21 жовтня 2021 року м. ТернопільСправа № 921/513/21
Господарський суд Тернопільської області
у складі судді Шумського І.П. розглянув матеріали справи
за позовом - ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 )
третя особа №1, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача - Тернопільська обласна державна адміністрація (46021, м.Тернопіль, вул. М. Грушевського, 8)
третя особа №2, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача - Державний навчальний заклад "Тернопільський навчально-курсовий комбінат" (47003, Тернопільська область, м. Кременець, вул. Чернихівського, буд. 8)
третя особа №3, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача - ОСОБА_2 ( АДРЕСА_2 )
до відповідача №1 - Великобірківської селищної ради (вул. Грушевського, буд. 53, смт. Великі Бірки, тернопільський район, тернопільська область, 47740)
до відповідача №2 - Комунального підприємства "Тернопільське районне госпрозрахункове бюро технічної інвентаризації" (вул. Д. Нечая, буд. 27, м.Тернопіль, 46002)
про: визнання недійсним та скасування рішення від 31.01.2012 №14; визнання недійсним свідоцтва про право власності на нерухоме майно та скасування рішень про державну реєстрацію права власності на приміщення адмінбудинку з виробничими приміщеннями і спорудами
За участю представників сторін, третіх осіб:
позивача: не прибув;
відповідача №1: не прибув;
відповідача №2: не прибув;
третьої особи №1: Юркевич О.В. ;
третьої особи №2 : не прибув;
третьої особи №3 : ОСОБА_2 .
Суть справи:
В провадженні Господарського суду Тернопільської області перебуває справа за позовом ОСОБА_1 до Великобірківської селищної ради та Комунального підприємства "Тернопільське районне госпрозрахункове бюро технічної інвентаризації" , за участю третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача - Тернопільської обласної державної адміністрації, Державного навчального закладу "Тернопільський навчально-курсовий комбінат" та ОСОБА_2 про:
- визнання недійсним та скасування рішення виконавчого комітету Великобірківської селищної ради від 31.01.2012 р. №14 "Про оформлення права власності на приміщення адмінбудинку з виробничими приміщеннями і спорудами за Тернопільським ПАТ "Агропромтехніка"";
- визнання недійсним Свідоцтво про право власності на нерухоме майно САЕ №505034 від 17.02.2012 р.;
- скасування рішення про державну реєстрацію права власності на 7/8 частку приміщення адмінбудинку з виробничими приміщеннями і спорудами, адреса об'єкта - АДРЕСА_3 , за Тернопільським ПАТ "Агропромтехніка", прийнятого 17.02.2012 р. державним реєстратором Комунального підприємства "Тернопільське районне госпрозрахункове бюро технічної інвентаризації" (реєстраційний номер майна 36034338, номер запису: 110 в книзі: 3);
- скасування рішення про державну реєстрацію права власності на 31/40 частку приміщення адмінбудинку з виробничими приміщеннями і спорудами, адреса об'єкта - АДРЕСА_3 , за Тернопільським ПАТ "Агропромтехніка", прийнятого 08.06.2012 р. державним реєстратором Комунального підприємства "Тернопільське районне госпрозрахункове бюро технічної інвентаризації" (реєстраційний номер майна 36034338, номер запису: 110,33 в книзі: 3,2).
Хід розгляду даної справи викладено в ухвалах суду та відображено у протоколах судового засідання.
Востаннє, ухвалою суду від 11.10.2021 підготовче засідання по даній справі відкладалося на 21.10.2021, з підстав викладених у ній.
11.10.2021 через систему "Електронний суд" ОСОБА_2 подано письмові пояснення б/н від 11.10.2021 (вх.№8321 від 11.10.2021) з додатками та доказами направлення їх примірника іншим учасникам по справі.
18.10.2021 через систему "Електронний суд" позивачем подано : заперечення на клопотання (заяву) б/н від 18.10.2021 (вх.№8472 від 18.10.2021), клопотання про колегіальний розгляд справи б/н від 18.10.2021 (вх.№8464 від 18.10.2021) та заяву б/н від 18.10.2021 (вх.№8465від 18.10.2021) про проведення судового засідання у відсутність особи, яка бере участь у справі.
