Справа № 385/1360/21
Провадження № 2-а/385/21/21
про залишення адміністративного позову без руху
20.10.2021 року м. Гайворон
суддя Гайворонського районного суду Кіровоградської області Венгрин М. В., ознайомившись з матеріалами адміністративного позову ОСОБА_1 до приватного виконавця Дорошкевич Віри Леонідівни, третя особа: ТзОВ “Фінансова компанія “Аланд” про визнання протиправною та скасування постанови від 27.10.2020 ВП № 63419123,
19.10.2021 ОСОБА_1 звернувся в суд з адміністративним позовом, в якому просив про визнати протиправною та скасувати постанову приватного виконавця Дорошкевич В. Л. про відкриття виконавчого провадження від 27.10.2020 ВП № 63419123
КАС України визначає ряд вимог, які ставляться до позовної заяви.
Зокрема відповідно до положень ч. 5 ст. 160 КАС України:
В позовній заяві зазначаються:
1) найменування суду першої інстанції, до якого подається заява;
2) повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв'язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти;
3) зазначення ціни позову, обґрунтований розрахунок суми, що стягується, - якщо у позовній заяві містяться вимоги про відшкодування шкоди, заподіяної оскаржуваним рішенням, діями, бездіяльністю суб'єкта владних повноважень;
4) зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів;
5) виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини;
6) відомості про вжиття заходів досудового врегулювання спору - у випадку, якщо законом встановлений обов'язковий досудовий порядок урегулювання спору;
7) відомості про вжиття заходів забезпечення доказів або позову до подання позовної заяви, якщо такі здійснювалися;
8) перелік документів та інших доказів, що додаються до заяви; зазначення доказів, які не можуть бути подані разом із позовною заявою (за наявності), зазначення щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви;
9) у справах щодо оскарження рішень, дій та бездіяльності суб'єкта владних повноважень - обґрунтування порушення оскаржуваними рішеннями, діями чи бездіяльністю прав, свобод, інтересів позивача;
10) у справах щодо оскарження нормативно-правових актів - відомості про застосування оскаржуваного нормативно-правового акта до позивача або належність позивача до суб'єктів правовідносин, у яких застосовується або буде застосовано цей акт;
11) власне письмове підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.
Згідно положень ч. 1, 3, 4, 6, 7 ст. 161 КАС України :
1. До позовної заяви додаються її копії, а також копії доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи, крім випадків, визначених частиною другою цієї статті.
3. До позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
4. Позивач зобов'язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).
6. У разі пропуску строку звернення до адміністративного суду позивач зобов'язаний додати до позову заяву про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску.
7. До заяви про визнання індивідуального акта протиправним чи адміністративного договору недійсним додається також оригінал або копія оспорюваного акта чи договору або засвідчений витяг з нього, а у разі відсутності акта чи договору у позивача - клопотання про його витребування.
Даний адміністративний позов не відповідає зазначеним вище положенням КАС України, оскільки в адміністративному позові
не вказано:
- повне найменування (для юридичних осіб) відповідача та третьої особи, поштовий індекс місцезнаходження учасників справи; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України третьої особи; відомі номери засобів зв'язку відповідача та третьої особи;
- відомості про вжиття заходів забезпечення доказів або позову до подання позовної заяви, якщо такі здійснювалися;
- зазначення доказів, які не можуть бути подані разом із позовною заявою (за наявності);
- власне письмове підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав;
Також до позовної заяви не додано:
- копії позовної заяви, а також копії доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи;
- документу про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону;
- копії оскаржуваної постанови від 27.10.2020;
- заяви про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску чи обгрунтування непропущення такого строку позивачем, зважаючи, що відповідно до п. 1 ч. 2 ст. 287 КАС України “Особливості провадження у справах з приводу рішень, дій або бездіяльності органу державної виконавчої служби, приватного виконавця” таку позовну заяву може бути подано до суду у десятиденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав, свобод чи інтересів.
Одночасно зазначаю реквізити для сплати судового збору та роз'яснюю, що за подання до суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою ставка судового збору становить 0,4 розміру прожиткового мінімуму на одну працездатну особу, тобто 908,00 грн:
Отримувач коштів ГУК у Кіров.обл./тг мГайворон/22030101, Код отримувача (код за ЄДРПОУ) 37918230, Банк отримувача Казначейство України (ел. адм. подат.), Код банку отримувача (МФО) 899998, Рахунок отримувача UA768999980313141206000011515, Код класифікації доходів бюджету 22030101, Призначення платежу *;101;__________(код клієнта за ЄДРПОУ для юридичних осіб (доповнюється зліва нулями до восьми цифр, якщо значущих цифр менше 8), реєстраційний номер облікової картки платника податків - фізичної особи (завжди має 10 цифр) або серія та номер паспорта громадянина України, в разі якщо платник через свої релігійні переконання відмовився від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків і має відповідну відмітку у паспорті);Судовий збір, за позовом ___________ (ПІБ чи назва установи, організації позивача), Гайворонський районний суд Кіровоградської області (назва суду, де розглядається справа).
Відповідно до ч. 1 ст. 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
Враховуючи вищевикладене, суддя дійшов висновку, про залишення адміністративного позову без руху, встановивши позивачу строк для усунення недоліків - 5 (п'ять) днів з дня вручення ухвали (ч. 2 ст. 169 КАС України).
Також зважаючи на те, що з адміністративного позову не вбачається за рішенням якого органу відкрите виконавче провадження, постанову приватного виконавця щодо відкриття якого, оскаржує позивач вважаю правильним роз'яснити позивачу, що місцевому суду в порядку КАС України підсудні виключно адміністративні справи з приводу рішень, дій або бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби щодо виконання ними рішень, ухвалених місцевим загальним судом як адміністративним судом, розглядаються місцевим загальним судом як адміністративним судом, який видав виконавчий лист (ч. 5 ст. 287 КАС України).
У випадку, якщо виконавче провадження відкрите не за рішенням суду, а іншого органу (наприклад на підставі виконавчого напису нотаріуса) адміністративні позови на рішення, дії, бездіяльність виконавця предметно підсудні окружному адміністративному суду, відповідно до ч. 2 ст. 20 КАС України.
Якщо ж виконавче провадження відкрите за судовим рішенням в цивільній справі, то рішення, дії або бездіяльність приватного виконавця можуть бути оскаржені в порядку передбаченому Розділом 7 ЦПК України.
Керуючись статтями 160, 161, 169, 171, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, -
Позовну заяву ОСОБА_1 до приватного виконавця Дорошкевич Віри Леонідівни, третя особа: ТзОВ “Фінансова компанія “Аланд” про визнання протиправною та скасування постанови від 27.10.2020 ВП № 63419123 - залишити без руху.
Позивачу надати строк для усунення недоліків позовної заяви протягом 5 (п'яти) днів, з моменту отримання копії даної ухвали шляхом подання позовної заяви в новій редакції з урахуванням зазначених в резолютивній частині заяви недоліків .
Роз'яснити позивачу, що відповідно до п.1 ч.4 ст. 169 КАС України, позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.
Копію ухвали про залишення позовної заяви з руху невідкладно надіслати особі, що звернулась із позовною заявою.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя: М. В. Венгрин
Дата документа 20.10.2021