36000, м. Полтава, вул.Зигіна, 1, тел. (0532) 610-421, факс (05322) 2-18-60, E-mail inbox@pl.arbitr.gov.ua
06 травня 2010 р. Справа № 5/115
За позовом Відкритого акціонерного товариства "Полтаваобленерго" в особі Полтавської філії Відкритого акціонерного товариства "Полтаваобленерго" електромереж району, вул. Ліхачова, 17, с. Щербані, Полтавський район, 38750
до Приватного підприємця ОСОБА_1, АДРЕСА_1
Треті особи без самостійних вимог на предмет спору:
1. Ковалівське споживче товариство, вул. Першотравнева, 2а, с. Ковалівка, Полтавський район, Полтавська область
2. Господарський торговий центр "Залізничне", вул. Магістральна, 2, с. Залізничне, Полтавський район, Полтавська область
про стягнення 1897,82 грн.
Суддя Гетя Н.Г.
Представники:
від позивача: Гусак Ю.А.
від відповідача: не з'явився
від третіх осіб: Сторожук В.І.
Суть справи: розглядається позовна заява про стягнення 1897,82 грн. заборгованості за використану електроенергію, донараховану за період з 20.06.2007 року по 20.06.2008 року на підставі акта порушення споживачем правил користування електричною енергією № 002529 від 20.06.2008 року.
Представник позивача підтримав позовні вимоги в повному обсязі.
Відповідач в судове засідання не з'явився, але у відзиві на позовну заяву проти задоволення позовних вимог заперечує, посилаючись на те, що порушення Правил користування електричною енергією не мало місця, обстеження магазину в с. Ковалівка по вул. Першотравневій, 2а не проводилось, а також на те, що електропостачання вказаного магазину здійснюється від електромережі Ковалівського споживчого товариства, з яким укладено договір оренди приміщення магазину б/н від 02.02.2007 року, а оплата використаної електроенергії здійснюється на підставі виставлених ним рахунків. Крім того, представник відповідача зазначає, що цим договором передбачене право користування електричною енергією і оплата її вартості.
Представник третіх осіб в своїх поясненнях повідомив, що підключення відповідача було здійсненне без їх відома.
Розглянувши матеріали справи, заслухавши представників сторін та третіх осіб, суд встановив:
20.06.2008 року представниками Полтавської філії Відкритого акціонерного товариства "Полтаваобленерго" електромереж району (позивач) в присутності Приватного підприємця ОСОБА_1 (відповідач) було проведене обстеження магазину за адресою: АДРЕСА_2 В ході обстеження працівниками електропостачальної організації було виявлено факт порушення відповідачем "Правил користування електричною енергією", затверджених постановою НКРЕ України за № 28 від 31.07.1996 року та зареєстрованих в Міністерстві юстиції України 02.08.1996 року за № 417/1442 (далі - ПКЕЕ). Дане порушення полягало в бездоговірному споживанні електричної енергії шляхом самовільного підключення приміщення магазину до електромережі.
Відповідно до п. 1.3. ПКЕЕ постачання електричної енергії для забезпечення потреб електроустановки здійснюється на підставі договору про постачання електричної енергії. Натомість, між позивачем та відповідачем подібний договір не укладався, договір про постачання електричної енергії № 3205 від 28.05.2003 року був укладений зі споживачем - Дочірнім підприємством розрахунковим торговим центром "Залізничне" Ковалівського споживчого товариства.
У відповідності до п. 8.1.1 договору, в разі якщо до електромереж споживача приєднані в установленому порядку електроустановки інших споживачів, стосунки між ними регулюються Договором про спільне використання технологічних мереж основного споживача або Договором про технічне забезпечення електропостачання споживача. Такі договори з відповідачем також не укладалися.
За результатами проведеної 20.06.2008 року перевірки та на підставі п. 6.40. та п. 6.41. ПКЕЕ уповноваженими працівниками Полтавської філії Відкритого акціонерного товариства "Полтаваобленерго" електромереж району в присутності відповідача було складено двосторонній акт за № 002529 про порушення відповідачем ПКЕЕ, що полягає в самовільному підключенні приміщення магазину до електромережі без укладання належного договору з енергопостачальною організацією.
