ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД Закарпатської області
Адреса: 88000, м. Ужгород, вул. Коцюбинського, 2а
e-mail: inbox@zk.arbitr.gov.ua
веб-адреса: http://zk.arbitr.gov.ua
УХвала
"06" жовтня 2021 р. м. Ужгород Справа № 907/371/21
Суддя Господарського суду Закарпатської області Пригара Л.І.,
розглянувши заяву представника Товариства з обмеженою відповідальністю “Моя земля”, с. Іза Хустського району б/н від 15.09.2021 року (вх. № 02.3.1-02/6545/21 від 15.09.2021 року) про заміну сторони відповідача його правонаступником у справі № 907/371/21 За позовом Товариства з обмеженою відповідальністю “Моя земля”, с. Іза Хустського району до Чернянської сільської ради Виноградівського району Закарпатської області, с. Черна Виноградівського району про стягнення 56 911 грн. 16 коп., в тому числі 49 918 грн. 95 коп. заборгованості за виконані роботи, 3 012 грн. 58 коп. пені, 2 963 грн. 90 коп. інфляційних нарахувань та 1 015 грн. 73 коп. трьох процентів річних,
У провадженні Господарського суду Закарпатської області (суддя Пригара Л.І.) перебуває справа № 907/371/21 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю “Моя земля”, с. Іза Хустського району до Чернянської сільської ради Виноградівського району Закарпатської області, с. Черна Виноградівського району про стягнення 56 911 грн. 16 коп., в тому числі 49 918 грн. 95 коп. заборгованості за виконані роботи, 3 012 грн. 58 коп. пені, 2 963 грн. 90 коп. інфляційних нарахувань та 1 015 грн. 73 коп. трьох процентів річних.
Представник позивача на електронну адресу суду надіслав заяву б/н від 15.09.2021 року (вх. № 02.3.1-02/6545/21 від 15.09.2021 року) про заміну сторони відповідача його правонаступником. Зазначає про те, що ч. 1 ст. 104 Цивільного кодексу України встановлено, що юридична особа припиняється в результаті реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення) або ліквідації. У разі реорганізації юридичних осіб майно, права та обов'язки переходять до правонаступників.
Пунктом 7-1 Розділу V “Прикінцеві та перехідні положення” Закону України “Про місцеве самоврядування в Україні” визначено, що до прийняття закону про адміністративно-територіальний устрій України визначення адміністративних центрів територіальних громад та затвердження територій територіальних громад здійснює Кабінет Міністрів України.
Відповідно до Розпорядження Кабінету Міністрів України від 12 червня 2020 року № 712- р “Про визначення адміністративних центрів та затвердження територій територіальних громад Закарпатської області” територія Чернянської сільської ради увійшла до складу території Королівської територіальної громади.
Згідно публічних відомостей із Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань щодо Чернянської сільської ради Виноградівського району Закарпатської області (код в ЄДРПОУ: 04349248), остання перебуває в стані припинення шляхом реорганізації.
Наголошує на тому, що з метою встановлення моменту припинення повноважень Чернянської сільської ради, та переходу її прав та обов'язків в порядку правонаступництва до Королівської селищної ради, слід застосовувати приписи вищезгаданого розділу 5 “Прикінцеві та Перехідні положення” Закону України “Про місцеве самоврядування в Україні”.
Відповідно до п. п. 4 п. 2 Розділу II Закону України “Про внесення змін до деяких законів України щодо визначення територій та адміністративних центрів територіальних громад” від 16 квітня 2020 року № 562-ІХ, повноваження сільських, селищних, міських рад, сільських, селищних, міських голів, старост сіл, селищ територіальних громад, які увійшли до складу територіальних громад, території яких затверджено Кабінетом Міністрів України на підставі цього Закону, припиняються в день набуття повноважень сільських, селищних, міських рад, обраних на перших місцевих виборах у 2020 рокі відповідно до підпункту 2 цього пункту.
За змістом п.п. 4 п. 6-1 розділу V “Прикінцеві та перехідні положення” Закону України “Про місцеве самоврядування в Україні”, сформована територіальна громада є правонаступником усього майна, прав та обов'язків розформованої територіальної громади з урахуванням особливостей, визначених підпунктами 5 і 6 цього пункту.
