18 жовтня 2021 року СєвєродонецькСправа № 2а-585/10/1270
Суддя Луганського окружного адміністративного суду Петросян К.Є., перевіривши заяву Державного агентства з енергоефективності та енергозбереження України про заміну сторони виконавчого провадження у справі № 2а-585/10/1270 за позовом заступника прокурора Луганської області в інтересах держави в особі Державної інспекції з енергозбереження в Луганській області до Лисичанського комунального спеціалізованого підприємства по видобутку, обробці, реалізації води та очищенню стоків «Лисичанськводоканал» про стягнення суми економічних санкцій,
13 жовтня 2021 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшла заява Державного агентства з енергоефективності та енергозбереження України про заміну сторони виконавчого провадження у справі № 2а-585/10/1270 за позовом заступника прокурора Луганської області в інтересах держави в особі Державної інспекції з енергозбереження в Луганській області до Лисичанського комунального спеціалізованого підприємства по видобутку, обробці, реалізації води та очищенню стоків «Лисичанськводоканал» про стягнення суми економічних санкцій.
Відповідно до статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником. Суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, які звернулися з поданням (заявою), та учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.
Статтею 167 КАС України визначено загальні вимоги до форми та змісту письмової заяви, клопотання, заперечення.
Частиною першою статті 167 КАС України встановлено, що будь-яка письмова заява, клопотання, заперечення повинні містити: 1) повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові) (для фізичних осіб) особи, яка подає заяву чи клопотання або заперечення проти них, її місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України; 2) найменування суду, до якого вона подається; 3) номер справи, прізвище та ініціали судді (суддів), якщо заява (клопотання, заперечення) подається після постановлення ухвали про відкриття провадження у справі; 4) зміст питання, яке має бути розглянуто судом, та прохання заявника; 5) підстави заяви (клопотання, заперечення); 6) перелік документів та інших доказів (за наявності), що додаються до заяви (клопотання, заперечення); 7) інші відомості, які вимагаються цим Кодексом.
Вимога вказати в заяві по суті справи, скарзі, заяві, клопотанні або запереченні ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України стосується лише юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України. Іноземна юридична особа подає документ, що є доказом її правосуб'єктності за відповідним законом іноземної держави (сертифікат реєстрації, витяг з торгового реєстру тощо).
До заяви, скарги, клопотання чи заперечення, які подаються на стадії виконання судового рішення, в тому числі в процесі здійснення судового контролю за виконанням судових рішень, додаються докази їх надіслання (надання) іншим учасникам справи (провадження).
Відповідно до частини другої статті 167 КАС України якщо заяву (клопотання, заперечення) подано без додержання вимог частини першої цієї статті і ці недоліки не дають можливості її розглянути, або якщо вона є очевидно безпідставною та необґрунтованою, суд повертає таку заяву (клопотання, заперечення) заявнику без розгляду.
Розглянувши подану заяву вбачається, що заявник просить замінити стягувача, з Державної інспекції з енергозбереження в Луганській області на Державне агентство з енергоефективності та енергозбереження України.
В провадженні Луганського окружного адміністративного суду перебувала справа № 2а-585/10/1270.
Орієнтовно у період з 17 липня 2014 року по 30 липня 2014 року невідомими озброєними людьми відбулося захоплення адміністративної будівлі Луганського окружного адміністративного суду, яка розташована за адресою м. Луганськ, вул. Поштова, 1, внаслідок чого з володіння суду вибули всі адміністративні справи, у тому числі й адміністративна справа за № 2а-585/10/1270.
За таких обставин, судове провадження в адміністративній справі № 2а-585/10/1270, яке перебувало в приміщенні Луганського окружного адміністративного суду, вважається втраченим.
Відповідно до статті 384 Кодексу адміністративного судочинства України відновлення повністю або частково втраченого судового провадження в адміністративній справі, закінченій ухваленням судового рішення або в якій провадження закрите, проводиться в порядку, встановленому цим Кодексом.
Статтею 385 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що втрачене судове провадження в адміністративній справі може бути відновлене за заявою учасника справи або за ініціативою суду.
Заявником до заяви про заміну сторони виконавчого провадження у справі № 2а-585/10/1270 судового рішення за наслідком розгляду питання про відновлення судового провадження у справі № 2а-585/10/1270 не додано.
Згідно з даними комп'ютерної програми “Діловодство спеціалізованого суду” станом на 18.10.2021 провадження по справі № 2а-585/10/1270 не відновлено.
Враховуючи вищенаведене заява Державного агентства з енергоефективності та енергозбереження України про заміну сторони виконавчого провадження у справі № 2а-585/10/1270, є очевидно безпідставною та необґрунтованою, тому, суд вважає за необхідне повернути її заявнику без розгляду.
Керуючись статтями 7, 161, 166, 167, 256, 379 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Заяву Державного агентства з енергоефективності та енергозбереження України про заміну сторони виконавчого провадження у справі № 2а-585/10/1270 за позовом заступника прокурора Луганської області в інтересах держави в особі Державної інспекції з енергозбереження в Луганській області до Лисичанського комунального спеціалізованого підприємства по видобутку, обробці, реалізації води та очищенню стоків «Лисичанськводоканал» про стягнення суми економічних санкцій, - повернути заявнику без розгляду.
Копію ухвали разом з заявою та доданими до неї документами невідкладно надіслати особі, яка подала заяву.
Роз'яснити заявнику, що повернення заяви без розгляду не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.
Ухвала набирає законної сили з моменту підписання суддею та може бути оскаржена в апеляційному порядку окремо від рішення суду.
Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Першого апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня складення повного судового рішення.
Суддя К.Є. Петросян