Справа № 560/10289/21
18 жовтня 2021 рокум. Хмельницький
Хмельницький окружний адміністративний суд в особі головуючого-судді Божук Д.А., розглянувши адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Хмельницької обласної медико-соціальної експертної комісії про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити дії,
Позивач звернувся в суд з позовом, в якому просить:
1. Визнати протиправним та скасувати рішення Хмельницької обласної медико- соціальної експертної комісії №592 від 12 лютого 2021 року про відмову ОСОБА_1 у визнанні його інвалідом.
2. Зобов'язати Хмельницьку обласну медико-соціальну експертну комісію встановити ОСОБА_1 інвалідність у зв'язку з захворюванням, пов'язаним із захистом Батьківщини.
Ухвалою суду від 13.09.2021 відкрито провадження у справі та вирішено її розглянути за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи.
До суду надійшов відзив комунального закладу охорони здоров'я «Хмельницький обласний центр медико-соціальної експертизи», в якому просить замінити відповідача у справі належним відповідачем, комунальним закладом охорони здоров'я «Хмельницький обласний центр медико-соціальної експертизи».
Вказує, що медико-соціальні експертні комісії (в тому числі, Хмельницька обласна медико-соціальна експертна комісія) не є окремими юридичними особами, а є лише структурними підрозділами обласних центрів (бюро) медико- соціальної експертизи, які в свою чергу є закладами охорони здоров'я - юридичними особами. Крім того, на відтиску печатки Хмельницької обласної медико-соціальної експертної комісії відсутній ідентифікаційний код юридичної особи.
КЗОЗ «Хмельницький обласний центр медико-соціальної експертизи» забезпечує організацію роботи усіх медико-соціальних експертних комісій на території Хмельницької області, в тому числі й Хмельницької обласної медико-соціальної експертної комісії.
Відсутність в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань ідентифікаційного коду відповідача, додатково підтверджує про неправильне визначення позивачем відповідача у справі - Хмельницьку обласну медико-соціальну експертну комісію, яка не є юридичною особою.
Таким чином, Хмельницька обласна медико-соціальна експертна комісія не може бути відповідачем у справі, а належним відповідачем є Комунальний заклад охорони здоров'я «Хмельницький обласний центр медико-соціальної експертизи».
Розглянувши заявлене клопотання, суд зазначає наступне.
Відповідно до ч.3 ст.48 КАС України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем.
Враховуючи зазначене, слід запропонувати позивачу висловити позицію щодо заміни відповідача у справі.
Керуючись статтями 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
запропонувати позивачу протягом п'яти днів з дня отримання цієї ухвали надати до суду письмові пояснення з приводу заяви комунального закладу охорони здоров'я «Хмельницький обласний центр медико-соціальної експертизи та висловити власну позицію щодо заміни відповідача у справі на комунальний заклад охорони здоров'я «Хмельницький обласний центр медико-соціальної експертизи.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.
Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.
Головуючий суддяД.А. Божук