20.10.2021 через канцелярію суду, на виконання ухвали від 11.10.2021, ДНЗ "Тернопільський навчально-курсовий комбінат" супровідним листом №40-140 від 18.10.2021 (вх.№8552 від 20.10.2021) подано Акт, в підтвердження знищення навчального класу по вул. Грушевського, 134, в смт. В.Бірки, Тернопільського району, Тернопільської області та два фото зруйнованого будинку де знаходився вищезазначений клас.
В порядку ст.ст. 8, 222 Господарського процесуального кодексу України, здійснювалося фіксування судового засідання за допомогою технічних засобів, а саме: програмно-апаратного комплексу "Акорд".
В підготовче засідання 21.10.2021 позивач, представники відповідачів та третьої особи №2 не з'явилися, про дату, час та місце його проведення повідомлялися належним чином, рекомендованою кореспонденцією з повідомленням про вручення поштового відправлення.
Слід зазначити, що Великобірківська селищна рада та КП "Тернопільське районне госпрозрахункове бюро технічної інвентаризації" просили розглядати дану справу без участі їх представників (заяви №937 від 16.08.2021 (вх.№6837 від 20.08.2021) та №701 від 27.08.2021 (вх..№7223 від 03.09.2021) наявні в матеріалах справи).
Представник Тернопільської обласної державної адміністрації та ОСОБА_2 прибули, надали додаткові пояснення. Представник третьої особи №1 зазначив про неотримання від позивача заперечень на клопотання від 18.10.2021 (вх.№8472 від 18.10.2021), ОСОБА_2 зазначив, що з запереченнями він ознайомився в системі "Електронний суд".
В судовому засіданні розглянуто клопотання позивача про колегіальний розгляд справи, яке мотивоване тим, що згідно складу учасників процесу, враховуючи предмет та підстави позову, наявність доказів у справі, частку держави у спірному приміщенні, на думку ОСОБА_1 справа №921/513/21 відноситься до категорії складної, а тому заявник просить здійснити її розгляд колегіальним складом суду.
За загальним правилом, відповідно до ч. 1 ст. 33 ГПК України,справи у судах першої інстанції розглядаються суддею одноособово, крім випадків, визначених цим Кодексом. Будь-яку справу, що відноситься до підсудності суду першої інстанції, залежно від категорії і складності справи, може бути розглянуто колегіально у складі трьох суддів, крім справ, які розглядаються в порядку наказного і спрощеного позовного провадження.
Згідно з ч. 10 ст. 33 ГПК України, якщо справа має розглядатися суддею одноособово, але цим Кодексом передбачена можливість колегіального розгляду такої справи, питання про призначення колегіального розгляду вирішується до закінчення підготовчого засідання у справі (до початку розгляду справи, якщо підготовче засідання не проводиться) суддею, який розглядає справу, за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, про що постановляється ухвала.
Пунктом 17 ч. 2 ст. 182 ГПК України встановлено, що у підготовчому засіданні суд вирішує питання про колегіальний розгляд справи.
Разом із цим, нормами ГПК України не передбачено обов'язкових умов та обставин, за наявності яких справа підлягає колегіальному розгляду в складі трьох суддів.
Окрім того, ГПК України не визначено, які саме категорії справ підлягають колегіальному розгляду, оскільки складність справи може визначатися залежно від спірних правовідносин, доказового наповнення матеріалів справи, неоднаковості судової практики застосування правових норм, що регулюють спірні відносини, тощо.
Таким чином, з урахуванням конкретних обставин справи, суд на власний розсуд оцінює доводи, що наведені в обґрунтування клопотання про призначення колегіального розгляду справи та робить висновок щодо їх обґрунтованості.
У даному випадку, зважаючи на рівень складності юридичної кваліфікації правовідносин у справі № 921/513/21, обсяг та характер поданих сторонами доказів, склад учасників спору, суд дійшов висновку про відсутність обґрунтованих ОСОБА_1 підстав для визначення категорії даної справи як складної та призначення її колегіального розгляду.
Отже, оскільки справа № 921/513/21 не викликає тієї складності, яка потребує колегіального розгляду, суд не вбачає достатніх підстав для введення до складу додатково двох суддів, у зв'язку з чим клопотання позивача призначення колегіального розгляду справи № 921/513/21 задоволенню не підлягає.
