29000, м. Хмельницький, майдан Незалежності, 1 тел. 71-81-84, факс 71-81-98
"18" жовтня 2021 р. Справа № 924/688/21
Господарський суд Хмельницької області у складі судді Гладюка Ю. В., при секретарі с/з Сарело Р.О., розглянувши матеріали справи
за позовом акціонерного товариства "Хмельницькобленерго" в особі Старокостянтинівського РЕМ, м. Старокостянтинів, Хмельницька обл.
до гаражного автокооперативу "МОТОР", м. Старокостянтинів, Хмельницька обл.
про стягнення грошей
за участю представників сторін:
від позивача - Цибульська Н.М.
від відповідача - Фабінський А.К.
встановив:
Позивач у позові просить суд стягнути з відповідача 519 621, 91 грн. завданих збитків. Обгрунтовуючи позов, позивач зазначає, що між сторонами укладено договір № 21200238 від 21.12.18 про надання послуг з розподілу електричної енергії, де позивач є постачальником електроенергії, а відповідач - споживачем.
09.09.20 під час проведення перевірки на предмет безоблікового використання електроенергії працівниками позивача на території гаражного автокооперативу „Мотор" виявлено факт порушення п. 5.5.5. Правил роздрібного ринку електричної енергії, а саме - зрив пломби № 19274639 та № С 3065345 оператора систем розподілу на шафі. За даним фактом порушення складено акт про порушення ПРРЕЕ № В 000335 від 09.09.20, який підписано відповідачем та вручено останньому.
23.10.20 на засіданні комісії по розгляду актів про порушення ПРРЕЕ в Старокостянтинівському РЕМ представник ГА/К „Мотор", незважаючи на повідомлення про дату, місце і час засідання, не був присутній. Повідомлення відповідача про причину неявки на засідання комісії також відсутнє. При цьому, на вищевказаному засіданні здійснено розрахунок завданих відповідачем збитків внаслідок порушення ПРРЕЕ з 09.03.20 по 09.09.20, розмір яких складає 519 621, 91 грн.
30.10.20 позивач направив відповідачу (рекомендованим листом з повідомленням про вручення) протокол засідання комісії від 23.10.20, розрахунок завданих збитків та рахунок - фактура на їх оплату. Проте, відповідач відмовився сплатити суму збитків, що стало підставою звернення з позовом.
Законодавчим обгрунтуванням позову є посилання на ст. ст. 11, 173, 174, 175 ЦК України та положення Закону „Про ринок електричної енергії".
Представник позивача в судовому засіданні позов підтримав, наполягав на його задоволенні.
Представник відповідача в судовому засіданні просив суд зменшити суму позову, оскільки остання є надмірно великою.
Матеріалами справи встановлено.
10.07.07 між позивачем (постачальник) та відповідачем (споживач) укладено договір № 238 про постачання електроенергії юридичним та фізичним особам - суб'єктам підприємницької діяльності, за яким постачальник продає електроенергію для забезпечення потреб електроустановок споживача з приєднаною потужністю 70,0 кВт, а споживач оплачує постачальнику вартість використаної (купленої) електроенергії та здійснює інші платежі згідно з умовами договору та додатками до договору, що є його невід'ємними частинами.
Договір підписано обома сторонами та скріплено їх печатками.
28.03.16 складено акт про пломбування засобів обліку електроенергії у споживача ГК „Мотор".
21.12.18 відповідач підписав заяву-приєднання до умов договору споживача про надання послуг з розподілу електроенергії на умовах договору про постачання електроенергії № 238 від 10.07.07 з 01.01.19.
Додатком № 2 до договору є паспорт точки розподілу електроенергії де вказано адресу об'єкта - вул. Привокзальна, 2 м. Старокостянтинів. Додаток 3 до договору - відомості про розрахункові засоби обліку активної та реактивної електроенергії. Додаток 6 - акт розмежування балансової належності електромереж та експлуатаційної відповідальності сторін. Додаток 7 - однолінійна схема електропостачання. Додаток 8 - порядок розрахунку технологічних витрат електроенергії в мережах споживача.
