Справа № 234/7391/21
Провадження № 2/234/3122/21
29 вересня 2021 року Краматорський міський суд Донецької області в складі:
головуючого - судді Лутай А.М.,
за участю: секретаря судового засідання - Зеленкової С.М.,
прокурора - Шендрик С.В.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Краматорську цивільну справу за позовною заявою керівника Краматорської окружної прокуратури, в інтересах держави в особі: Краматорської міської ради до ОСОБА_1 , ОСОБА_2 про відшкодування матеріальної шкоди, завданої внаслідок вчинення кримінального правопорушення,
Керівник Краматорської окружної прокуратури, який діє в інтересах держави в особі: Краматорської міської ради, 08.06.2021р звернувся до суду з дійсним позовом, вказуючи, що Краматорською місцевою прокуратурою Донецької області здійснювалося процесуальне керівництво досудовим розслідуванням у формі процесуального керівництва кримінальними провадженнями, відомості про які внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №12020050390002141 від 01.08.2020 та за №12020050390002303 від 28.08.2020. Зазначає, що за результатами досудового розслідування кримінального провадження, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №12020050390002303 від 28.08.2020 до Краматорського міського суду 28 серпня 2020 року скеровано обвинувальний акт з угодою про визнання винуватості за обвинуваченням ОСОБА_1 , відповідача-1 у справі, у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.246 КК України за фактом вчинення незаконної порубки дерев. За результатами досудового розслідування кримінального провадження, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №12020050390002141 від 01.08.2020 до Краматорського міського суду 04 вересня 2020 року скеровано обвинувальний акт з угодою про визнання винуватості за обвинуваченням ОСОБА_2 , відповідача-2 у справі, у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.246 КК України за фактом вчинення незаконної порубки дерев. Свої вимоги мотивує тим, що вироком Краматорського міського суду від 03.12.2020р затверджено угоду про визнання винуватості від 28.08.2020, укладену між прокурором Краматорської місцевої прокуратури та обвинуваченим ОСОБА_1 , останнього визнано винним та призначено покарання, яке узгоджене сторонами, у виді 3 років обмеження волі, на підставі ст.75 КК України його ( ОСОБА_1 ) звільнено від відбуття призначеного покарання з випробуванням на 1 рік. Вироком Краматорського міського суду від 10.11.2020р затверджено угоду про визнання винуватості, укладену між прокурором Краматорської місцевої прокуратури та обвинуваченим ОСОБА_2 , останнього визнано винним у скоєнні кримінального правопорушення та призначено покарання, яке узгоджене сторонами, у виді 3 років обмеження волі, на підставі ст.75 КК України, останнього звільнено від відбуття призначеного покарання з випробуванням на 1 рік. Зазначає, що відповідно до вищевказаних вироків Краматорського міського суду від 03.12.2020р та від 10.11.2020р, які вступили в законну силу, в результаті протиправних, заздалегідь обумовлених дій ОСОБА_1 та ОСОБА_2 , що виразились у незаконній порубці дерев, в порушення ст.12 Закону України «Про охорону навколишнього природного середовища», не маючи спеціального дозволу на порубку дерев (лісорубного квитка, ордера), знаходячись на території полезахисних лісових насаджень, які розташовані неподалік с.Василівська Пустош на території Біленьківської селищної ради по координатах 48.755311 х 37.722257, останні, використовуючи заздалегідь приготовлений інструмент знаряддя кримінального правопорушення, а саме одну ланцюгову бензинову пилку марки «SТІНL», з метою отримання дров для власних цілей, здійснили незаконну порубку 3 (трьох) сиро-ростучих дерев породи ясень, а саме: одного дерева діаметром 40x45см, одного дерева діаметром 24x48см, одного дерева діаметром 24x25см, чим спричинили істотну шкоду навколишньому природному середовищу у вигляді знищення певних видів дерев, а саме дерев породи «ясень», чим погіршився породний склад, якість, захисні та водоохоронні властивості полезахисної лісосмуги та екологічні властивості лісових насаджень, а також у вигляді збитків, які розраховані згідно постанови КМУ від 23.07.2008 року №665 «Про затвердження такс для обчислення розміру шкоди, заподіяної лісу», що також завдало матеріальну шкоду Біленьківській селищній раді у розмірі 23226,08грн. Вказана шкода в добровільному порядку відповідачами не відшкодована. Звертає увагу, що потерпілим від кримінального правопорушення Біленьківська селищна рада, правонаступником якої є Краматорська міська рада, однак останніми заходи цивільно-правового характеру не вживалися, враховуючи наявність вироків Краматорського міського суду від 03.12.2020р та від 10.11.2020 року прийнято рішення про звернення до суду в інтересах держави в особі Краматорської міської ради, як правонаступника Біленьківської селищної ради. Просить стягнути матеріальну шкоду, завдану внаслідок вчинення кримінального правопорушення (незаконної порубки дерев у захисних та інших лісових насадженнях) у розмірі 23 226,08грн, по 11 613,00 грн з кожного відповідача, з яких: 30% грошових стягнень до спеціального фонду Державного бюджету України, 70% грошових стягнень до спеціального фонду Краматорської міської ради (Код бюджетної класифікації (грошові стягнення за шкоду, заподіяну порушенням законодавства про охорону навколишнього природного середовища внаслідок господарської та іншої діяльності) спеціального фонду місцевого бюджету Краматорської міської ради.