Підпунктом 8 п. 6-1 розділу V “Прикінцеві та перехідні положення” Закону України “Про місцеве самоврядування в Україні” передбачається, що не пізніше завершення другої сесії новообраної ради у порядку, визначеному цим пунктом, починається реорганізація відповідних юридичних осіб - сільських. селищних, міських рад, обраних розформованими територіальними громадами та розміщених поза адміністративним центром сформованої територіальної громади, шляхом їх приєднання до юридичної особи - сільської, селищної, міської ради, розміщеної в адміністративному центрі сформованої територіальної громади. Після завершення реорганізації відповідні сільські, селищні, міські ради припиняються як юридичні особи з урахуванням особливостей, визначених цим пунктом.
Відповідно до п.п. 9 п. 6-1 розділу V “Прикінцеві та перехідні положення” Закону України “Про місцеве самоврядування в Україні”, юридична особа - сільська, селищна, міська рада, розміщена в адміністративному центрі сформованої територіальної громади, є правонаступником прав та обов'язків усіх юридичних осіб - сільських, селищних, міських рад, обраних розформованими територіальними громадами, з дня набуття повноважень новообраною радою.
Відтак, згідно рішення 1 сесії 8 скликання Королівської селищної ради Закарпатської області “Про початок повноважень депутатів Королівської селищної ради Закарпатської області” № 1 від 28.11.2020 року та виходячи із наведених норм Закону України “Про місцеве самоврядування в Україні”, днем набуття повноважень новобраної ради слід вважати 28 листопада 2020 року.
Рішенням 2 сесії 8 скликання Королівської селищної ради Закарпатської області “Про початок реорганізації сільських рад шляхом приєднання до Королівської селищної ради” № 27 від 15.12.2020 року розпочато процедуру реорганізації Чернянської сільської ради Виноградівського району Закарпатської області, шляхом приєднання до Королівської селищної ради Закарпатської області (п. 11 рішення).
Крім того, п. 12 вказаного рішення визначено, що Королівська селищна рада Закарпатської області є правонаступником всього майна, прав та обов'язків Чернянської сільської ради Виноградівського району Закарпатської області.
Аналізуючи наведені норми законодавства, представник позивача вважає, що Королівська селищна рада (код в ЄДРПОУ: 04349283) є правонаступником прав та обов'язків Чернянської сільської ради (код в ЄДРПОУ: 04349248) з 28.11.2020 року, яка наразі перебуває в процесі реорганізації.
При цьому зазначає, що на момент укладення договору та підписання акту прийому-передачі виконаних робіт (20.07.2020 року) Чернянська сільська рада мала необхідний обсяг правоздатності.
У зв'язку з наведеним, просить залучити до участі у справі правонаступника відповідача - Королівську селищну раду Виноградівського району Закарпатської області.
Суд, розглянувши заяву представника позивача, зазначає наступне.
Відповідно до ст. 52 Господарського процесуального кодексу України у разі смерті або оголошення фізичної особи померлою, припинення юридичної особи шляхом реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення), заміни кредитора чи боржника в зобов'язанні, а також в інших випадках заміни особи у відносинах, щодо яких виник спір, господарський суд залучає до участі у справі правонаступника відповідного учасника справи на будь-якій стадії судового процесу. Усі дії, вчинені в судовому процесі до вступу у справу правонаступника, обов'язкові для нього так само, як вони були обов'язкові для особи, яку правонаступник замінив. Про заміну або про відмову в заміні учасника справи його правонаступником суд постановляє ухвалу.
Заміна сторони у зобов'язанні можлива не інакше, як на підставах та в порядку, визначених Господарським процесуальним кодексом України.
Відповідно до підпунктів 1, 4, 8, 9 пункту 1 частини 6-1 Прикінцевих та перехідних положень Закону України “Про місцеве самоврядування в Україні” у день набуття повноважень сільською, селищною, міською радою, обраною територіальною громадою, територія якої затверджена КМУ (далі - сформована територіальна громада), припиняються повноваження сільських, селищних, міських рад, сільських, селищних, міських голів, обраних територіальними громадами, територія яких включена до території сформованої територіальної громади (далі - розформовані територіальні громади). Сформована територіальна громада є правонаступником усього майна, прав та обов'язків розформованої територіальної громади з урахуванням особливостей, визначених підпунктами 5 і 6 цього пункту. Не пізніше завершення другої сесії новообраної ради у порядку, визначеному цим пунктом, починається реорганізація відповідних юридичних осіб - сільських, селищних, міських рад, обраних розформованими територіальними громадами та розміщених поза адміністративним центром сформованої територіальної громади, шляхом їх приєднання до юридичної особи - сільської, селищної, міської ради, розміщеної в адміністративному центрі сформованої територіальної громади. Після завершення реорганізації відповідні сільські, селищні, міські ради припиняються як юридичні особи з урахуванням особливостей, визначених цим пунктом. Юридична особа - сільська, селищна, міська рада, розміщена в адміністративному центрі сформованої територіальної громади, є правонаступником прав та обов'язків усіх юридичних осіб - сільських, селищних, міських рад, обраних розформованими територіальними громадами, з дня набуття повноважень новообраною радою.