09.09.20 працівниками АТ „Хмельницькобленерго" за участю представника споживача (відповідач) Козік М.В. (підпис якого наявний в акті) складено акт про порушення № В 000335, де зазначено, що перевіркою встановлено - порушено облік електроенергії: ПРРЕЕ п. 5.5.5. зрив пломб оператора систем розподілу, шафа № с 19274639, пристрій для опломбовування № с 3065345. Також зазначено, що комісія оператора систем з розгляду складеного акта про порушення буде проводити засідання 23.10.20 о 10:00 год. за адресою: Старокостянтинів, вул. Стельмаха, 2а, Старокостянтинівський РЕМ.
Акт підписано представниками позивача та відповідача.
Цього ж 09.09.20 представниками РЕМ складено акт пломбування, технічної перевірки вузла обліку електроенергії, встановленого в електроустановках напругою до 2000В, про те, що в присутності споживача (голова правління) проведено опломбування вузла обліку електроенергії (точка обліку ГА/К „Мотор") в зв'язку з складанням акту про порушення. Акт підписано представником РЕМ та споживача (Козік М.В.).
23.10.20 відбулося засідання комісії по розгляду актів про порушення ПРРЕЕ, за результатами якого складено протокол, де вказано про розгляд акту про порушення ПРРЕЕ від 09.09.20 № В 000335 складеного на гаражний кооператив „Мотор" за адресою: м. Старокостянтинів, вул. Привокзальна, 2. В акті зазначено рішення комісії - акт складено правомірно, споживач причетний до виявленого порушення пункту 8.4.2.2. ПРРЕЕ, яке здійснив шляхом зриву пломби оператора систем розподілу № 19274639-ПАТ ХОЕ С встановленої на шафі з ВР.
До протоколу додано розрахунок (за актом В 000335 від 09.09.20) по ГА/К „Мотор", згідно якого розмір шкоди складає 519 621, 91 грн. Також додано рахунок-фактура № 21200238 від 26.10.20 на суму 519 621, 91 грн. де споживач - ГА/К „Мотор" (21347831).
Докази направлення вищевказаних матеріалів відповідачу: фіскальний чек від 30.10.20 з найменуванням адресата - голові гаражного кооперативу та рекомендоване повідомлення про вручення поштового відправлення від 30.10.20, де відправник - Старокостянтинівський РЕМ, одержувач - ГА/К „Мотор".
25.11.20 складено акт № 880 заміни пломбування та технічної перевірки та об'єкті ГА/К „Мотор" у зв'язку з закінченням терміну.
Також в справу подано: три акти звірки розрахунків між ГА/К „Мотор" та АТ „Хмельницькобленерго" Старокостянтинівський РЕМ станом на: 31.12.19, 31.12.20, 30.04.21.; акти про використану електроенергію ГА/К „Мотор" від 21.01.19; звіти про покази засобів обліку за розрахунковий місяць за періоди: з березня по грудень 2019 року, з січня по грудень 2020 року, з січня по травень 2021 року.
Заслухавши пояснення представників сторін, дослідивши подані докази та давши їм оцінку в сукупності, при аналізі норм діючого законодавства, яке регулює спірні відносини, суд врахував таке.
Як вбачається з матеріалів справи між сторонами виникли договірні правовідносини постачання електроенергії де позивач є постачальником, а відповідач - споживачем (договір, заява-приєднання та додатки).
Правові, економічні та організаційні засади функціонування ринку електричної енергії, регулювання відносини, пов'язаних з виробництвом, передачею, розподілом, купівлею-продажем, постачанням електричної енергії для забезпечення надійного та безпечного постачання електричної енергії споживачам з урахуванням інтересів споживачів, розвитку ринкових відносин, мінімізації витрат на постачання електричної енергії та мінімізації негативного впливу на навколишнє природне середовище визначаються Законом „Про ринок електричної енергії" (преамбула до Закону).
Згідно п. 30 ч. 1 ст. 1 вказаного Закону електропостачальник - суб'єкт господарювання, який здійснює продаж електричної енергії за договором постачання електричної енергії споживачу; споживач - фізична особа, у тому числі фізична особа - підприємець, або юридична особа, що купує електричну енергію для власного споживання (п. 84, ч. ст. 1 Закону).