Прокурор Шендрик С.В. в судовому засіданні підтримав позовну заяву про відшкодування шкоди, заподіяної внаслідок незаконною порубкою дерев, наполягав на її задоволенні та в судовому засіданні надав пояснення, зазначені в позовній заяві.
Представник Краматорської міської ради в судове засідання не з'явився, надавши заяву про розгляд справи у його відсутність.
Відповідач ОСОБА_2 , який про дату, час і місце слухання справи повідомлений належним чином у відповідності зі ст.130 ЦПК України, в судове засідання не з'явився без повідомлення причини неявки, відзив на позовну заяву не надав.
Відповідач ОСОБА_1 не заперечував проти задоволення позову та надав суду заяву про розгляд справи без його участі.
Суд вважає можливим розглянути справу у відсутність осіб, які не з'явилися, на підставі наявних у справі доказів.
Вислухавши пояснення прокуратура, дослідивши матеріали справи та перевіривши надані сторонами докази, суд вважає позов обѓрунтованим та таким, що підлягає задоволенню, з таких підстав.
Встановлено, що в порушення ст.12 Закону України «Про охорону навколишнього природного середовища», не маючи спеціального дозволу на порубку дерев (лісорубного квитка, ордера), знаходячись на території полезахисних лісових насаджень, які розташовані неподалік с.Василівська Пустош на території Біленьківської селищної ради по координатах 48.755311 х 37.722257, ОСОБА_2 і ОСОБА_1 , використовуючи заздалегідь приготовлений інструмент, а саме одну ланцюгову бензинову пилку марки «SТІНL», з метою отримання дров для власних цілей, здійснили незаконну порубку 3 (трьох) сиро-ростучих дерев породи ясень, а саме: одного дерева діаметром 40x45см, одного дерева діаметром 24x48см, одного дерева діаметром 24x25см, чим спричинили істотну шкоду навколишньому природному середовищу у вигляді знищення певних видів дерев, а саме дерев породи «ясень», чим погіршився породний склад, якість, захисні та водоохоронні властивості полезахисної лісосмуги та екологічні властивості лісових насаджень, а також у вигляді збитків, які розраховані згідно постанови КМУ від 23.07.2008 року №665 «Про затвердження такс для обчислення розміру шкоди, заподіяної лісу», що також завдало матеріальну шкоду Біленьківській селищній раді у розмірі 23226,08грн.
Згідно копії вироку Краматорського міського суду від 10 листопада 2020 року (справа №234/12611/20, провадження №1-кп/234/1373/20) ОСОБА_2 визнано винним у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.246 КК України та призначено покарання у виді трьох років обмеження волі й на підставі ст.75 КК України звільнено від відбуття призначеного покарання з випробуванням на 1 рік. Вирок набрав законної сили 11.12.2020.
Згідно копії вироку Краматорського міського суду від 03 грудня 2020 року (справа №234/12234/20, провадження №1-кп/234/1343/20), ОСОБА_1 визнано винним у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.246 КК України та призначено покарання у виді трьох років обмеження волі й на підставі ст.75 КК України звільнено від відбуття призначеного покарання з випробуванням на 1 рік. Вирок набрав законної сили.