В підготовчому засіданні, зокрема суд : може роз'яснювати учасникам справи, які обставини входять до предмета доказування, які докази мають бути подані тим чи іншим учасником справи; з'ясовує, чи повідомили сторони про всі обставини справи, які їм відомі; з'ясовує, чи надали сторони докази, на які вони посилаються у позові і відзиві, а також докази, витребувані судом чи причини їх неподання; вирішує питання про проведення огляду письмових, речових і електронних доказів у місці їх знаходження; вирішує питання про витребування додаткових доказів та визначає строки їх подання, вирішує питання про забезпечення доказів, якщо ці питання не були вирішені раніше; вирішує заяви та клопотання учасників справи (п.п. 5-7,10 ч. 2 ст. 182 ГПК України).
Відповідно до ч. 1 ст. 177 ГПК України, завданнями підготовчого провадження є остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; з'ясування заперечень проти позовних вимог; визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; вирішення відводів; визначення порядку розгляду справи; вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.
Згідно ч. 2 ст. 183 ГПК України, суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках, зокрема, коли питання, визначені частиною другою статті 182 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у цьому підготовчому засіданні.
Таким чином, враховуючи неявку в підготовче засідання усіх учасників процесу по даній справі, необхідність вчинення додаткових процесуальних дій, для з'ясування питань визначених ч.2 ст. 182 ГПК України, з метою дотримання принципів рівності сторін та змагальності, а також завдання господарського судочинства, яке превалює над будь-якими іншими міркуваннями, суд відкладає підготовче засідання згідно ст. 183 ГПК України.
Відповідно до ч. 2 ст. 232 ГПК України, процедурні питання, пов'язані з рухом справи в суді першої інстанції, клопотання та заяви осіб, які беруть участь у справі, питання про відкладення розгляду справи та оголошення перерви, зупинення або закриття провадження у справі, залишення заяви без розгляду, а також в інших випадках, передбачених цим Кодексом, вирішуються судом шляхом постановлення ухвали.
З урахуванням викладеного та керуючись ст.ст. 2,7, 12,13, 14,33, 46, 177, 181-183, 202, 234 ГПК України, господарський суд, -
1. Прийняти до розгляду :
- заперечення ОСОБА_1 б/н від 18.10.2021 з додатками (вх.№8472 від 18.10.2021);
- письмові пояснення ОСОБА_2 від 11.10.2021 (вх.№8321 від 11.10.2021), з додатками;
- лист ДНЗ "Тернопільський навчально-курсовий комбінат" №40-140 від 18.10.2021 (вх.№8552 від 20.10.2021), з додатками.
2. Відмовити в задоволенні клопотання ОСОБА_1 про призначення колегіального розгляду справи №921/513/21.
3. Відкласти підготовче засідання на 04.11.2021 року до 10 год. 20 хв.
Засідання відбудеться в приміщенні господарського суду за адресою: м. Тернопіль, вул. Кн. Острозького, 14а (зал судових засідань № 2, 5-й поверх).
4. Тернопільській ОДА - в строк до 03.11.2021 надати суду технічний паспорт на навчальний клас загальною площею 72,8 кв.м., виданий БТІ 28.03.2018.
Відповідачу №1 - в строк до 03.11.2021 письмово повідомити про точну адресу, за якою знаходиться навчальний клас ДНЗ "Тернопільський навчально-курсовий комбінат" в смт. В.Бірки, по вул. Грушевського, а також докази на підтвердження цього.
5. З метою запобігання поширенню гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2, суд наголошує на необхідності дотримання учасниками процесу, у разі прибуття в судове засідання, заходів карантинного режиму, за умови продовження його дії на час розгляду справи, у тому числі й щодо використання засобів індивідуального захисту та числа осіб, які можуть одночасно знаходитись в залі судового засідання.
6. Ухвала суду набирає законної сили з моменту її проголошення та оскарженню не підлягає.
7. Копію ухвали направити сторонам у справі рекомендованою кореспонденцією з повідомленням про вручення поштового відправлення.
Учасники справи можуть отримати інформацію по справі на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб- адресою: https://te.court.gov.ua/sud5022
Суддя І.П. Шумський