Справа № 444/2500/21
Провадження № 2-а/444/48/2021
про продовження процесуальних строків
12 жовтня 2021 року суддя Жовківського районного суду Львівської області Олещук М. М., вивчивши матеріали позовної заяви за адміністративним позовом ОСОБА_1 (житель: АДРЕСА_1 ) до Департаменту патрульної поліції Управління патрульної поліції у Львівській області (юридична адреса: 79053, м. Львів, вул. Перфецького, 19, Львівської області, ЄДРПОУ 40108646), про визнання незаконної та скасування постанови про накладення адміністративного стягнення,-
У Жовківський районний суд Львівської області надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Департаменту патрульної поліції Управління патрульної поліції у Львівській області, про визнання незаконної та скасування постанови про притягнення до адміністративної відповідальності.
Ухвалою судді від 25.08.2021 року позовну заяву залишено без руху, надано позивачу строк для усунення недоліків, які зазначені в ухвалі, протягом десяти днів з дня отримання позивачем копії цієї ухвали.
04.09.2021 року позивач отримав ухвалу суду від 25.08.2021 року, представник позивача отримав вищезгадану ухвалу суду 28.09.2021 року.
13.09.2021 року на виконання ухвали суду від 25.08.2021 року позивачем частково усунуто недоліки, які зазначені в ухвалі суду, а саме сплачено судовий збір.
Вивчивши матеріали адміністративного позову, приходжу до наступних висновків.
Згідно з частиною другою статті 121 Кодексу адміністративного судочинства України встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.
Відповідно до ст. 169 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених ст. ст. 160, 161 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
За положеннями ч. 1 ст. 122 КАС України, позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.
Позовну заяву щодо оскарження рішень суб'єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності може бути подано протягом десяти днів з дня ухвалення відповідного рішення (постанови), а щодо рішень (постанов) по справі про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, у тому числі зафіксовані в автоматичному режимі, - протягом десяти днів з дня вручення такого рішення (постанови) ( ч. 2 ст. 286 КАС України).
Згідно з ч. 1 ст. 121 КАС України, суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.
Встановлення строків звернення до суду з відповідними позовними заявами передбачено законом з метою дисциплінування учасників адміністративного судочинства та своєчасного виконання ними, передбачених КАС України, певних процесуальних дій.
Поважними причинами пропуску строку звернення до суду визнаються лише ті обставини, які були об'єктивно непереборними, тобто не залежали від волевиявлення особи, що звернулась з адміністративним позовом, пов'язані з дійсно істотними обставинами, перешкодами чи труднощами, що унеможливили своєчасне звернення до суду. Такі обставини мають бути підтверджені відповідними та належними доказами.
З матеріалів адміністративного позову встановлено, що представник позивача ОСОБА_1 - адвокат Гелемей Ю.М. просить поновити строк на звернення до суду, оскільки позивач звернувся за правовою допомогою лише 16.08.2021 року, а тому строк пропущено ним з поважних причин.
Позовна заява направлена до суду 16.08.2021 року, однак оскаржена постанова винесена 23.07.2021 року та десятиденний день на її оскарження пропущений.
Із поданих матеріалів позовної заяви встановлено, що оскаржена позивачем постанова винесена 23.07.2021 року, в такій зазначено, що позивачу ОСОБА_1 роз'яснено строк оскарження постанови за ст. 289 КУпАП.
Як стверджено представником позивача в позовній заяві позивач ОСОБА_1 звернувся за правовою допомогою лише 16.08.2021 року, однак наведені причини пропуску встановленого законом десятиденного строку звернення до суду за захистом своїх прав не можуть вважатися поважними.
Відповідно до ч. ч. 1, 2 ст. 123 КАС України, у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.
Якщо заяву не буде подано особою в зазначений строк або вказані нею підстави для поновлення строку звернення до адміністративного суду будуть визнані неповажними, суд повертає позовну заяву.
Однак, усуваючи частково недоліки позовної заяви, позивач не виконав вимог ухвали про залишення позовної заяви без руху в цій частині та не зазначив причин про можливість чи не можливість виконання ним ухвали суду в цій частині.
Відтак, оскільки вимоги ухвали про залишення позовної заяви без руху від 25.08.2021 року станом на 13.10.2021 року не виконані повністю, і враховуючи те, що позивач подав заяву про усунення недоліків, суд вважає за необхідне продовжити строк залишення позовної заяви без руху та надати позивачу десятиденний строк для усунення вказаних в ухвалі від 25.08.2021 року недоліків та приведення позовної заяви у відповідність до вимог ч. ч. 3, 4 ст.161 КАС України, з дня отримання копії цієї ухвали.
Керуючись ст. ст. 121, 160, 161,169, 248, 256 КАС України, суддя,
Продовжити строк для усунення недоліків позовної заяви ОСОБА_1 до Департаменту патрульної поліції Управління патрульної поліції у Львівській області про визнання незаконної та скасування постанови про накладення адміністративного стягнення - десять днів з дня отримання позивачем копії цієї ухвали.
Роз'яснити позивачу, що у разі не усунення недоліків позовної заяви, вона буде повернута.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Оскарження ухвали суду окремо від рішення суду не допускається. Заперечення на ухвалу суду включаються до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя Олещук М. М.