пізніше п'яти днів з дня отримання відповіді позивача на відзив, до початку розгляду справи по суті має право підготувати заперечення на відповідь на відзив та направити позивачу, іншому відповідачу, третій особі й суду з підтвердженням такого направлення учасникам справи.
Роз'яснити учасникам справи, що подання заяв по суті справи (позовна заява; відзив на позовну заяву (відзив); відповідь на відзив; заперечення; пояснення третьої особи щодо позову або відзиву) є їхнім правом. У разі ненадання учасником розгляду заяви по суті справи у встановлений судом або законом строк без поважних причин, суд вирішує справу за наявними матеріалами.
Надіслати учасникам справи копію ухвали про відкриття провадження, копію позовної заяви з додатками до неї.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання, може бути оскаржена в апеляційному порядку окремо від рішення суду виключно у випадку відкриття провадження у справі з порушенням правил підсудності.
Заперечення на ухвалу в іншій частині можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.
Учасники справи можуть отримати інформацію по справі на офіційному веб-порталі судової влади за цим посиланням: http://tm.dp.court.gov.ua/sud0442/.
Суддя: Л. А. Кондус