Відповідно до ч.1 та ч.6 ст.82 ЦПК України обставини, які визнаються учасниками справи, не підлягають доказуванню, якщо суд не має обґрунтованого сумніву щодо достовірності цих обставин або добровільності їх визнання. Обставини, які визнаються учасниками справи, зазначаються в заявах по суті справи, поясненнях учасників справи, їхніх представників. Вирок суду в кримінальному провадженні, ухвала про закриття кримінального провадження і звільнення особи від кримінальної відповідальності або постанова суду у справі про адміністративне правопорушення, які набрали законної сили, є обов'язковими для суду, що розглядає справу про правові наслідки дій чи бездіяльності особи, стосовно якої ухвалений вирок, ухвала або постанова суду, лише в питанні, чи мали місце ці дії (бездіяльність) та чи вчинені вони цією особою.
Згідно копії розрахунку шкоди за фактом незаконної вирубки до ступеня припинення росту трьох дерев породи ясень в районі села Василівська Пустош, м.Краматорська Донецької області, наданого позивачем, який виконано згідно Додатку 1 до постанови Кабінету Міністрів України від 23.07.2008р №665, на підставі матеріалів досудового рослідування, внесеного до Єдиного реестру досудових рослідувань за №12020050390002141 від 01.08.2020р, убачається, що всього пошкоджено до ступеня припинення росту 3 (трьох) дерев породи ясень діаметрами у корі біля шийки кореня від 24,5 до 42,5см та шкода, яка заподіяна державі незаконним вирубуванням та пошкодженням дерев і чагарників до ступеня припинення росту в загальному розмірі складає 23226,08грн.
Відносини у галузі охорони, використання і відтворення тваринного світу, об'єкти якого перебувають у стані природної волі, у напіввільних умовах чи в неволі, на суші, у воді, грунті та повітрі, постійно чи тимчасово населяють територію України або належать до природних багатств її континентального шельфу та виключної (морської) економічної зони, регулюються Конституцією України, Лісовим кодексом України, Законами України «Про тваринний світ», «Про охорону навколишнього природного середовища», «Про рибне господарство, промислове рибальство та охорону водних біоресурсів» та іншими нормативно-правовими актами.
Статтею 66 Конституції України визначено, що кожен зобов'язаний не заподіювати шкоду природі, культурній спадщині, відшкодовувати завдані ним збитки.
Відповідно до ст.5 Закону Украни «Про охорону навколишнього природного середовища» державній охороні і регулюванню використання на території України підлягають: навколишнє природне середовище як сукупність природних і природно-соціальних умов та процесів, природні ресурси, як залучені в господарський обіг, так і невикористовувані в економіці в даний період (земля, надра, води, атмосферне повітря, ліс та інша рослинність, тваринний світ), ландшафти та інші природні комплекси.
Норма ст.12 Закону Украни «Про охорону навколишнього природного середовища» вказує, що громадянини відповідно до закону зобов'язані:
а) берегти природу, охороняти, раціонально використовувати її багатства відповідно до вимог законодавства про охорону навколишнього природного середовища;
б) здійснювати діяльність з додержанням вимог екологічної безпеки, інших екологічних нормативів та лімітів використання природних ресурсів;
в) не порушувати екологічні права і законні інтереси інших суб'єктів;
г) вносити штрафи за екологічні правопорушення;
д) компенсувати шкоду, заподіяну забрудненням та іншим негативним впливом на навколишнє природне середовище.
Громадяни України зобов'язані виконувати й інші обов'язки у галузі охорони навколишнього природного середовища відповідно до законів України.
Пунктом 1 ч.1 ст.105 Лісового кодексу України передбачено, що порушення лісового законодавства тягне за собою дисциплінарну, адміністративну, цивільно-правову або кримінальну відповідальність відповідно до закону. Відповідальність за порушення лісового законодавства несуть особи, винні у: 1) незаконному вирубуванні та пошкодженні дерев і чагарників.