За ч. 3 ст. 58 Закону споживач зобов'язаний: 1) сплачувати за електричну енергію та надані йому послуги відповідно до укладених договорів; 2) надавати постачальникам послуг комерційного обліку, з якими він уклав договір, доступ до своїх електроустановок для здійснення монтажу, технічного обслуговування та зняття показників з приладів обліку споживання електричної енергії; 3) дотримуватися правил технічної експлуатації, правил безпеки під час експлуатації власних електроустановок, нормативно-правових актів, що регулюють функціонування ринку електричної енергії, та умов укладених договорів; 4) врегулювати у порядку, визначеному кодексом систем розподілу, відносини щодо технічного забезпечення розподілу електричної енергії з оператором системи розподілу.
За п. 2 Правил роздрібного ринку електричної енергії, затверджених постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 14.03.18 № 312 (далі ПРРЕЕ) укладення договорів між споживачами та іншими учасниками роздрібного ринку електричної енергії відповідно до вимог Правил здійснюється шляхом приєднання споживачів до публічних договорів приєднання (договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії, відповідних договорів про постачання електричної енергії) на умовах чинних договорів про постачання електричної енергії та про користування електричною енергією, укладених з відповідними постачальниками електричної енергії за регульованим тарифом, шляхом подання заяви-приєднання за формою, наведеною у додатку до цієї постанови.
Як вбачається з матеріалів справи (акт про порушення В 000335 від 09.09.20) на об'єкті відповідача за адресою: м. Старокостянтинів, вул. Привокзальна, 2 (адреса об'єкта згідно паспорта точки розподілу електроенергії що є додатком 2 до договору) встановлено порушення п. 5.5.5. ПРРЕЕ - зрив пломби оператора системи розподілу, шафа № С19274639, пристрій для опломбування № С 3065345.
Згідно підпункту 8 пункту 5.5.5. ПРРЕЕ споживач електричної енергії зобов'язаний забезпечувати збереження і цілісність установлених на його території та/або об'єкті (у його приміщенні) розрахункових засобів комерційного обліку електричної енергії та пломб (відбитків їх тавр) відповідно до акта про пломбування.
За п. 8.4.2.2. ПРРЕЕ визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії здійснюється оператором системи на підставі акта про порушення, складеного у порядку, визначеному цими Правилами, у разі виявлення таких порушень, в тому числі пошкодження або відсутність пломб з відбитками тавр оператора системи чи інших заінтересованих сторін, установлених на засобах (вузлах) вимірювальної техніки в місцях, указаних в акті про пломбування, складеному в порядку, визначеному Кодексом комерційного обліку, або в іншому документі, який підтверджує факт пломбування і передачу на збереження засобів вимірювальної техніки та установлених пломб (крім пломб, установлених на кріпленнях кожуха лічильника електричної енергії).
Таким чином, акт про порушення В 000335 від 09.09.20 є спеціальним, передбаченим діючим законодавством способом фіксування порушень ПРРЕЕ, що в свою чергу свідчить про необхідність прийняття останнього в якості належного і допустимого (оскільки немає доказів його оскарження та визнання недійсним) доказу, що відображає відповідні обставини. Тобто, порушення відповідачем ПРРЕЕ є документально встановленим фактом.
Згідно п. 8.4.1. ПРРЕЕ оператор системи визначає обсяг та вартість електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення цих Правил та/або виявлення фактів безоблікового споживання електричної енергії, самовільного підключення до об'єктів електроенергетики і споживання електричної енергії без засобів вимірювальної техніки, відповідно до вимог цієї глави.
Враховуючи зазначене, а також вищевказані положення п. 8.4.2.2. ПРРЕЕ, порушення відповідачем ПРРЕЕ є підставою до нарахування позивачем обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення цих Правил.
Таким чином розрахунок не облікованої електроенергії, здійснений на підставі акту про порушення В 000335 від 09.09.20 проведено у відповідності до вимог діючого законодавства та є обґрунтованим реагуванням позивача на порушення законодавства. При цьому, даний розрахунок (як вбачається з останнього) проведено по формулі, передбаченій п. 8.4.10 ПРРЕЕ, що свідчить про обґрунтованість розміру таких нарахувань та відсутність підстав для його зменшення.