Згідно 6.41. ПКЕЕ, у разі виявлення під час контрольного огляду або технічної перевірки уповноваженим представником постачальника електричної енергії, від якого споживач одержує електричну енергію, або електропередавальної організації порушень цих Правил або умов договору на місці виявлення порушення у присутності представника споживача оформляється акт порушень. В акті мають бути зазначені зміст виявленого порушення із посиланням на відповідні пункти цих Правил та вихідні дані, необхідні та достатні для визначення обсягу недоврахованої електричної енергії та/або суми завданих споживачем збитків. За необхідності в акті зазначаються заходи, які необхідно вжити для усунення допущених порушень. Акт складається в двох примірниках, один з яких передається або надсилається споживачеві. Акт підписується представником постачальника електричної енергії (електропередавальної організації) та представником споживача. У разі відмови споживача підписати акт в ньому робиться запис про відмову. У цьому разі акт вважається дійсним, якщо він підписаний не менше ніж трьома уповноваженими представниками постачальника електричної енергії (електропередавальної організації). Споживач має право подати пояснення і зауваження щодо змісту акта, які зазначаються в акті, а також викласти мотиви своєї відмови від його підписання. Акт підписують тільки особи, які брали участь в контрольному огляді або технічній перевірці.
Наданий позивачем акт порушення № 002529 від 20.06.2008 року складений відповідно до вказаних вимог, містить всі необхідні реквізити. Даний акт підписаний трьома представниками електропередавальної організації (позивача). Представник споживача (відповідача) від підпису акта відмовився, про що складено акт відмови від підпису. Будь-яких інших пояснень при складанні акта відповідач не надав.
Згідно складеного акта № 002529 та у відповідності до п. 6.42. ПКЕЕ позивачем була створена комісія з розгляду акта про порушення ПКЕЕ відповідачем.
Листом № 88.2-01-306 від 17.03.2009 року позивач повідомив відповідача про засідання комісії з розгляду акта порушення № 002529 від 20.06.2008 року. 25.03.2009 року відбулося засідання комісії з розгляду акта № 002529 від 20.06.2008 року про порушення відповідачем Правил користування електричною енергією, на якій було прийнято рішення про нарахування 1897,82 грн. вартості недоврахованої електроенергії згідно акта порушень № 002529 від 20.06.2008 року (копія протоколу комісії № 002529 в матеріалах справи).
Нарахування здійснено відповідно до вимог Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами правил користування електричною енергією, затвердженої постановою НКРЕ від 04.05.2006 року № 562 та зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 04.07.2006 року за № 782/12656 (далі - Методика).
Згідно п. 6.42 ПКЕЕ, на підставі акта порушень уповноваженими представниками постачальника електричної енергії (електропередавальної організації) під час засідань комісії з розгляду актів про порушення визначаються обсяг недоврахованої електричної енергії та сума завданих споживачем збитків. Комісія з розгляду актів порушень створюється постачальником електричної енергії (електропередавальною організацією) і має складатися не менше ніж з трьох уповноважених представників постачальника електричної енергії. Споживач має бути повідомлений про час і дату засідання комісії не пізніше ніж за 5 робочих днів до призначеного дня засідання і має право бути присутнім на засіданні комісії. Рішення комісії оформляється протоколом і набирає чинності з дня вручення протоколу споживачу. Разом з протоколом споживачу надаються розрахунок величини вартості та розрахункові документи для оплати недоврахованої електричної енергії та/або збитків. Споживач має право оскаржити рішення комісії в суді. У разі звернення до суду впродовж 10 робочих днів з дня вручення протоколу споживачу останній має право не оплачувати виставлені рахунки до вирішення спірних питань у судовому порядку. Постачальник електричної енергії (електропередавальна організація) під час вручення протоколу споживачу зобов'язаний ознайомити споживача з його правом щодо можливості оскарження рішення комісії. У разі задоволення судом скарги споживача постачальник електричної енергії (електропередавальна організація)скасовує відповідний акт про порушення.
Як свідчать матеріали справи, позивач виконав вказані вимоги, направивши поштою відповідачу акт порушення, оригінал рахунку та відповідний протокол. Відповідач оплату недоврахованої енергії не здійснив, про причини відмови у сплати рахунку № ПКЕЕ 9999 від 09.07.2008 року на суму 1897,82 грн. не повідомив, правом на оскарження рішення комісії не скористався; доказів звернення до суду з відповідним позовом не надав.
