печерський районний суд міста києва
Справа № 757/2827/20-к
03 квітня 2020 року
слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва: ОСОБА_1 ,
при секретарі: ОСОБА_2 ,
за участю:
особи, яка подала скаргу: не з'явилась,
слідчого: не з'явився,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Києві провадження за скаргою ОСОБА_3 на бездіяльність Слідчого Другого слідчого відділу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Києві, ОСОБА_4 , яка полягає у не розгляді клопотання у кримінальному провадженні № 42018101070000264,-
ОСОБА_3 (далі - особа, яка подала скаргу, ОСОБА_3 ) звернувся до слідчого судді Печерського районного суду м. Києва зі скаргою на бездіяльність Слідчого Другого слідчого відділу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Києві, ОСОБА_4 , яка полягає у не розгляді клопотання у кримінальному провадженні № 42018101070000264.
В обґрунтування скарги ОСОБА_3 зазначає, що Територіальним управлінням Державного бюро розслідувань, розташованого в м. Києві, здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань № 42018101070000264, в якому останній має статус потерпілого.
08.01.2020 року за вх. № 261 вх Територіальним управлінням Державного бюро розслідувань, розташованого в м. Києві, одержано клопотання ОСОБА_3 у кримінальному провадженні № 42018101070000264, яке, в порушення ст. 220 КПК України, слідчим розглянуто не було.
В судове засідання особа, яка подала скаргу, - ОСОБА_3 не з'явився, про день, час та місце розгляду скарги повідомлений належний чином, подав клопотання про розгляд скарги у його відсутність, в якій вимоги скарги підтримав в повному обсязі та просив задовольнити.
Слідчий в судове засідання не з'явився, про час та місце розгляду скарги повідомлений належний чином, причини неявки не відомі.
Відповідно до ч. 3 ст. 306 КПК України, розгляд скарг на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування здійснюється за обов'язкової участі особи, яка подала скаргу, чи її захисника, представника. Відсутність слідчого, прокурора бездіяльність якого оскаржується, не є перешкодою для розгляду скарги.
Оскільки ОСОБА_3 подав клопотання про розгляд скарги без його участі, а неявка слідчого не перешкоджає розгляду скарги, враховуючи скорочені строку розгляду скарги, встановленні КПК України, слідчий суддя визнав можливим прийняти рішення по суті доводів та вимог скарги за відсутності учасників справи, на підставі наявних матеріалів.
Згідно із ч. 4 ст. 107 КПК України, фіксування провадження технічними засобами не здійснювалось.
Дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя дійшов висновку, що скарга не підлягає задоволенню, враховуючи наступне.
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов'язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування.
Згідно доводів скарги, Територіальним управлінням Державного бюро розслідувань, розташованого в м. Києві, здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № № 42018101070000264.
08.01.2020 року за вх. № 261 вх Територіальним управлінням Державного бюро розслідувань, розташованого в м. Києві, одержано клопотання ОСОБА_3 у кримінальному провадженні № 42018101070000264.
Як визначено у ст. 220 КПК України, клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій слідчий, прокурор зобов'язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав. Про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, у а у разі неможливості вручення з об'єктивних причин - надсилається їй.
Отже, правом на оскарження бездіяльності слідчого щодо не розгляду клопотання про проведення будь-яких процесуальних дій наділені не будь-які особи, а лише ті, які мають право звертатися до слідчого з клопотаннями.
Відповідно до ч. 2 ст. 19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Згідно із ч. 1 ст. 22 КПК України, кримінальне провадження здійснюється на основі змагальності, що передбачає самостійне обстоювання стороною обвинувачення і стороною захисту їхніх правових позицій, прав, свобод і законних інтересів засобами, передбаченими цим Кодексом.
Разом з тим, ОСОБА_3 не надав слідчому судді доказів на підтвердження його процесуального статусу у кримінальному провадженні № 42018101070000264, а, відтак, останнім не надано доказів, що він мав право звертатись до слідчого з вказаним клопотанням.
Крім того, матеріалах провадження відсутні дані, які свідчать, що Територіальним управлінням Державного бюро розслідувань, розташованого в м. Києві, здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42018101070000264.
За таких обставин, скарга ОСОБА_3 на бездіяльність Слідчого Другого слідчого відділу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Києві, ОСОБА_4 , яка полягає у не розгляді клопотання у кримінальному провадженні № 42018101070000264, є необґрунтованою та в її задоволені слід відмовити.
Враховуючи викладене, керуючись ст.ст. 107, 220, 303, 305, 306, 307, 309 Кримінального процесуального кодексу України, слідчий суддя, -
В задоволенні скарги ОСОБА_3 на бездіяльність Слідчого Другого слідчого відділу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Києві, ОСОБА_4 , яка полягає у не розгляді клопотання у кримінальному провадженні № 42018101070000264, - відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.
Слідчий суддя ОСОБА_1