Зокрема, згідно вищевказаного п. 8.4.10 у разі виявлення у непобутового споживача порушень, зазначених у підпунктах 1 - 5 пункту 8.4.2 цієї глави, величина розрахункового добового обсягу споживання електричної енергії протягом робочого часу (W доб, кВт·год) розраховується за формулою (4) W доб = P · t доб · K в,, де:
Р - потужність (кВт), визначена як:
1) сумарна максимальна потужність наявних у споживача на час складення акта про порушення струмоприймачів відповідно до їх паспортних даних (за умови, якщо визначена таким чином потужність не перевищує дозволену потужність для цієї точки комерційного обліку, зазначену в договорі з оператором системи);
2) потужність, обчислена виходячи зі струму навантаження електроустановки споживача при підключенні всіх наявних на час складення акта про порушення струмоприймачів на максимальну потужність, визначеного на підставі показів відповідних засобів вимірювальної техніки, повірених у терміни, передбачені законодавством у сфері метрології (за умови відсутності паспортних даних усіх струмоприймачів, наявних у споживача на час складення акта про порушення, та якщо визначена таким чином потужність не перевищує дозволену потужність для цієї точки комерційного обліку, зазначену в договорі з оператором системи);
3) дозволена потужність для цієї точки комерційного обліку, зазначена в договорі з оператором системи (за умови, якщо потужність, визначена відповідно до положень підпунктів 1 або 2 цього пункту, перевищує дозволену потужність для цієї точки комерційного обліку, ненадання споживачем інформації щодо паспортних даних струмоприймачів, недопуску представників оператора системи на свою територію для перевірки інформації щодо сумарної максимальної потужності струмоприймачів, відмови споживача від вимірювання струму навантаження електроустановки при підключенні всіх наявних струмоприймачів на повну потужність);
t доб - тривалість роботи обладнання протягом доби, що визначається на підставі договору з оператором системи (год). У разі відсутності в договорі даних про тривалість роботи обладнання споживача t доб приймається рівним 8 год;
K в - коефіцієнт використання струмоприймачів (приймається рівним 0,6).
При цьому, враховано умови п. 8.4.8.1. ПРРЕЕ, де встановлено, що кількість днів, протягом яких споживання електричної енергії здійснювалося з порушенням вимог цих Правил, визначається виходячи з кількості робочих днів електроустановки споживача (крім випадків фіксації засобами комерційного обліку кількості днів, протягом яких споживання електричної енергії здійснювалося з порушенням вимог цих Правил) - у разі виявлення у споживача порушень, зазначених у підпунктах 1 - 3 (у частині пошкодження засобів вимірювальної техніки та/або пломб) або у підпункті 4 пункту 8.4.2 цієї глави, - з дня останнього контрольного огляду засобу комерційного обліку або технічної перевірки (якщо технічну перевірку було проведено після останнього контрольного огляду засобу комерційного обліку) до дня виявлення порушення, але не більше загальної кількості робочих днів у шести календарних місяцях, що передували дню виявлення порушення (нарахування проведено із 09.03.20 до 09.09.20).
Отже, позов обґрунтований, підтверджений документально та підлягає задоволенню.
Судові витрати покладаються на відповідача (ст. 129 ГПКУ).
Керуючись ст.ст. 232, 233, 236, 237, 238, 240, 241, 256 Господарського процесуального кодексу України, суд
ухвалив:
Позов задовольнити.
Стягнути з гаражного автокооперативу "Мотор" (Хмельницька область, м. Старокостянтинів, вул. Привокзальна, 2, ЄДРПОУ 21347831) на користь акціонерного товариства "Хмельницькобленерго" в особі Старокостянтинівського РЕМ (31100, Хмельницька область, м. Старокостянтинів, вул. М. Стельмаха, 2-а, р/р НОМЕР_1 в філії ХОУ АТ "Державний Ощадний банк України" м. Хмельницький, МФО 315784 код 22764815) 519 621, 91 грн. (п'ятсот дев'ятнадцять тисяч шістсот двадцять одна грн. 91 коп.) збитків та 7 794, 33 грн. (сім тисяч сімсот дев'яносто чотири грн. 33 коп.) судових витрат.
Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду. (ч.1, 2 ст. 241 ГПК України).
Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом двадцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. (ч.1 ст. 256 ГПК України).
Повний текст рішення складено 19.10.21.
Суддя Ю.В. Гладюк
Віддрук/направлено 3 прим:
1 - до справи
2 - Старокостянтинівський РЕМ (sk.rem@hoe.com.ua)
3 - Гаражний автокооператив «Мотор» (Хмельницька область, м. Старокостянтинів, вул. Привокзальна, 2) Рек. з пов.