Пунктом 2 розпорядження КМУ від 12 червня 2020 року № 712-р “Про визначення адміністративних центрів та затвердження територій територіальних громад Закарпатської області” визначено, що Чернянська територіальна громада увійшла до складу Королівської територіальної громади.
28.11.2020 року № 1 та № 2 Королівська селищна рада Закарпатської області прийняла рішення про початок повноважень депутатів Королівської селищної ради Закарпатської області 8-го скликання та початок повноважень Королівського селищного голови.
15.12.2020 року № 27 Королівською селищною радою Закарпатської області прийнято рішення “Про початок реорганізації сільських ради шляхом приєднання до Королівської селищної ради”, відповідно до пунктів 11, 12 якого ухвалила: почати процедуру реорганізації Чернянської сільської ради Виноградівського району Закарпатської області шляхом приєднання до Королівської селищної ради Закарпатської області. Королівська селищна рада Закарпатської області є правонаступником всього майна, прав та обов'язків Чернянської сільської ради Виноградівського району Закарпатської області.
При реорганізації юридичної особи відбувається універсальне правонаступництво. При універсальному правонаступництві все майно особи як сукупність прав та обов'язків, які їй належать, переходить до правонаступника чи правонаступників, при цьому, в цій сукупності переходять усі окремі права та обов'язки, які належали на момент правонаступництва правопопереднику незалежно від їх виявлення на той момент. Ухвалюючи рішення про реорганізацію, уповноважений орган юридичної особи спрямовує свою волю на передачу не окремого майна, прав або обов'язків, а усієї їх сукупності (такого висновку дійшов Верховний Суд у постанові від 16.06.2020 року у справі № 910/5953/17).
На підставі вищевикладеного, суд вважає, що Королівська селищна рада Закарпатської області є правонаступником усього майна, прав та обов'язків Чернянської сільської ради Виноградівського району Закарпатської області, є підстави для заміни сторони відповідача в порядку процесуального правонаступництва.
Таким чином, суд згідно ст. 52 Господарського процесуального кодексу України проводить заміну відповідача у справі № 907/371/21 Чернянської сільської ради Виноградівського району Закарпатської області, с. Черна Виноградівського району на його правонаступника - Королівську селищну раду Виноградівського району Закарпатської області, 90332, Закарпатська область, Виноградівський район, смт. Королево, вул. Червоноармійська, будинок 50 (код ЄДРПОУ 04349283).
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 52, 234 Господарського процесуального кодексу України,
1. Заяву представника Товариства з обмеженою відповідальністю “Моя земля”, с. Іза Хустського району б/н від 15.09.2021 року (вх. № 02.3.1-02/6545/21 від 15.09.2021 року) про заміну сторони відповідача його правонаступником у справі № 907/371/21 задоволити.
2. Замінити відповідача у справі № 907/371/21 Чернянську сільську раду Виноградівського району Закарпатської області, с. Черна Виноградівського району на його правонаступника - Королівську селищну раду Виноградівського району Закарпатської області, 90332, Закарпатська область, Виноградівський район, смт. Королево, вул. Червоноармійська, будинок 50 (код ЄДРПОУ 04349283).
3. На підставі ст. 235 Господарського процесуального кодексу України ухвала господарського суду, постановлена в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, набирає законної сили з моменту її підписання суддею. Апеляційна скарга на ухвалу суду згідно ст. 256 Господарського процесуального кодексу України подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі розгляду справи (вирішення питання) без участі (неявки) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення (ухвали). Ухвала може бути оскаржена до Західного апеляційного господарського суду.
4. Копію ухвали надіслати сторонам спору.
5. Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по даній справі - http://court.gov.ua/fair/sud5008/ або http://www.reyestr.court.gov.ua.
Ухвалу складено та підписано 22.10.2021 року.
Суддя Пригара Л.І.