Згідно п. 1.2 Методики, вона поширюється на споживачів електричної енергії та застосовується постачальниками електричної енергії (електропередавальними організаціями) при визначенні обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами правил користування електричною енергією.
Застосування Методики здійснюється на підставі акта порушень, складеного з урахуванням вимог ПКЕЕ, та в разі виявлення таких порушень ПКЕЕ, як, зокрема, самовільне підключення електроустановок, струмоприймачів або проводів до мережі електропередавальної організації (пп. 7 п. 2.1. Методики).
Згідно деталізованого розрахунку до протоколу засідання з розгляду акта № 002529 порушення споживачем - юридичною особою Правил користування електричною енергією, вартість недоврахованої електроенергії становить 1897,82 грн. за період з 20.06.2007 року по 20.06.2008 року (згідно з Методикою за 12 місяців, що передували дню виявлення порушення). Вказані нарахування проведені позивачем у відповідності до Методики за сумарну кількість днів у 12 календарних місяцях, що передували дню виявлення порушення.
В судовому засіданні 12.11.2009 року від відповідача надійшло клопотання про залучення до участі у справі у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору Національної комісії регулювання електроенергетики України, яке було відхилене судом оскільки рішення по даній справі не впливатиме на права та обов'язки Національної комісії регулювання електроенергетики України. Натомість суд ухвалив викликати у судове засідання представника Полтавського територіального представництва Національної комісії регулювання електроенергетики України для дачі пояснень.
Представник Полтавського територіального представництва Національної комісії регулювання електроенергетики України Федоричев І.В. в судовому засіданні 10.12.2009 року пояснив, що акт порушення № 002529 від 20.06.2008 року та дії представників позивача при його складанні в повній мірі відповідають Правилам користування електричною енергією, що відображено в протоколі судового засідання.
Згідно ст. ст. 4-3, 33 ГПК України, судочинство у господарських судах здійснюється на засадах змагальності; кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень.
Відповідач заперечень та доказів щодо неправомірного порядку нарахування вартості недорахованої електроенергії суду не надав.
Відповідно до абз. 2 п. 6.43 ПКЕЕ споживач має оплатити розрахункові документи за недораховану електричну енергію протягом 30 календарних днів від дня отримання рахунка.
Як свідчать матеріали справи, відповідач оплати не здійснив.
Заперечення відповідача щодо недійсності акта про порушення судом не приймаються з огляду на наявність в матеріалах справи відповідних доказів на підтвердження дотримання позивачем Правил користування електричною енергією при складанні акта порушення, зокрема, копії листа № 88.2-01-306 від 17.03.2009 року, яким відповідачу направлено акт № 002529 від 20.06.2008 року, та поштової квитанції до нього.
Таким чином, господарський суд, застосовуючи основні конституційні засади судочинства, принцип верховенства права, виходячи з фактичних обставин справи, з'ясування природи дійсних правовідносин між сторонами у даному спорі та чинного законодавства України, яке повинно застосовуватися до них при вирішенні спорів, дійшов висновку про задоволення позовних вимог.
Судові витрати відповідно до ст. 49 ГПК України підлягають стягненню з відповідача.
Враховуючи викладене та керуючись ст. ст. 32, 33, 43, 49, 82-85 ГПК України, суд -
1. Позовні вимоги задовольнити.
2. Стягнути з Приватного підприємця ОСОБА_1 (АДРЕСА_1) на користь Відкритого акціонерного товариства "Полтаваобленерго" в особі Полтавської філії Відкритого акціонерного товариства "Полтаваобленерго" електромереж району (38750, Полтавський район, с. Щербані, вул. Ліхачова, 17, р/р 2603633027 Філія Полтавське обласне управління ВАТ "Ощадбанк", МФО 331467, код ЄДРПОУ 25693530) 1897,82 грн. заборгованості за недовраховану електроенергію, 102,00 грн. державного мита та 312,50 грн. витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу.
Видати наказ після набрання рішення законної сили.
Суддя Гетя Н.Г.