Згідно ст.107 Лісового кодексу України підприємства, установи, організації і громадяни зобов'язані відшкодувати шкоду, заподіяну ними лісу внаслідок порушення лісового законодавства, у розмірах і порядку, визначених законодавством України.
Статтею 1166 ЦК України визначено, що майнова шкода завдана неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю особистим немайновим правам фізичної або юридичної особи, а також шкода, завдана майну фізичної або юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала. Особа, яка завдала шкоди, звільняється від її відшкодування, якщо вона доведе, що шкоди давдано не з її вини.
Відповідно до ч.1 ст.1190 ЦК України особи, спільними діями або бездіяльністю яких було завдано шкоди, несуть солідарну відповідальність перед потерпілим.
На підставі вищевикладеного, суд вважає за необхідне стягнути солідарно з відповідачів ОСОБА_1 та ОСОБА_2 , матеріальну шкоду, завдану внаслідок вчинення кримінального правопорушення (незаконної порубки дерев у захисних та інших лісових насадженнях) у розмірі 23 226,08грн.
Статтею 142 Конституції України встановлено, що природні ресурси, які перебувають у власності територіальних громад, є складовою частиною матеріальної і фінансової основи місцевого самоврядування.
Згідно з вимогами ст.47 Закону Украни «Про охорону навколишнього природного середовища» шкода і збитки, заподяні навколишньому природному середовищу підлягають зарахуванню на рахунки фондів охорони навколишньому природного середовища відповідних рад.
Бюджетами місцевого самоврядування є бюджети територіальних громад сіл, їх обїєднань, селищ, міст (у тому числі районів у містах), бюджети об'єднаних територіальних громад.
Відповідно до ст.69-1 Бюджетного кодексу України до надходжень спеціального фонду місцевих бюджетів належать 70% грошових стягнень за шкоду, заподіяну порушенням законодавства про охорону навколишнього природного середовища внаслідок господарської та іншої діяльності.
З урахуванням викладеного, грошові кошти, які підлягають стягненню за шкоду, заподіяну порушенням законодавства про охорону навколишнього природного середовища підлягають зарахуванню: 30% грошових стягнень до спеціального фонду Державного бюджету України, 70% грошових стягнень до спеціального фонду Краматорської міської ради (Код бюджетної класифікації (грошові стягнення за шкоду, заподіяну порушенням законодавства про охорону навколишнього природного середовища внаслідок господарської та іншої діяльності) спеціального фонду місцевого бюджету Краматорської міської ради.
Також, відповідно до ст.141 ЦПК України суд вважає за необхідне стягнути з відповідачів на користь держави судовий збір в розмірі 2270,00 грн по 1 135,00 грн з кожного відповідача.
Керуючись Законом України «Про охорону навколишнього природного середовища», Лісовим кодексом України, ст.ст.12, 13, 81, 89, 141, 259, 263-265 ЦПК України, суд -
Позовну заяву керівника Краматорської окружної прокуратури, в інтересах держави в особі: Краматорської міської ради до ОСОБА_1 , ОСОБА_2 про відшкодування матеріальної шкоди, завданої внаслідок вчинення кримінального правопорушення - задовольнити.
Стягнути солідарно з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , РНОКПП НОМЕР_2 , на користь Краматорської міської ради (код ЄДРПОУ 24812116, місце розташування: пл.Миру, 2, м.Краматорськ, Донецька область) шкоду, заподіяну порушенням законодавства про охорону навколишнього природного середовища в розмірі 23 226,08грн.
Грошові кошти, які підлягають стягненню за шкоду, заподіяну порушенням законодавства про охорону навколишнього природного середовища підлягають зарахуванню: 30% грошових стягнень до спеціального фонду Державного бюджету України, 70% грошових стягнень до спеціального фонду Краматорської міської ради (Код бюджетної класифікації (грошові стягнення за шкоду, заподіяну порушенням законодавства про охорону навколишнього природного середовища внаслідок господарської та іншої діяльності) спеціального фонду місцевого бюджету Краматорської міської ради.
Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , РНОКПП НОМЕР_2 , на користь держави судовий збір по 1135,00 грн з кожного.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
На рішення суду може бути подана апеляційна скарга до Донецького апеляційного суду протягом 30 днів з дня його проголошення.
Суддя: А.М.Лутай